來源:經(jīng)濟(jì)日報
2020-11-24 13:00:11
11月23日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹脫貧攻堅兜底保障有關(guān)情況。民政部副部長唐承沛表示,目前全國共有2004萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,其中老年人、未成年人、重病患者、重度殘疾人占67%。
“貧困人口納入低?;蛘呤翘乩藛T救助供養(yǎng),能夠穩(wěn)定實現(xiàn)‘吃不愁、穿不愁’。”唐承沛介紹,在納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍的建檔立卡貧困人口中,納入低保的有1852萬人,納入特困人員救助供養(yǎng)的有152萬人。2017年底以來,全國所有縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
此外,困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度分別惠及困難殘疾人1153萬人、重度殘疾人1433萬人。兒童督導(dǎo)員和兒童主任實現(xiàn)全覆蓋,更多貧困兒童享受到關(guān)愛服務(wù)。
兜底保障是脫貧攻堅重要制度安排,也是脫貧攻堅最后一道防線。國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長陳洪波在會上表示,兜底保障等制度,一方面解決了“兜不住”的問題,另一方面解決了“應(yīng)兜未兜”的問題。
“脫貧攻堅以來,我國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從2015年的3177.6元提高到2020年三季度的5841.7元。從目前情況看,符合條件的貧困人口都納入了低保或特困救助政策范圍,納入低保和特困政策體系特殊貧困群體都達(dá)到脫貧收入標(biāo)準(zhǔn),能夠如期實現(xiàn)脫貧。”陳洪波說。
“建立困難群眾動態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,將因?qū)W、因病、因殘、因災(zāi)、失業(yè)等存在致貧或返貧風(fēng)險的困難群眾全部納入監(jiān)測范圍,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。”甘肅省臨夏回族自治州民政局局長董秀芳表示,2018年以來,甘肅省臨夏州連續(xù)3年提高農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保全州兜底保障對象持續(xù)實現(xiàn)政策性脫貧。對因病、因災(zāi)、因?qū)W、因殘以及因新冠肺炎疫情造成臨時性困難的家庭,落實臨時救助,累計救助85.2萬余人次,發(fā)放資金16.17億元。
受突如其來的新冠肺炎疫情影響,困難群眾支出增加、收入減少,潛在救助對象增加,今年兜底保障任務(wù)更重。對此,民政部社會救助司司長劉喜堂介紹說,民政部會同扶貧辦和有關(guān)部門采取了包括開展社會救助兜底脫貧行動、適度擴(kuò)大社會救助覆蓋范圍、加大對特殊地區(qū)的支持力度在內(nèi)的一系列應(yīng)對措施。例如,將低收入家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保;將特困人員供養(yǎng)中的未成年人的年齡從16周歲延長到18周歲;對生活困難但是失業(yè)保險政策、低保政策沒有覆蓋到的失業(yè)農(nóng)民工等失業(yè)人員,發(fā)放一次性臨時救助金。
“我們還加強(qiáng)對受疫情影響貧困人口的救助幫扶力度。從全國數(shù)據(jù)看,今年前9個月,低保、特困、臨時救助資金支出1844億元,與去年同期相比增加支出341億元,增幅達(dá)到了18%。”劉喜堂表示,截至目前,符合條件的貧困人口基本都已納入兜底保障范圍,能夠如期實現(xiàn)兜底保障目標(biāo)。
在回答經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問時,貴州省民政廳廳長彭旻說,貴州是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,貧困人口多、貧困程度深,兜底保障任務(wù)繁重艱巨。為此,貴州強(qiáng)化貧困人口低保政策傾斜,健全“單人戶”施保政策,將10.22萬整戶不符合低保條件的未脫貧貧困戶中的重病患者、重殘人員單獨納入城鄉(xiāng)低保;健全貧困家庭支出扣減政策,對貧困戶因殘疾患病等增加的剛性支出,以及實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)必要的就業(yè)成本,在核算低保家庭收入時給予扣減;完善低保漸退機(jī)制,對實現(xiàn)就業(yè)、家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予3個月至12個月的救助漸退期,目前全省共有9.81萬人享受這一政策。
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