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2017-01-24 08:29:01
新華社/路透
新華社記者 殷博古攝
恐怕美國(guó)歷史上沒(méi)有哪位總統(tǒng)在上任的第二天就要面對(duì)如此大規(guī)模的抗議聲音。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日,特朗普就職當(dāng)天華盛頓就上演了示威騷亂,警方逮捕200多人;21日,更有數(shù)十萬(wàn)女性在美國(guó)及世界各地抗議示威?!拔磥?lái)或許是一個(gè)美麗新世界,但也可能是個(gè)可怕世界。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的感嘆道出了美國(guó)民眾當(dāng)下內(nèi)心的迷茫。
【不確定和確定】
美國(guó)東部時(shí)間1月20日正午,唐納德·特朗普宣誓就任美國(guó)第45任總統(tǒng),并發(fā)表以“唯有美國(guó)第一”為主旨、以保護(hù)主義為主基調(diào)的就職演講,“排外加民粹”的濃烈基調(diào)相對(duì)于他在競(jìng)選期間的言論來(lái)說(shuō)有過(guò)之而無(wú)不及。
“如果說(shuō)有誰(shuí)對(duì)唐納德·特朗普的‘美國(guó)優(yōu)先’競(jìng)選論調(diào)還有任何揮之不去的懷疑,那么他在宣誓就職后馬上就消除了那些疑問(wèn)。他發(fā)表的簡(jiǎn)短的就職演說(shuō)也許是美國(guó)歷史上最仇外的。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》這篇《特朗普在對(duì)世界說(shuō)什么?》的報(bào)道里指出,在現(xiàn)代史上的所有美國(guó)總統(tǒng)中,特朗普上任時(shí)的支持率是最低的,比典型的新總統(tǒng)低了大約20個(gè)百分點(diǎn),而且顯著低于奧巴馬在卸任時(shí)的支持率。
“不好看”的不光是支持率,還有來(lái)自世界各地媒體毫不客氣的批評(píng),以及就職之后洶涌而來(lái)的抗議人群?;蛟S,目前看來(lái),唯一“確定”的事實(shí)是“特朗普時(shí)代”將會(huì)給美國(guó)以及世界帶來(lái)更多的“不確定性”。正如美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》所言,與華盛頓權(quán)勢(shì)集團(tuán)的大部分人站在同一個(gè)講臺(tái)上時(shí),特朗普摒棄了大多數(shù)就職演說(shuō)的詩(shī)意和大氣,而是發(fā)表了一篇檄文,其中“充斥著關(guān)于他打算帶來(lái)巨大變革的豪言壯語(yǔ)”。
恐怕特朗普將這些“豪言壯語(yǔ)”付諸行動(dòng)的決心還不小。老話(huà)說(shuō)“新官上任三把火”。特朗普宣誓就職后不久,白宮就在官網(wǎng)上載一系列政策聲明,闡述經(jīng)濟(jì)、軍事、貿(mào)易及能源等六大范疇的方針。
根據(jù)白宮的最新聲明,這些奠定特朗普政府執(zhí)政基調(diào)的政策包括計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)新增2500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4%的年增長(zhǎng)、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、就北美自貿(mào)協(xié)定重新談判等經(jīng)濟(jì)政策,以及凍結(jié)卸任總統(tǒng)奧巴馬的醫(yī)療改革計(jì)劃、推翻此前的氣候和能源政策等奧巴馬時(shí)代的政策“遺產(chǎn)”。此外,特朗普政府也宣布將要“重建”美國(guó)軍隊(duì),增強(qiáng)反導(dǎo)能力,取消國(guó)會(huì)與奧巴馬政府對(duì)五角大樓開(kāi)支的一些限制。
“特朗普誓言將毫無(wú)悔意地把美國(guó)利益置于優(yōu)先地位,這表明美國(guó)的政策將背離數(shù)十年來(lái)的國(guó)際主義,回到一種較孤立的立場(chǎng)?!钡滦律绶Q(chēng)。
【想法自相矛盾】
按照英國(guó)《每日郵報(bào)》的說(shuō)法,“美國(guó)優(yōu)先”將成為特朗普政府組織的核心原則。正如該報(bào)道引述特朗普在就職演講中所說(shuō)的:“我們將遵循兩條簡(jiǎn)單的原則:買(mǎi)美國(guó)貨,雇美國(guó)人?!?/p>
然而,特朗普這份“豪情壯志”究竟能在多大程度上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),恐怕前路還有待觀(guān)察。
至少,目前特朗普的一些立場(chǎng)已經(jīng)跟他的內(nèi)閣成員有不一致的地方。《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),比如在核擴(kuò)散問(wèn)題上跟他任命的國(guó)務(wù)卿人選雷克斯·蒂勒森就存在意見(jiàn)不同,在俄羅斯問(wèn)題上與前軍事將領(lǐng)、可能出任國(guó)防部長(zhǎng)的詹姆斯·馬蒂斯也存在分歧。
“特朗普是既不想放棄維持美國(guó)在國(guó)際秩序中的主導(dǎo)權(quán),同時(shí)又不想承擔(dān)更多的國(guó)際義務(wù),包括對(duì)盟友的義務(wù)等?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所外交研究室主任袁征在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng),特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“讓美國(guó)再次強(qiáng)大”其實(shí)就是國(guó)防和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面,即一方面減稅,另一方面擴(kuò)張國(guó)防力量。可以說(shuō)這兩點(diǎn)主張本身就是共和黨的“老一套”,只是特朗普更加強(qiáng)化了這些主張。
