新華社北京１月２０日電（記者羅沙）記者從最高人民法院獲悉，設(shè)在江蘇南京的最高人民法院第三巡回法庭２０日公開(kāi)開(kāi)庭審理了上訴人江蘇瑞豪置業(yè)有限公司、顧明、汪有恒與上訴人鹽城市大豐區(qū)人民政府、被上訴人鹽城市大豐區(qū)國(guó)土資源局建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案。本案是最高人民法院第三巡回法庭成立后受理的第一起案件，也是第三巡回法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理的第一案。

第三巡回法庭組成由最高人民法院副院長(zhǎng)兼第三巡回法庭庭長(zhǎng)江必新大法官擔(dān)任審判長(zhǎng)的合議庭，對(duì)本案進(jìn)行審理。審判長(zhǎng)主持進(jìn)行了法庭調(diào)查、法庭辯論和當(dāng)事人最后陳述等訴訟程序。各方當(dāng)事人及訴訟代理人到庭參加訴訟，并就本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分陳述了意見(jiàn)。在法庭主持下各方達(dá)成和解協(xié)議，本案以調(diào)解方式結(jié)案。

據(jù)介紹，本案合議庭結(jié)合案件實(shí)際在庭審程序設(shè)定上實(shí)行多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。一是堅(jiān)持實(shí)質(zhì)化審理原則，在庭審時(shí)集中精力就當(dāng)事人仍存在爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行審查，直奔主題、去繁化簡(jiǎn)。二是為節(jié)約庭審時(shí)間，在征得各方當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上將法庭調(diào)查和法庭辯論程序合并進(jìn)行。三是突出二審?fù)徧攸c(diǎn)，重點(diǎn)把握了概括一審內(nèi)容、明確各方理由、理清爭(zhēng)議焦點(diǎn)、詢問(wèn)當(dāng)事人意見(jiàn)等環(huán)節(jié)。四是增加庭審評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)事人理性參加訴訟、合理表達(dá)訴求的良好表現(xiàn)給予肯定，倡導(dǎo)誠(chéng)信、理性、和諧的訴訟參與理念。

同時(shí)，為依法充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)性解決爭(zhēng)議糾紛，本案在實(shí)體審理中堅(jiān)持公權(quán)與私權(quán)平等保護(hù)，兼顧民事訴訟與行政訴訟程序特點(diǎn)。據(jù)了解，本案為行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間的建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛，涉及民事訴訟與行政訴訟兩個(gè)領(lǐng)域，爭(zhēng)議合同的性質(zhì)為行政合同，但為充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益，人民法院在訴訟程序上適用了民事訴訟程序進(jìn)行審理。根據(jù)新修改的行政訴訟法及相關(guān)司法解釋規(guī)定精神，今后類似案件的審理應(yīng)作為行政訴訟案件對(duì)待，這樣不僅有利于加大對(duì)行政機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督，也有利于保障行政合同相對(duì)方以及競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人等第三人的利益。

此外，本案的審理堅(jiān)持法律規(guī)定與意思自治相統(tǒng)一原則，堅(jiān)持守信踐諾與實(shí)際履行相統(tǒng)一，組織各方當(dāng)事人協(xié)商確定具體賠償數(shù)額，努力踐行誠(chéng)實(shí)信用、契約嚴(yán)守等法律原則。

據(jù)介紹，最高人民法院第三巡回法庭所轄江蘇、上海、浙江、福建、江西等五個(gè)省市，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高的區(qū)域之一，案件數(shù)位居各巡回法庭之首，且新類型、疑難復(fù)雜案件多。自掛牌成立以來(lái)，第三巡回法庭共接待來(lái)訪群眾２０６９人次，登記案件１３２２件，立案１２１件，案件審判和訴訟服務(wù)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行平穩(wěn)有序。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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