正本清源

再掀掃黑除惡新一輪強(qiáng)大攻勢(shì)

——訪省委常委、省委政法委書記、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃關(guān)春

湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 沙兆華

自去年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，全省迅速掀起強(qiáng)大攻勢(shì)，取得階段性成果。

近日，省委常委、省委政法委書記、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃關(guān)春在接受湖南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，通過(guò)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，黑惡勢(shì)力違法犯罪得到有效遏制，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)得到凈化，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。當(dāng)前，中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組進(jìn)駐湖南開展督導(dǎo)工作，全省各級(jí)各部門將以這次督導(dǎo)為重要契機(jī)，再掀掃黑除惡新一輪強(qiáng)大攻勢(shì)，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入。

五級(jí)書記一起抓，切實(shí)扛牢政治責(zé)任

湖南省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，將開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，作為保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安和鞏固黨的執(zhí)政根基的重大政治任務(wù)，科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施。截至4月12日，全省收網(wǎng)涉黑組織77個(gè)、涉惡團(tuán)伙749個(gè)，刑拘犯罪嫌疑人7945人，起訴涉黑涉惡犯罪案件942件4258人，一審判決614件2789人、二審判決200件1137人。

黃關(guān)春表示，成績(jī)的取得關(guān)鍵得益于我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各方面和全過(guò)程。省委書記杜家毫、省長(zhǎng)許達(dá)哲認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺在全局工作的突出位置，召開省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、市州委書記會(huì)議等進(jìn)行專題研究部署，帶頭協(xié)調(diào)重點(diǎn)問題、親自指揮重大案件，形成了五級(jí)書記一起抓的工作格局。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在相關(guān)重要節(jié)點(diǎn)對(duì)全面深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行專門的部署安排，始終堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不下指標(biāo)、不搞排名、不降格、不拔高，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在正確的軌道上運(yùn)行。各級(jí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及掃黑辦建立完善重大案件會(huì)商、定期調(diào)度、督導(dǎo)考核等制度，協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，推動(dòng)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。省專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位出臺(tái)了線索移送反饋、掛牌督辦、取證工作指引、檢法提前介入、團(tuán)隊(duì)審判等政策措施，統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，完善協(xié)作機(jī)制，確保相關(guān)工作規(guī)范高效。

“成績(jī)的取得，還得益于始終堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠群眾，打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。”黃關(guān)春表示。全省深入廣泛開展掃黑除惡宣傳，特別是對(duì)“8·24”文烈宏涉黑組織案、“網(wǎng)絡(luò)大V”陳杰人“以網(wǎng)牟利”案等群眾高度關(guān)注的大案要案進(jìn)行事實(shí)闡述、法律解釋和深度剖析，取得了良好社會(huì)效果。創(chuàng)新群眾動(dòng)員方法，拓展線索舉報(bào)渠道，制定《湖南省舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，形成了全民參與、懲惡揚(yáng)善的濃厚氛圍。

依法嚴(yán)懲，綜合治理，凸顯整體打擊整治效果

黃關(guān)春表示，自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，我省政法機(jī)關(guān)以雷霆之勢(shì)，掃黑除惡風(fēng)暴席卷全省，取得從點(diǎn)到線及面的整體打擊效果。對(duì)“8·24”文烈宏涉黑組織案、“6·21”夏順安“私人湖泊”案、“網(wǎng)絡(luò)大V”陳杰人“以網(wǎng)牟利”案等有重大影響的大要案件，堅(jiān)持高位推動(dòng)、提級(jí)管轄、專案專辦、同步打“傘”，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的涉黑涉惡違法犯罪，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，打掉了一批砂霸、村霸、市霸、行霸和非法放貸團(tuán)伙、“套路貸”團(tuán)伙。推進(jìn)“集打斗爭(zhēng)”，依法打擊“黃賭毒”、涉槍涉爆、“盜搶騙”、電信詐騙等違法犯罪，著力整治亂點(diǎn)痛點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)治安形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)。

全省堅(jiān)持抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，全省共查封、追繳、凍結(jié)、沒收涉案資產(chǎn)42.85億元。

堅(jiān)持掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”同部署、同落實(shí)，既查辦黑惡勢(shì)力，又追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。截至4月12日，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，立案審查調(diào)查1154人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分713人，組織處理473人，移送司法機(jī)關(guān)83人。

堅(jiān)持綜合治理、固本強(qiáng)基，努力從源頭上建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。全省組織部門堅(jiān)持把掃黑除惡和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，下大力整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，在村(居)“兩委”換屆中堅(jiān)決將違紀(jì)違法、涉黑涉惡等問題人員擋在“門外”。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，共調(diào)整不合格不勝任不稱職村(社區(qū))黨組織書記1100人，共處理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等問題村(社區(qū))干部229人。有關(guān)部門健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)行為、日常監(jiān)管等工作機(jī)制，有效堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。

抓住督導(dǎo)契機(jī)，不斷奪取專項(xiàng)斗爭(zhēng)新勝利

黃關(guān)春表示，中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組進(jìn)駐湖南開展督導(dǎo)工作，對(duì)于我們找準(zhǔn)問題、認(rèn)識(shí)差距、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作是有力指導(dǎo)和幫助。

全省各級(jí)各部門思想認(rèn)識(shí)上要再深化。增強(qiáng)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。建立完善“抓市促縣”工作機(jī)制，壓實(shí)市、縣主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，確保責(zé)任落細(xì)落實(shí)。

統(tǒng)籌部署上要再優(yōu)化。全面認(rèn)領(lǐng)督導(dǎo)組反饋指出的問題，逐項(xiàng)梳理研究，第一時(shí)間拿出整改措施，明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限，盡快解決專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中存在的突出問題。

依法打擊上要再?gòu)?qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)“兩高兩部”最新出臺(tái)的4個(gè)意見，提高對(duì)“軟暴力”“套路貸”等新型涉黑涉惡違法犯罪的防范打擊能力。緊盯黑惡勢(shì)力隱身變色新動(dòng)向，以黑惡積案清零、問題線索清零為目標(biāo)，進(jìn)一步深挖線索，及時(shí)收網(wǎng)攻堅(jiān)，盡快突破一批難啃之案。對(duì)涉“保護(hù)傘”案件，堅(jiān)持線索沒見底不放手、案件沒查透不放手，加大打傘破網(wǎng)、繳財(cái)斷血力度，不斷取得突破性戰(zhàn)果。

綜合治理上要再深化。進(jìn)一步完善行業(yè)主管部門與政法部門情況互通、信息共享、線索共查的良性工作機(jī)制，補(bǔ)齊行業(yè)監(jiān)管短板，堵塞制度漏洞，斬?cái)喾欠ɡ骀湣?duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追責(zé)。扎實(shí)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，完善社會(huì)治安防控體系，整體提高基層社會(huì)治理水平。推動(dòng)“一案一整改”，同步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，防止新的黑惡勢(shì)力滋生。堅(jiān)持打擊、宣傳、普法同頻共振，營(yíng)造掃黑除惡的良好輿論氛圍和濃厚社會(huì)氛圍。

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