深化監(jiān)察體制改革試點工作啟動以來，吉林省對標黨中央要求，強化領導，精細施工，夯實基礎，破解難題，把改革藍圖化為生動實踐。目前，全省市縣兩級監(jiān)察委員會全部組建完成。

以上率下，凝心聚力推動改革

“各級黨委、紀委要進一步提高政治站位和政治覺悟，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認識全面推開監(jiān)察體制改革試點工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求部署上來。”2017年11月13日，省委書記巴音朝魯在主持召開省委常委會議暨省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組第一次會議上明確要求。

省委堅決把主體責任扛在肩上，統(tǒng)籌做好指導、協(xié)調(diào)和服務工作。“施工隊長”巴音朝魯多次主持召開會議，聽取工作情況，幫助排憂解難，先后8次對改革試點工作作出重要批示，為改革試點工作順利推進提供了堅強領導。

省委常委、省紀委書記陶治國對改革試點工作高度重視，把工作抓在手上，先后10次聽取專題匯報，深入長春、延邊、遼源、四平等地就改革試點工作督導調(diào)研，實地察看工作進展及相關情況，研究解決遇到的難題，全力推動任務落實。

省紀委發(fā)揮牽頭抓總作用，按照黨中央和省委要求，抓好改革試點組織實施和任務落實。省紀委有關領導帶隊組成5個督導組，會同省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組成員單位有關同志，歷時5天，深入9個市（州）和2個擴權強縣試點市督導調(diào)研；制定《吉林省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組工作規(guī)則》等多項制度；召開改革試點工作小組辦公室專題會議17次，既搞好省級層面的總體安排，又抓好市縣層面的路徑設計；舉辦培訓會，傳達學習中央紀委28個省（區(qū)、市）改革試點工作實施方案培訓會議精神，面對面輔導各市縣制定《實施方案》；及時對改革試點中有關事項和問題進行指導，制定下發(fā)《關于做好市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作的指導意見》《關于市（州）、縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委內(nèi)設機構和領導職數(shù)核定的指導意見》，確保改革試點始終保持正確政治方向、有力有序推進。

省人大機關、省委組織部、省委政法委、省檢察院、省編辦等改革試點工作小組成員單位，打破條塊界限，克服部門觀念，密切協(xié)作，凝心聚力推進改革試點工作。

一級抓一級，層層抓落實，各市縣堅決貫徹落實省委部署要求，迅速啟動改革試點工作，形成了黨委負總責、紀委主抓直管、各相關單位協(xié)調(diào)配合的工作格局。

精細施工，圍繞關鍵環(huán)節(jié)夯實基礎

藍圖已經(jīng)繪就，工作緊鑼密鼓。

吉林省堅持早謀劃、早動手。省紀委組成考察組，于2017年9月25日至28日，赴山西、浙江兩個先行試點省考察。在學習成功經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合實際，省紀委成立改革試點工作籌備組，下設綜合協(xié)調(diào)、組織指導、制度機制、后勤保障和宣傳5個工作組，建立監(jiān)察體制改革籌備會議機制，定期調(diào)度進展情況，研究部署工作，督促任務落實。

改革時間緊、任務重，必須把功夫下在前面，摸清底數(shù)，集中精力抓轉(zhuǎn)隸，邁好第一步、站穩(wěn)第一個臺階。省紀委協(xié)調(diào)省委組織部、省編辦對全省檢察機關轉(zhuǎn)隸人員編制、職數(shù)、實有人數(shù)、職務級別等進行調(diào)查統(tǒng)計，并就全省檢察機關人員編制情況進行認真核對。省編辦、省檢察院迅速凍結(jié)涉改部門機構編制和人員，防止借轉(zhuǎn)隸之機隨意擴編、違規(guī)提拔干部等問題發(fā)生。

在摸清底數(shù)的同時，緊緊圍繞轉(zhuǎn)隸組建這個關鍵，強化頂層設計，加強對市縣兩級工作的指導。明確編制劃轉(zhuǎn)總量控制、分別確定、動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)一下達的原則，統(tǒng)籌推進。

從理念更新、紀法分開、流程清晰、環(huán)節(jié)明確、文書規(guī)范、銜接準確、管理嚴格7個方面搭好制度框架，形成了《省紀委監(jiān)委機關信訪舉報受理辦理工作規(guī)程（試行）》等制度，暢通“紀法”銜接，“法法”銜接，解決紀委監(jiān)委與司法執(zhí)法機關工作對接問題，為監(jiān)委成立后有序開展工作提供制度保障。

狠抓落實，把改革藍圖化為生動實踐

2017年12月15日，吉林省首個監(jiān)察委員會在和龍市組建成立；

2018年1月5日，全省58個縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會組建掛牌全部完成；

2018年1月8日，吉林省首個市級監(jiān)察委員會在通化市成立；

……

點開省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站，全省各地監(jiān)察委員會成立的相關消息不斷刷新。

各地吹響集結(jié)號，按照既定“時間表”“施工圖”，從確定劃轉(zhuǎn)編制、嚴格轉(zhuǎn)隸人員審核把關、扎實做好思想政治工作、嚴格監(jiān)察委員會組建相關程序政策、做好線索移送等環(huán)節(jié)入手，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一個問題一個問題解決，改革試點蹄疾步穩(wěn)、扎實推進。

截至目前，全省9個市（州）、60個縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會全部組建完成，實現(xiàn)機構、編制、職數(shù)“三不增”目標。省監(jiān)察委員會預計在今年2月上旬組建成立。

完成轉(zhuǎn)隸組建只是改革試點工作的第一步，盡早實現(xiàn)監(jiān)委正常高效運轉(zhuǎn)才是關鍵。各地把思想政治工作貫穿改革試點工作始終，深入開展談心談話，增強轉(zhuǎn)隸人員的認同感和歸屬感，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散；加強黨紀、法律業(yè)務培訓，深化機構、人員融合，把紀檢監(jiān)察機關和檢察機關的好傳統(tǒng)、好作風融合在一起、傳承下去，使反腐敗的鐵拳攥得更緊、威力更大。

新時代要有新氣象，更要有新作為。“要加強‘全面融合’，通過轉(zhuǎn)隸組建，促進優(yōu)勢互補，實現(xiàn)同心、同向、同力，‘1+1>2’的效果；要切實擔負起執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察職責，加大反腐敗力度。”市縣兩級監(jiān)察委員會主任紛紛表示。（吉林省紀委）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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