英媒：歐盟期待中國(guó)替代美國(guó)引領(lǐng)全球氣候治理

核心提示：報(bào)道稱，由于圍繞英國(guó)脫歐、對(duì)俄羅斯的能源依賴以及保護(hù)那些威脅歐盟自身共同政策的產(chǎn)業(yè)等問題的分歧，一些歐盟外交官擔(dān)心歐洲過于軟弱，無法以一己之力領(lǐng)導(dǎo)治理氣候變化的行動(dòng)。作為替代，他們將把希望寄托在中國(guó)身上，擔(dān)心如果沒有世界第二大經(jīng)濟(jì)體的支持，防止干旱、海平面上升以及氣候變化其他影響的《巴黎協(xié)定》將陷入困境。

參考消息網(wǎng)2月3日?qǐng)?bào)道 英媒稱，面對(duì)美國(guó)退出應(yīng)對(duì)氣候變化問題的國(guó)際努力，歐盟官員正在把目光投向中國(guó)，他們擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)地位的真空會(huì)讓歐盟內(nèi)部企圖放慢全球變暖治理努力的成員國(guó)有恃無恐。

據(jù)路透社2月1日?qǐng)?bào)道，盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普尚未兌現(xiàn)其退出削減溫室氣體排放的《巴黎協(xié)定》的諾言，但他迅速兌現(xiàn)在其他領(lǐng)域諾言的做法已經(jīng)激起了通常有分寸的歐洲官僚們的激烈言辭。

特朗普的前環(huán)境顧問1日在布魯塞爾某個(gè)場(chǎng)合把氣候?qū)＜覀兎Q為“城市帝國(guó)主義者”，英國(guó)前能源大臣隨后對(duì)他進(jìn)行了指責(zé)，后者引起了包括很多歐盟官員在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)聽眾的喝彩。

報(bào)道稱，由于圍繞英國(guó)脫歐、對(duì)俄羅斯的能源依賴以及保護(hù)那些威脅歐盟自身共同政策的產(chǎn)業(yè)等問題的分歧，一些歐盟外交官擔(dān)心歐洲過于軟弱，無法以一己之力領(lǐng)導(dǎo)治理氣候變化的行動(dòng)。作為替代，他們將把希望寄托在中國(guó)身上，擔(dān)心如果沒有世界第二大經(jīng)濟(jì)體的支持，防止干旱、海平面上升以及氣候變化其他影響的《巴黎協(xié)定》將陷入困境。

一位參與過氣候談判的歐盟官員稱：“我們自己能夠填補(bǔ)這個(gè)空缺嗎？不能，因?yàn)槲覀冏约阂彩撬姆治辶眩苍诎阎攸c(diǎn)放在內(nèi)部。歐洲現(xiàn)在將把目光投向中國(guó)，以便確保自己不是單打獨(dú)斗。”

歐盟消息人士稱，歐盟氣候事務(wù)首席外交官米格爾·阿里亞斯·卡涅特將于3月底前往北京。提供歐盟在建立碳排放“限額與交易”制度方面的經(jīng)驗(yàn)將是官員們希望與中國(guó)擴(kuò)大合作的領(lǐng)域之一。

受到中國(guó)和印度等經(jīng)濟(jì)體對(duì)太陽能和風(fēng)能巨額投資的強(qiáng)烈吸引，德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)正在尋求建立更密切的關(guān)系，以便從中分一杯羹。但在2013年歐盟與中國(guó)差點(diǎn)因傾銷太陽能電池板問題而爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)之后，雙方結(jié)成清潔能源聯(lián)盟之路仍然存在障礙。

中國(guó)與美國(guó)奧巴馬政府的合作曾有助于讓近200個(gè)國(guó)家支持2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定在去年年底生效，它要求批準(zhǔn)國(guó)起草降低溫室氣體排放的全國(guó)性計(jì)劃。

報(bào)道稱，盡管由于受到國(guó)內(nèi)民眾對(duì)霧霾和經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)造成環(huán)境破壞的憤怒的驅(qū)使，北京已經(jīng)展開了綠色政策行動(dòng)，但一些歐盟官員仍質(zhì)疑中國(guó)能否在氣候問題上發(fā)揮像美國(guó)那么大的影響力。

一位不愿意透露姓名的歐盟高級(jí)能源外交官說：“我們(對(duì)與中國(guó)結(jié)盟一事)將發(fā)表很多高談闊論，但說實(shí)話我們丟掉了一個(gè)盟友——一個(gè)重要盟友。中國(guó)的最大問題在國(guó)內(nèi)……是潔凈水源、空氣和食物。”

當(dāng)美國(guó)上一次在氣候外交上打退堂鼓，即在前總統(tǒng)小布什任上拋棄有關(guān)二氧化碳排放的《京都議定書》的時(shí)候，歐洲曾擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)阻止全球變暖的全球談判的角色。目前歐盟又將率先進(jìn)行立法，為實(shí)現(xiàn)在2030年前把碳排放削減40%的承諾而在成員國(guó)中分?jǐn)傌?zé)任。

報(bào)道稱，但談判是艱難的，尤其是對(duì)波蘭等依賴煤炭的成員國(guó)來說。歐盟官員擔(dān)心，特朗普政府的氣候變化懷疑論可能會(huì)拖后腿。另一名歐盟官員表示：“這也許會(huì)給波蘭等國(guó)一個(gè)再好不過的借口。情況一直是這樣的：當(dāng)大玩家(美國(guó)和中國(guó))動(dòng)了，我們才會(huì)動(dòng)。”

其他官員則較為樂觀，認(rèn)為美國(guó)的退出將會(huì)削弱、但不會(huì)摧毀眼下在治理氣候變化方面的全球勢(shì)頭——尤其是因?yàn)槌鞘小⑵髽I(yè)和民間正在與政府一樣大力推動(dòng)變革。一名歐盟外交官說：“如果美國(guó)不玩了，這會(huì)是個(gè)問題。但這是個(gè)貿(mào)易問題。也許歐洲企業(yè)將能勝出。”

報(bào)道稱，迄今為止，沒有任何跡象表明其他任何國(guó)家準(zhǔn)備退出《巴黎協(xié)定》。在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)幾天之后，近200個(gè)國(guó)家在馬拉喀什的聯(lián)合國(guó)年度氣候變化大會(huì)上商定了一項(xiàng)把治理氣候變化稱為“緊迫任務(wù)”的聲明。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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