現(xiàn)在的問(wèn)題在于特朗普想同時(shí)落實(shí)減稅與增加國(guó)防開(kāi)支這兩點(diǎn)顯然頗有難度。
“最根本的前提是先要讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),通過(guò)減稅刺激經(jīng)濟(jì)活力,從而增加稅收收入,這才可能讓特朗普一邊要減稅一邊又要減輕國(guó)防開(kāi)支帶來(lái)的壓力達(dá)到一個(gè)相對(duì)的平衡。”袁征指出,從目前看特朗普的這套方案“很不現(xiàn)實(shí)”,他本來(lái)的一些設(shè)想和承諾就是空想的,存在著內(nèi)在的自相矛盾,難以實(shí)現(xiàn)。
說(shuō)特朗普“不現(xiàn)實(shí)”的聲音還不少。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴里·艾肯格林在接受德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)采訪(fǎng)時(shí)就指出,“特朗普擬通過(guò)適度擴(kuò)大赤字支出可能實(shí)現(xiàn)的許多目標(biāo)將被美聯(lián)儲(chǔ)抵消,因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)還會(huì)再度加息。而國(guó)會(huì)兩院對(duì)舉債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施是否支持、稅收改革能否達(dá)到預(yù)期效果都是未知數(shù)?!?/p>
金融大鱷喬治·索羅斯也指出了這一點(diǎn)。他在日前達(dá)沃斯論壇上對(duì)彭博社表示,“我個(gè)人確信他(指特朗普)將失敗,是因?yàn)橹敢睦砟畋旧碜韵嗝?,這些矛盾已從他的顧問(wèn)以及內(nèi)閣人選中體現(xiàn)出來(lái)?!?/p>
更別說(shuō)特朗普還不顧經(jīng)濟(jì)全球化的客觀(guān)現(xiàn)實(shí),妄圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義就能重新“讓工作崗位全部回到美國(guó)”,這種空想主義的做法最終不僅有害于美國(guó)經(jīng)濟(jì),更會(huì)增加全球沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
“特朗普現(xiàn)在看來(lái)決定施行旨在阻遏貿(mào)易交換、限制資本和勞動(dòng)力流動(dòng)的措施?!奔~約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授努里爾·魯比尼在法國(guó)《回聲報(bào)》上撰文稱(chēng),如果特朗普真的施行他的“美國(guó)優(yōu)先”哲學(xué),則意味著美國(guó)要轉(zhuǎn)向孤立主義和單邊主義,它所執(zhí)行的嚴(yán)格維護(hù)本國(guó)利益的政策可能最終引發(fā)全球沖突。
“目前不確定性已達(dá)到頂峰?!彼髁_斯稱(chēng)。
【繼續(xù)加深裂痕】
特朗普這套政策主張究竟會(huì)保持其尖銳性,還是會(huì)在各種利益的斗爭(zhēng)中漸漸“平庸”下去,目前仍是個(gè)未知數(shù)。但可以確定的是,這套政策已經(jīng)讓美國(guó)社會(huì)的裂痕愈發(fā)加大。
“歡迎來(lái)到美利堅(jiān)分裂國(guó)”,《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),美國(guó)現(xiàn)在有兩個(gè)國(guó)家:特朗普的美國(guó)和反特朗普的美國(guó)?!按舜未筮x留下的傷痛沒(méi)有愈合。新總統(tǒng)來(lái)了,民眾之間的分裂和隔閡卻沒(méi)走。”該文章說(shuō)。
以往的美國(guó)新總統(tǒng)都會(huì)在彌合競(jìng)選所造成的社會(huì)分裂方面下大力氣,但是特朗普好像并不急于這樣做。
“目前來(lái)講,美國(guó)社會(huì)的分裂有可能會(huì)加劇。”袁征指出,關(guān)鍵一點(diǎn)還是在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能找到新的源動(dòng)力,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),讓大多數(shù)的美國(guó)人取得更多收入,從而減少對(duì)特朗普的爭(zhēng)議。“除此之外,價(jià)值理念的爭(zhēng)議短期來(lái)看也是沒(méi)法協(xié)調(diào)的。美國(guó)社會(huì)目前的主流價(jià)值觀(guān)之間也存在著越來(lái)越激烈的左右之爭(zhēng),特朗普加劇國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)矛盾的做法顯然也會(huì)讓自己的執(zhí)政生涯‘前路漫漫’?!痹髡f(shuō)。
“在當(dāng)今時(shí)代的每個(gè)重大問(wèn)題上——移民、恐怖主義、氣候變化、社會(huì)不公,美國(guó)公民都尖銳分歧。特朗普必須證明,盡管在選戰(zhàn)中他也許擴(kuò)大了這些分歧,但作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人他能夠彌合它們。這是他面臨的巨大挑戰(zhàn)。”《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社評(píng)稱(chēng)。
問(wèn)題是,這一次“特朗普主義”能成功嗎?
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