齊魯網(wǎng)4月26日訊  天時、地利、人和，才能繁榮興旺。國家“一帶一路”戰(zhàn)略與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇、“十三五”規(guī)劃和大安區(qū)十一次黨代會戰(zhàn)略部署所繪就的宏偉藍(lán)圖、大安自身新一輪產(chǎn)城發(fā)展空間的開啟、大安區(qū)風(fēng)清氣正，心齊勁足的發(fā)展氛圍與發(fā)展動力……近幾年發(fā)展成績喜人的大安區(qū)，在新時代下，迎來最好的歷史機(jī)遇、擁有最大的內(nèi)修優(yōu)勢、下定最強(qiáng)的發(fā)展信心，如何把握新機(jī)遇、謀求新作為、實(shí)現(xiàn)新跨越？大安區(qū)區(qū)委書記張昭國為本報記者介紹了今年大安的發(fā)展思路。

記者：2017年，是實(shí)施‘十三五’規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是大安轉(zhuǎn)型突破、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好全年的工作意義重大，請問今年大安的發(fā)展思路是什么？

張昭國：如何在動力重構(gòu)的大背景下?lián)屪C(jī)遇、后發(fā)趕超，考量著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。

開放決定命運(yùn)，自閉等于自棄。要把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推動轉(zhuǎn)型突破加速崛起。要切實(shí)強(qiáng)化“觀念不新、大安難興”的意識，牢固樹立“敢破敢立、敢為人先”和“三看三干”理念，推動工作取得跨越式發(fā)展。正確處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、“快”和“好”、“揚(yáng)”和“棄”、“管”和“放”四對關(guān)系。

要圍繞既定工作目標(biāo)和工作理念，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，厚植優(yōu)二興三新優(yōu)勢；二是突出交通先行，建設(shè)互聯(lián)互通新體系；三是堅(jiān)持全域統(tǒng)籌，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新形態(tài)；四是堅(jiān)持開明開放，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新動能；五是致力民生改善，形成共建共享新格局；六是推進(jìn)民主法治，開創(chuàng)社會治理新局面。

2017年，大安區(qū)將乘勢而上、砥礪奮進(jìn)，緊扣“推動振興發(fā)展、決勝全面小康”主題，堅(jiān)持以改革開放為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在深刻理解市黨代會報告提出的‘11335’總體布局的科學(xué)內(nèi)涵基礎(chǔ)上，謀當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)、謀大局，確定了‘11555’戰(zhàn)略部署即：建設(shè)一個“開明開放、幸福美麗、欣欣向榮新大安”；一個“堅(jiān)持”，堅(jiān)持以改革開放為引領(lǐng)；加快“五大工程”建設(shè)，建設(shè)“兩園、兩城、一目的地”；開展“五項(xiàng)工作”，包括“交通先行、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)建設(shè)、民生改善、依法治理”；做好“五大保障”，主要是把黨的建設(shè)作為保障。

其中“五大工程”與市委提出的“三個加快”的發(fā)展定位是高度契合、一脈相承的，這將成為我們建設(shè)開明開放、幸福美麗、欣欣向榮新大安的強(qiáng)力支撐！“五大工程”是承接項(xiàng)目落地、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺和主要載體，將堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，把大安的局開好，把大安的事干好。

由此，我們已制定主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%，力爭增長8%；固定資產(chǎn)投資增長12%，力爭增長15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%，力爭增長8.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%，力爭增長9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、9.5%，力爭增長9.5%、10%。

記者：今年大安將怎樣促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)？

張昭國：著力項(xiàng)目帶動穩(wěn)增長，突出產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)動力。深入實(shí)施“項(xiàng)目年”活動，切實(shí)抓牢抓實(shí)項(xiàng)目工作。堅(jiān)持“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，聚力主抓重大項(xiàng)目，全年?duì)幦№?xiàng)目260個以上、各類資金30億元以上。

