來源:人民網(wǎng)
2017-06-06 16:07:06
人民網(wǎng)北京6月6日電 今天上午,由中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《中亞國家發(fā)展報告(2017)》。與會專家表示,隨著中國與中亞交往不斷深入,未來發(fā)展?jié)摿粩嗤诰颍@兩份報告的出版將有助于國內(nèi)外學(xué)者、研究機構(gòu)、企業(yè)更加全面,深入地了解上海合作組織與中亞地區(qū)的情況。
中國與中亞五國政治友好關(guān)系:從睦鄰友好到戰(zhàn)略伙伴的典范
中國與中亞五國建交25年來,中國和中亞五國的雙邊交往與合作在各個層次、各個領(lǐng)域快速發(fā)展,從建立睦鄰友好關(guān)系到成為戰(zhàn)略合作伙伴,并擴展到地區(qū)和國際的范圍,攜手打造命運共同體和利益共同體,未來的前景值得期待。中國與中亞五國的政治友好關(guān)系體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、相互視對方為重要伙伴。中國強調(diào)尊重中亞國家的獨立和主權(quán),以歷史聯(lián)系為紐帶,復(fù)興絲綢之路,擴大交通和貿(mào)易聯(lián)系。中亞國家也都把中國作為其亞太外交的優(yōu)先方向,認為與中國合作擁有地緣優(yōu)勢,希望在鞏固主權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟方面得到中國的幫助。
2、建立長期睦鄰友好關(guān)系。中國和中亞國家建交以后,政治關(guān)系提升很快,努力克服冷戰(zhàn)時期中蘇對抗造成的陰影和歷史遺留的復(fù)雜問題。
3、夯實雙邊合作的政治和法律基礎(chǔ)。25年來,中國每年都要接待多位中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人的來訪,在高層會晤的過程中,雙方領(lǐng)導(dǎo)人就兩國關(guān)系的原則問題形成非常廣泛的共識,相互交流國內(nèi)的政策,規(guī)劃下一步開展合作的具體方向。簽署了各種文件,從雙邊聯(lián)合聲明到各個領(lǐng)域的合作協(xié)定,再到年度的合作規(guī)劃,保證了各領(lǐng)域合作的穩(wěn)步發(fā)展。中國和中亞國家的議會、政府及各個部門、司法機構(gòu)、政黨和社會團體的交往都非常頻繁。
中亞國家間合作勢頭將進一步加強
2016年中亞地區(qū)各國之間的關(guān)系進一步改善,其中烏茲別克斯坦的變化最為顯著。究其原因:一是各國面臨的經(jīng)濟困難和反恐形勢需要中亞國家之間加強合作;二是烏茲別克斯坦新領(lǐng)導(dǎo)人在睦鄰友好合作方面采取了更為務(wù)實和積極的態(tài)度。預(yù)計2017年這一改善關(guān)系和加強合作的勢頭將繼續(xù)發(fā)展。
6月10日至9月10日,能源領(lǐng)域?qū)m検澜绮┯[會將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。這給哈薩克斯坦與中亞其他國家加強能源以及其他經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作提供前所未有的好機會。中亞各國均表示將積極參加這個世博會。
哈薩克斯坦國家通訊社報道,應(yīng)納扎爾巴耶夫總統(tǒng)邀請,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫?qū)⒂?017年上半年對哈進行國事訪問,就雙邊關(guān)系和各領(lǐng)域務(wù)實合作深入交換意見,并規(guī)劃哈烏關(guān)系發(fā)展前景。而哈烏這兩個中亞地區(qū)最大國家之間加強合作,將有利于整個中亞地區(qū)的穩(wěn)定與合作。
烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦之間、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦之間業(yè)已開始的緩和進程在新的一年也將保持發(fā)展的趨勢。
最近甚至有中亞學(xué)者建議重新成立某種形式的中亞地區(qū)合作組織,以推動該地區(qū)在安全、政治、經(jīng)濟、社會、緝毒等方面的合作。哈薩克斯坦建議,為保障中亞地區(qū)穩(wěn)定,中亞國家應(yīng)該加快財政和經(jīng)濟一體化發(fā)展,并形成黑海和里海地區(qū)富有活力的市場。
烏茲別克斯坦一貫主張發(fā)展雙邊關(guān)系,而不贊成發(fā)展多邊合作。如果該國新領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上立場發(fā)生變化,那么建立新的中亞合作組織是完全可能的。
當然也應(yīng)看到,中亞國家之間的許多矛盾和問題根深蒂固,解決它們不會一蹴而就,需要有一個較長的談判過程。
在中亞各國緩和與發(fā)展相互關(guān)系的進程中,中國在繼續(xù)奉行不干涉各國內(nèi)政的前提下,無疑將通過上海合作組織和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的紐帶,進一步發(fā)揮與中亞各國加強團結(jié)和深化合作的作用。
2017年中亞五國的宏觀經(jīng)濟趨勢將繼續(xù)向好
2016年中亞五國經(jīng)濟延續(xù)了上年增速放緩的趨勢,繼續(xù)減速,但降幅縮小,并漸趨穩(wěn)定。區(qū)域內(nèi)通貨膨脹得到遏制,經(jīng)濟波動趨緩;人均GDP增速下降,實際人均收入減少,哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦出現(xiàn)負增長;本幣貶值和外部需求減少導(dǎo)致對外貿(mào)易總額大幅下降。為應(yīng)對內(nèi)外部沖擊,區(qū)域內(nèi)各國對匯率制度進行了改革和完善。各國貨幣的名義或?qū)嶋H有效匯率均出現(xiàn)較大幅度貶值,但匯率制度調(diào)整使得維持外匯儲備的壓力減輕。影響2016年中亞各國經(jīng)濟走勢的直接原因是俄羅斯經(jīng)濟衰退、中國經(jīng)濟減速和能源價格下跌。結(jié)構(gòu)性原因有經(jīng)濟市場化程度和經(jīng)濟開放度較低,小國開放經(jīng)濟特征和對外經(jīng)濟的高依賴性,以及區(qū)域內(nèi)各國的資源稟賦和單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
總體來看,隨著外部經(jīng)濟環(huán)境的改善,2017年中亞五國的宏觀經(jīng)濟趨勢將繼續(xù)向好。但需要注意的是,中亞地區(qū)的政治形勢和地區(qū)反恐形勢仍是經(jīng)濟不確定性的重要因素。能源依賴和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的結(jié)構(gòu)性問題也仍將長期影響中亞國家經(jīng)濟的發(fā)展。(常紅 于明飛)
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