“我們發(fā)現(xiàn)，店口鎮(zhèn)在一周內(nèi)發(fā)生兩起交通事故，建議對諸店線店口鎮(zhèn)路段的路燈亮化提升。”日前，浙江省諸暨市社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心（以下簡稱“諸暨市矛調(diào)中心”）工作人員打電話給諸暨市交警大隊，告知他們溝通矛盾調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患。

這是諸暨市矛盾調(diào)解工作的一個場景。近年來，諸暨市以“人力＋科技”的方式，通過搭建前端感知、采集，到數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、分析，再整合線下矛調(diào)資源等方式，服務(wù)矛盾“源頭治理”，成效顯著。

尋根矛盾源頭開展化解

矛盾信息采集，是分析研判的第一步。諸暨市矛調(diào)中心從搭建組織反饋機制、研發(fā)數(shù)據(jù)采集平臺等方面入手，尋蹤引發(fā)矛盾的“蛛絲馬跡”。

7月21日，牌頭鎮(zhèn)居民齊某情緒激動來到諸暨市矛調(diào)中心。原來，今年6月，齊某騎著電動車與陳某駕駛的小型轎車相撞，人受傷，車被撞。當(dāng)時交警判定，這起事故雙方均有同等責(zé)任。齊某要求陳某賠償，但聯(lián)系不上陳某本人。接到這起矛盾糾紛后，調(diào)解員開展多方聯(lián)系，在聯(lián)系上陳某后，經(jīng)過調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議——陳某承擔(dān)車損，并賠償齊某5000元。

調(diào)解結(jié)束后，諸暨市矛調(diào)中心還要求一線矛調(diào)人員記錄反饋調(diào)解事項，讓下屬14個行業(yè)的專調(diào)組織，每月一報所受理的調(diào)解案例，重點關(guān)注趨勢性、階段性高發(fā)的矛盾糾紛。

“如果一段時間內(nèi)，某一類矛盾線索較為密集，我們會盡快聯(lián)系主管部門，敦促他們處置，減少矛盾發(fā)生。”諸暨市矛調(diào)中心工作人員周昂成說。

整合呈現(xiàn)“數(shù)據(jù)服務(wù)”模式

諸暨市矛調(diào)中心統(tǒng)計顯示，1月至10月，該中心因交通事故上門要求調(diào)解的糾紛約1760起，占到總量的14.7%。

“交通事故領(lǐng)域矛盾數(shù)量較多，因此將‘數(shù)據(jù)服務(wù)’模式率先應(yīng)用于此領(lǐng)域。”諸暨市矛調(diào)中心工作人員告訴記者，通過分析數(shù)據(jù)，排查出不少交通安全“隱患”。

根據(jù)數(shù)據(jù)信息，今年以來，諸暨市交警部門檢查農(nóng)村道路平交路口“一燈一帶”建設(shè)360處，排查整治隱患472處，并圍繞秋冬季面包車、摩托車以及行人交通事故防控開展專項整治，查獲酒駕醉駕1371起。

除了通過分類矛調(diào)數(shù)據(jù)開展“源頭治理”外，在諸暨市矛調(diào)中心，還有不少通過“人機協(xié)同”的數(shù)據(jù)服務(wù)窗口。

在諸暨市矛調(diào)中心記者看到，該中心24小時自助服務(wù)站，設(shè)置了自助違法辦理機、互聯(lián)網(wǎng)無人律所、公共法律服務(wù)人工智能自助機、諸暨矛調(diào)心理小天使等無人自助設(shè)備。

“這些自助設(shè)備上的服務(wù)項目，基于相關(guān)單位部門對市民‘高頻需求’的精準(zhǔn)掌握，其指導(dǎo)功能與服務(wù)功能，為他們提供便利與幫助。”諸暨市矛調(diào)中心工作人員說。

今年上半年，諸暨市矛調(diào)中心就發(fā)現(xiàn)有段時間受理失土農(nóng)民的法律咨詢服務(wù)的次數(shù)較多，便集中對工作人員開展培訓(xùn)，做好講解溝通工作；今年10月份，該中心發(fā)現(xiàn)涉及物業(yè)糾紛同比上升較快，就又與建設(shè)局聯(lián)系，商量如何強化物業(yè)調(diào)解委員會的工作效能。

多元協(xié)同 “共享治理”

諸暨作為“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地，依靠和發(fā)動群眾，永遠(yuǎn)是矛盾“源頭治理”的法寶。

今年以來，諸暨市矛調(diào)中心通過線下宣講、1963法潤直播線上宣講等多種方式，不斷提升市民的“矛調(diào)意識”，并與其他部門結(jié)合，出臺獎勵機制，提升群眾加入調(diào)解員隊伍的熱情。

“大家不論遇到什么事，都可以通過平臺，反饋自己遇到的矛盾糾紛、咨詢自己想了解的事，平臺工作人員都會第一時間來解答。”諸暨市矛調(diào)中心講解員孟柳霞說。

從今年起，諸暨市矛調(diào)中心每月整合內(nèi)部工作、其他單位的數(shù)據(jù)，形成一份《諸暨市社會治理工作專報》，涵蓋群眾來信來訪、政務(wù)熱線、社會治安、法院訴訟等多家單位情況的數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研判，并針對近階段高發(fā)的問題提出意見建議。

特別是針對數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，該中心還通過信息研判手段，開展重復(fù)信息篩查等，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化，進(jìn)一步細(xì)化研判“矛盾風(fēng)向”，搭建社會治理的“大智庫”。

“下一步，我們將通過進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)反饋機制，與各專調(diào)委相關(guān)的單位部門聯(lián)動，開展以數(shù)據(jù)為依據(jù)的矛盾源頭治理，有針對性的疏通政府政策、政令各方面的難點堵點，實現(xiàn)新時代‘楓橋經(jīng)驗’‘矛盾不上交’。”諸暨市委政法委副書記朱蕾說。（記者于子茹 杜萌穎 何銀娣）

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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