今年，我區(qū)將力促中華彩燈大世界等38個項(xiàng)目開工建設(shè)，加快推進(jìn)牛佛沱江二橋及連接線、沱江航道“六改四”等28個續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保燎北路、樓房灣水庫等10個項(xiàng)目建成投入使用。全年重大項(xiàng)目投資完成50億元以上，固定資產(chǎn)投資完成138億元以上。市上成立了17個重大項(xiàng)目指揮部，其中絕大多數(shù)與大安息息相關(guān)，為了抓住這個發(fā)展機(jī)遇，大安區(qū)成立了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目指揮部涉大安區(qū)項(xiàng)目工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目指揮部在大安的項(xiàng)目細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，工作推進(jìn)情況一周一報。

其中，我區(qū)特別組建了沱江航道及牛佛重裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部，明確工作職責(zé)、完善工作機(jī)制，深入調(diào)研，精心統(tǒng)籌，狠抓落實(shí)。已初步就產(chǎn)業(yè)及園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行定位，牛佛二橋連接線預(yù)計明年底就能建成通車。而沱江航道“六改四”項(xiàng)目建成后，航道條件大幅改善，這兩個關(guān)乎大安區(qū)通江達(dá)海物流大通道的關(guān)鍵項(xiàng)目，正在有條不紊全力推進(jìn)。

同時，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加快自貢北部工業(yè)園及牛佛重裝產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，啟動園區(qū)骨干道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)承載能力。加大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度，開工建設(shè)創(chuàng)新碳素、鴻圖硅膠制品、電氣成套設(shè)備生產(chǎn)線等項(xiàng)目，加快推進(jìn)龍騰機(jī)械、德明電站等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施東聯(lián)泵閥、天花井食品等企業(yè)技改項(xiàng)目。全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶、專精特新企業(yè)5戶。

大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展支撐力。做優(yōu)做實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動、三化聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)空間布局，加快培育規(guī)模適度、相對聚集發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉，引導(dǎo)支持企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、高新技術(shù)改造提升裝備制造、機(jī)械加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥及食品加工等產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)川南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展大市場、大商貿(mào)、大物流，著力培育發(fā)展電子商務(wù)、文旅創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。推動專業(yè)市場、特色商街、社區(qū)商業(yè)提檔升級，著力構(gòu)建充滿活力、特色鮮明的“川南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地”。

記者：改革是發(fā)展的不竭動力，今年大安區(qū)如何著力利用改革攻堅(jiān)增強(qiáng)發(fā)展活力，以創(chuàng)新驅(qū)動促地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？

張昭國：新常態(tài)孕育新機(jī)遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、省委大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，市委持續(xù)推進(jìn)“五個自貢”建設(shè)、著力構(gòu)建區(qū)域中心城市，這些都將為我區(qū)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙加速”帶來新機(jī)遇。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。編制重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃，制定出臺一批專項(xiàng)改革方案。進(jìn)一步深化行政體制改革，加快推進(jìn)簡政放權(quán)。積極發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用鼓勵社會力量以多種形式辦學(xué)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險改革。探索建立保障性住房的建設(shè)、準(zhǔn)入、退出機(jī)制。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。大力推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣建設(shè)，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全力落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除等支持政策。加快培育創(chuàng)新主體，更加重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，支持企業(yè)與高校、院所建設(shè)創(chuàng)新平臺，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。扎實(shí)開展國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)建設(shè)，申報專利300件以上、授權(quán)150件以上。鼓勵支持企業(yè)加強(qiáng)管理、創(chuàng)新機(jī)制，組織企業(yè)家參加現(xiàn)代經(jīng)營管理培訓(xùn)，幫助企業(yè)培育開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，引導(dǎo)企業(yè)開展規(guī)范化股份制改造，推動符合條件的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板、新三板市場。

深化開放合作。積極承接長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、天府新區(qū)輻射帶動，主動融入川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，加強(qiáng)交流合作，實(shí)現(xiàn)借勢借力發(fā)展。重點(diǎn)圍繞“五大工程”，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化、精細(xì)化招商。完善招商引資責(zé)任考核機(jī)制，堅(jiān)持政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶隊(duì)招商，積極參加西博會、科博會、農(nóng)博會、川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會等投資促進(jìn)活動。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目14個以上，到位市外資金100億元以上。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、市場帶動型工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等龍頭企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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