中國(guó)江西網(wǎng)訊（記者戴煒亞）“這個(gè)討論本身就是進(jìn)步，警醒市民遵章守法，交警制定新規(guī)要合法合規(guī)！”本網(wǎng)1月4日刊發(fā)的《南昌市交管局有獎(jiǎng)舉報(bào)交通違法引網(wǎng)友質(zhì)疑》后，短短半天時(shí)間，就被60余家新聞網(wǎng)站和新聞APP轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)友討論熱烈。有來(lái)自法律界人士的網(wǎng)友稱(chēng)，市民隱蔽取證是否合法本身就有疑問(wèn)。更有“想拿獎(jiǎng)勵(lì)的”網(wǎng)友表示，交警部門(mén)公布的12條抓拍有獎(jiǎng)中的項(xiàng)目里，不少條文可行性并不強(qiáng)，要拿到哪怕20元的獎(jiǎng)勵(lì)都不容易。

南昌交管新規(guī)報(bào)道引起強(qiáng)烈反響

網(wǎng)友認(rèn)為如此不符合法律精神

1月5日，針對(duì)南昌市交警部門(mén)公布的舉報(bào)違章有獎(jiǎng)的行為，不少網(wǎng)友表示，南昌市交管局出臺(tái)此規(guī)定的初衷肯定是好的。但市民的舉報(bào)材料能否作為交警的處罰證據(jù)？南昌市交管局出臺(tái)此管理辦法程序是否合法？

網(wǎng)友@失敗的戰(zhàn)役s表示，“合理？舉報(bào)者也是違法交通行為的受害者，人人監(jiān)督有利于營(yíng)造良好的公共交通環(huán)境。不合理？讓沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的人為了個(gè)人利益參與到執(zhí)法環(huán)節(jié)中，這么做本身不符合法律精神。”

當(dāng)日下午，南昌市交管局相關(guān)工作人員表示，按照交管部門(mén)發(fā)布的公告，鼓勵(lì)市民拍照進(jìn)行舉報(bào)，其實(shí)是希望市民參與到監(jiān)督違法行為當(dāng)中，提供有效線索，針對(duì)各項(xiàng)違規(guī)行為，市民的舉報(bào)時(shí)效和舉報(bào)措施，都有詳細(xì)規(guī)定，并非讓市民參與執(zhí)法，而是提供線索，不是唯一證據(jù)。

違法舉報(bào)要求高 想拿獎(jiǎng)金不容易

有網(wǎng)友表示要完成有效舉報(bào)并不容易

中國(guó)江西網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)交管部門(mén)發(fā)布的公告，舉報(bào)人需提供舉報(bào)違法行為的圖片或視頻、違法發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型、號(hào)牌、車(chē)身顏色、違法行為等相關(guān)信息；拍攝的圖片、視頻還應(yīng)清晰記錄違法事實(shí)，包括機(jī)動(dòng)車(chē)前部(或尾部)全貌、號(hào)牌、顏色、車(chē)型等車(chē)輛外觀全景特征，以及違法行為發(fā)生的時(shí)間(年/月/日/時(shí)/分/秒，24小時(shí)制)、地點(diǎn)(路段特征)、明顯的交通標(biāo)志標(biāo)線等；圖片不得少于3張等。

有網(wǎng)友表示，這12條舉報(bào)有獎(jiǎng)的范圍，有的靜態(tài)違法違規(guī)還好處理，有的動(dòng)態(tài)違法車(chē)輛，要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去拍攝，難度就有點(diǎn)大了。網(wǎng)友@飯小球說(shuō)，拍攝的圖片、視頻要清晰記錄違法事實(shí)，還有明顯的交通標(biāo)志標(biāo)線等；圖片還不得少于3張，也許等我舉起相機(jī)，違法車(chē)輛早跑了。

警察隱蔽取證無(wú)效 市民就可以嗎？

1月5日下午，有一名從事律師工作的網(wǎng)友給中國(guó)江西網(wǎng)打來(lái)電話稱(chēng)，從拍攝手段上來(lái)說(shuō)，市民拍攝交通違法行為是否屬于偷拍。因?yàn)楦鶕?jù)《人民警察法》第十六條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。所謂技術(shù)偵察措施包括監(jiān)聽(tīng)、便衣化裝、隱蔽偷拍、跟蹤等。根據(jù)以上法律，偵查機(jī)關(guān)只有在對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事案件偵查時(shí)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部審查批準(zhǔn)程序，才可以采用技術(shù)偵察的手段獲取證據(jù)。

顯然，交警在行政執(zhí)法活動(dòng)中采取隱蔽偷拍的方法進(jìn)行取證是不合法的，是沒(méi)有法律依據(jù)的，更別說(shuō)市民拍攝的線索。另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第57條第2項(xiàng)的規(guī)定，以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)。

對(duì)于交管部門(mén)鼓勵(lì)市民舉報(bào)交通違法行為，你有什么看法？中國(guó)江西網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注此事，網(wǎng)友可以登錄大江論壇，進(jìn)入討論頁(yè)面留言，也可以關(guān)注大江網(wǎng)官方微博就#南昌有獎(jiǎng)舉報(bào)交通違法引質(zhì)疑#進(jìn)行討論。

[責(zé)任編輯：楊凡、單曉燕]

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