2月20日是美國總統(tǒng)特朗普上任“滿月”的日子。

一個(gè)月來，他提名了22名內(nèi)閣成員，但也引來參院非議，迄今尚有6人未拿到“通關(guān)令”；他簽署了“禁穆令”，卻遭到聯(lián)邦法院叫停，正準(zhǔn)備推行新版移民禁令……

一個(gè)月來，他與十幾位國家領(lǐng)導(dǎo)人通話或見面，“掛斷”過澳大利亞總理的電話，威脅過墨西哥總統(tǒng)，但也重審過對華政策……

一個(gè)月來，他的支持率急速下墜至40%，創(chuàng)下了新任總統(tǒng)歷史新低。然而，他不僅表示“任何負(fù)面民意都是假消息”……

特朗普的總統(tǒng)之路到底是一帆風(fēng)順還是舉步維艱？不妨從他的執(zhí)政成績單說起。

“政令清單”：掀起震波

特朗普上臺后，打破了美國總統(tǒng)就任后短時(shí)間內(nèi)簽署行政命令最多的紀(jì)錄——永久退出TPP協(xié)議談判、加速重要基建項(xiàng)目的審批、重啟富有環(huán)保爭議的輸油管道項(xiàng)目、在美墨邊境建隔離墻、簽署“禁穆令”、制定新的打擊IS 方案、放松對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管……可以說，他酷似“地震記錄曲線”的簽名每寫下一個(gè)，都會在內(nèi)政外交領(lǐng)域掀起不小的“震波”。

其中引起最大爭議的要數(shù)“禁穆令”。就連美國媒體自己也意識到，特朗普是在把反恐與私利捆綁在一塊兒，走的是選擇性反恐的套路。要知道，沙特、阿聯(lián)酋等對美國恐怖襲擊威脅最大的國家并不在禁令名單之列，而它們都與特朗普有著緊密的商業(yè)聯(lián)系。該禁令不但不會使美國更安全，而且還容易激化美國與伊斯蘭世界的矛盾。事實(shí)上，“禁穆令”已經(jīng)在全美產(chǎn)生了“負(fù)資產(chǎn)”：從美國赴加拿大尋求“二次避難”的人數(shù)近來顯著增加，在危機(jī)四伏的邊境上演了一幕幕“出埃及記”，而美國旅游業(yè)也因“禁穆令”蒙受了1330億美元損失。

但特朗普的一些政策受到了美國商界的歡迎。其中他提出的大規(guī)模減稅方案就頗受大企業(yè)家們青睞，該方案被認(rèn)為有利于資本流入與企業(yè)回歸——盡管它可能還需歷經(jīng)數(shù)月博弈才能落定。相比之下，更令美國大公司歡呼雀躍的是特朗普在2月14日簽署法令廢除《多德—弗蘭克法案》涉能源的部分條款，美國股市走出一波連續(xù)上漲的“特朗普行情。”

“人事清單”：步步驚心

特朗普上任以來起碼已有4位官員“落馬”。先是在1月，代理司法部長耶茨因不支持“禁穆令”而被特朗普“炒魷魚”，同時(shí)去職的還有移民和海關(guān)執(zhí)法局代理局長。最近，在國家安全事務(wù)助理弗林因涉嫌與俄通話一事“閃電辭職”、重創(chuàng)特朗普安保團(tuán)隊(duì)之后，美國國家安全委員會西半球事務(wù)負(fù)責(zé)人迪雷又因?yàn)閷Α暗谝慌畠骸币寥f卡做出下流評論遭到解職。如果再算上特朗普“欽定”的勞工部長人選普茲德在壓力之下放棄提名，特朗普構(gòu)建新團(tuán)隊(duì)之路真可用“步步驚心”來形容。

人事任命進(jìn)度也是一拖再拖。目前特朗普內(nèi)閣中需參議院批準(zhǔn)的核心職位，仍有6人連參議院投票日期都尚未確定。已上任的10多名內(nèi)閣成員中，多位屬于“僥幸過關(guān)”，贊成票與反對票數(shù)量相當(dāng)接近。其中僅有退休軍人事務(wù)部部長大衛(wèi)·舒爾金全票通過。這與奧巴馬內(nèi)閣當(dāng)時(shí)動輒全票一致通過形成了鮮明對比。難怪特朗普也發(fā)文抱怨：“我的內(nèi)閣成員還沒有全部到位，這是美國歷史上拖延時(shí)間最長的一次，真是恥辱。”

“外交清單”：尚待成形

特朗普的外交成績單又如何？

盡管，特朗普宣誓就職當(dāng)晚，白宮就概述了新政府“實(shí)力求和平”、“不出去尋找敵人”的外交理念；盡管，特朗普就職后連軸轉(zhuǎn)地接見英、日、加、以等重要盟國領(lǐng)導(dǎo)人，并在兩個(gè)周末同俄、德、澳、韓、中等多國政要通電話，然而看似“勤政”的特朗普麻煩卻沒有少惹，也令外界對他的外交政策更感困惑。

“暴脾氣”的特朗普首先把南半球的盟友澳大利亞給“得罪”了。外媒報(bào)道，特朗普由于不滿澳大利亞總理特恩布爾詢問他是否會履行前總統(tǒng)奧巴馬承諾，接收被安置在澳的1250名難民，特朗普怒摔電話，掐斷了僅僅25分鐘的通話，并稱這是他與外國領(lǐng)導(dǎo)人通話中“最糟糕的一次”。而特朗普在巴以問題上對“兩國方案”的棄守，也在阿拉伯世界引起極其強(qiáng)烈的反應(yīng)，為中東和平帶來不確定性。

此外，特朗普雖然通過會見日本首相安倍晉三、派防長馬蒂斯訪問韓日并參加北約會議、派副總統(tǒng)彭斯參加慕尼黑安全會議等手段，重申了對北約、日韓等盟國的安全承諾，但他仍然堅(jiān)持要求盟國提高其在軍事合作中承擔(dān)的費(fèi)用份額。與此同時(shí)，他對日本和德國匯率政策的指指點(diǎn)點(diǎn)，也引起盟友的憤怒和不安。

在對俄態(tài)度方面，弗林的辭職，讓特朗普接近俄羅斯變得異常敏感，也逼他對俄放出“歸還克里米亞”那樣的狠話。這些態(tài)度變化讓俄羅斯“如同洗了冷水淋浴”一樣，對特朗普迅速改善俄美關(guān)系的期望降了溫。（記者 張全）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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