青島萊西：服務(wù)窗口圍著群眾轉(zhuǎn)

來源：光明網(wǎng)

作者：

2020-09-16 11:30:09

光明日報(bào)記者劉艷杰光明日報(bào)通訊員程強(qiáng)

近日，青島萊西市博翰居新型建材有限公司經(jīng)理丁靖洋感到喜憂參半，喜的是剛剛簽訂了一份投資協(xié)議，公司業(yè)務(wù)蒸蒸日上；憂的是項(xiàng)目開工在即，需要辦理不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等諸多事項(xiàng)，手續(xù)繁雜，估計(jì)最快也得3個(gè)月才能辦完。丁靖洋在發(fā)愁時(shí)，他的微信收到了青島萊西市行政審批服務(wù)局代辦員的好友申請，緊接著，驚喜一個(gè)接一個(gè)到來。

今年以來，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，青島萊西市聚焦流程再造，從政府的供給側(cè)向企業(yè)和群眾的需求側(cè)轉(zhuǎn)變，推出了一系列“放管服套餐”，變“群眾圍著窗口轉(zhuǎn)”為“窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效的同時(shí)，助推企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)，讓群眾辦事更加省時(shí)省心。

　　聚焦保市場主體，推出“一對一”服務(wù)

加丁靖洋微信好友的代辦員叫王飛飛，是萊西市行政審批服務(wù)局幫辦代辦科科長，他告訴記者，今年以來，萊西市行政審批服務(wù)局實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對所有服務(wù)項(xiàng)目量身打造“一圖一表一單”的個(gè)性化方案，提供全流程、一對一專員服務(wù)。

“所有環(huán)節(jié)需要什么材料，王飛飛都給出了清單和建議，很細(xì)致很暖心。”丁靖洋說，這使公司準(zhǔn)備材料少走了很多彎路，“不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，這些審批手續(xù)一天就拿到了，真正實(shí)現(xiàn)了‘拿地即開工’”。

圍繞保市場主體，萊西市推出了一系列創(chuàng)新舉措：對新開辦企業(yè)實(shí)行公章刻制免費(fèi)，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”，企業(yè)注冊登記數(shù)量比去年同期增長67%；實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造，招商引資工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到辦完施工許可審批時(shí)限由19個(gè)工作日壓縮至11個(gè)以內(nèi)；推行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革，將驗(yàn)收時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)，促進(jìn)企業(yè)快速開工投產(chǎn)；出臺了社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批管理辦法，將社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。

　　聚焦保基本民生，推出“主題式”服務(wù)

“在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)流程制定得再清晰，也無法讓企業(yè)和群眾像工作人員一樣成為‘行家里手’，所以我們推出了68項(xiàng)主題式服務(wù)。”萊西市行政審批服務(wù)局黨組成員、政務(wù)服務(wù)中心主任趙俊杰告訴記者。

2020年，萊西新增了“一事全辦”窗口，出臺了《萊西市“一事全辦”及“一業(yè)一證”改革方案（試行）》，讓政務(wù)服務(wù)從“一事一流程”變?yōu)?ldquo;多事一流程”，面向企業(yè)和群眾推出“我要開飯店”“我要辦種豬場”等68項(xiàng)“一事全辦”主題式服務(wù)。

所謂“一事全辦”，就是申請人只需到“一事全辦”一個(gè)窗口，填寫一張表單，提交一套材料，最多跑一次，便可實(shí)現(xiàn)辦好“一件事”。通過流程再造，萊西市辦理“一件事”的承諾時(shí)限與法定時(shí)限相比，最多能縮減28天，與單個(gè)許可逐項(xiàng)審批相比，最多能縮減15天，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。

　　聚焦保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，推出“智能化”服務(wù)

“我們將醫(yī)保、社保、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等49項(xiàng)與群眾密切相關(guān)的業(yè)務(wù)下沉到了便民服務(wù)站辦理或收件，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)‘家門口’辦理。”萊西市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長封芝寶介紹，他們還將微信公眾號進(jìn)行全新的改版升級。

群眾點(diǎn)擊進(jìn)入審批局公眾號，只需在指尖大廳欄“關(guān)鍵字搜索”處輸入需要辦理的事項(xiàng)名稱關(guān)鍵字，即可快速查看辦事指南，了解掌握辦理流程和所需材料。同時(shí)，公眾號還增設(shè)了“高頻事項(xiàng)模板”“一事全辦”“常見問題”等服務(wù)模塊，提供實(shí)用的貼心服務(wù)。

“我們還推出了‘秒批’智能辦、全程電子化等服務(wù)。”封芝寶說，截至目前，共有112項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”智能辦，實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)隨地申報(bào)、即時(shí)獲得審批”。

為了彌補(bǔ)工作時(shí)間以外的服務(wù)盲點(diǎn)，萊西市還推出了政務(wù)自助服務(wù)。24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助大廳于2019年啟用，大廳內(nèi)放置了營業(yè)執(zhí)照自助打印機(jī)、ARM自助辦稅終端、不動產(chǎn)銀行專用自助繕證機(jī)等12臺自助設(shè)備。政務(wù)服務(wù)自助終端設(shè)備“一機(jī)多能”，涵蓋了公積金、社保、醫(yī)保、公安、民政、住房保障、教育、產(chǎn)權(quán)調(diào)查、不動產(chǎn)交易登記、信用查詢和部分審批事項(xiàng)自助申報(bào)等在內(nèi)的80余個(gè)事項(xiàng)的查詢及辦理功能，辦事群眾通過二代身份證與人臉識別比對，即可實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、自助辦理。