英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)２２日發(fā)表專欄作家吉迪恩·拉赫曼撰寫的題為《西方面對(duì)威權(quán)主義浪潮》的文章。文章說(shuō)，柏林墻倒塌后，全球掀起了一股“民主化浪潮”。政治自由思想從西歐和美國(guó)的傳統(tǒng)堡壘中擴(kuò)散開(kāi)來(lái)——波蘭、南非、印度尼西亞等形形色色的國(guó)家都轉(zhuǎn)型成為民主國(guó)家。

但如今，這一進(jìn)程似乎已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。一股發(fā)端于西方老牌民主國(guó)家之外的威權(quán)主義浪潮已經(jīng)蔓延至美國(guó)和歐洲。

首先顯現(xiàn)于俄羅斯、泰國(guó)、菲律賓等年輕民主國(guó)家的威權(quán)主義觀念和實(shí)踐的復(fù)興，已經(jīng)擴(kuò)散到了西方政治之中。

波蘭、匈牙利兩國(guó)政府都有威權(quán)主義傾向。最戲劇性的一幕是，美國(guó)選出了一位將媒體視為“敵人”，且對(duì)司法獨(dú)立缺乏尊重的總統(tǒng)。

這股威權(quán)主義浪潮有可能破壞關(guān)于政治如何運(yùn)作的美好設(shè)想。認(rèn)為西方老牌富裕民主國(guó)家的政治與拉美或亞洲的政治存在根本差別的觀念，可能需要重新斟酌。認(rèn)為中產(chǎn)階級(jí)和年輕人將永遠(yuǎn)是民主制度最堅(jiān)定支持者的想法，看起來(lái)也越發(fā)難以站住腳。

去年，在唐納德·特朗普當(dāng)選前，羅伯特·福阿和雅恰·蒙特兩位學(xué)者撰寫了一篇引發(fā)熱議的文章，概述了西方民主價(jià)值觀的逐漸式微。該文強(qiáng)調(diào)了反民主情緒同時(shí)在美國(guó)和歐洲的興起。他們最引人注意的觀點(diǎn)之一是，如今六分之一的美國(guó)人認(rèn)為“讓軍隊(duì)統(tǒng)治”是個(gè)好主意，而在1995年，有如此想法的美國(guó)人的比例僅為十六分之一。生于上世紀(jì)30年代的美國(guó)人中，超過(guò)70%認(rèn)為生活在民主社會(huì)“至關(guān)重要”，而在上世紀(jì)80年代出生的美國(guó)人中，僅有30%贊同這一觀點(diǎn)。在歐洲，對(duì)民主制度的信心也出現(xiàn)了相似的下滑——即便不像美國(guó)那么明顯。福阿和蒙特得出的結(jié)論是：“過(guò)去30年，在北美和西歐所有老牌民主國(guó)家，對(duì)議會(huì)等政治機(jī)構(gòu)或法院的信任都出現(xiàn)了急劇下滑。”

福阿和蒙特專注的是西方。但在一些曾經(jīng)是民主化浪潮的象征的國(guó)家，“軟性威權(quán)主義”的復(fù)興甚至更加明顯，比如1986年推翻馬科斯政權(quán)的菲律賓、1991年結(jié)束共產(chǎn)黨統(tǒng)治的俄羅斯以及1994年廢除種族隔離制度的南非。這３國(guó)都保留了民主制度的關(guān)鍵元素，如選舉，但都出現(xiàn)了民主準(zhǔn)則遭削弱，同時(shí)推行個(gè)人統(tǒng)治，從而導(dǎo)致腐敗盛行。

菲律賓強(qiáng)人總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特利用非執(zhí)法人員私自執(zhí)法的手段令菲律賓自由派人士膽寒，但他贏得了被犯罪和毒品嚇怕了的公眾的支持。杜特爾特也很受年輕選民歡迎，年輕人對(duì)菲律賓建立民主的艱苦歷程基本沒(méi)什么記憶。

同樣一幕正威脅著南非。雅各布·祖馬任總統(tǒng)期間，南非腐敗現(xiàn)象激增，媒體以及政府的獨(dú)立分支機(jī)構(gòu)受到越來(lái)越大的壓力。許多南非自由派人士盼望祖馬任期的結(jié)束將迎來(lái)民主的復(fù)興。但形勢(shì)有可能朝相反方向發(fā)展。渣打銀行資深政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·弗里曼特爾警告稱，“南非的特朗普時(shí)刻正在醞釀之中”。他指出一些調(diào)查顯示，南非“生而自由”的一代——生于納爾遜·曼德拉１９９０年獲釋之后——并不像經(jīng)歷過(guò)與種族隔離制度作斗爭(zhēng)的人們那樣支持民主。在南非，也有越來(lái)越多的人支持像特朗普那樣驅(qū)逐非法移民。

在菲律賓、南非、甚至美國(guó)這些如此迥然不同的國(guó)家，導(dǎo)致對(duì)民主的支持逐漸降低的共同原因是什么？實(shí)際上，對(duì)許多選民來(lái)說(shuō)，民主是達(dá)到目的的一種手段，其本身并非目的。如果民主制度無(wú)法帶來(lái)就業(yè)（如在南非）或安全（如在菲律賓），或者被認(rèn)為造成了生活水平停滯不前（如在美國(guó)），那么一些選民就會(huì)被另一種選擇威權(quán)主義所吸引。在不平等程度日益加劇的背景下，當(dāng)政治經(jīng)濟(jì)體制看起來(lái)“被操縱”、偏向內(nèi)部人時(shí)，一國(guó)更有可能滑向威權(quán)主義。

當(dāng)然，總會(huì)有一些人將政治自由本身視為一種價(jià)值觀，對(duì)人類尊嚴(yán)不可或缺。但為支持言論自由而甘愿坐牢的持不同政見(jiàn)者相對(duì)較少。在冷戰(zhàn)最后幾年擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的羅納德·里根喜歡說(shuō)“自由是管用的”。遺憾的是，如果普通民眾不再相信這一點(diǎn)，有些人就可能不對(duì)自由抱希望了。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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