近些年來，“山東5年流出89萬人”之類的帖子充斥網(wǎng)絡(luò)，很多網(wǎng)民借題發(fā)揮，甚至刻意“歪樓跑偏”，跟風(fēng)對山東進(jìn)行各種“無腦黑”。

今天上午，國新辦舉行發(fā)布會，介紹第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。作為十年一次的“大摸底”，“七人普”的權(quán)威性不言而喻。

“七人普”共發(fā)布8個公報。與前幾次普查相比，內(nèi)容更加豐富、更加詳細(xì)。涉及到山東，最重要的一條結(jié)論是：十年人口數(shù)增加573萬，占全國比重不但沒降，反而還增加了。

與2010年“六人普”相比，25個省份人口增加。人口增長較多的5個省份依次為：廣東、浙江、江蘇、山東、河南，分別增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

31個省份中，人口超過1億人的省份有2個（廣東、山東），在5000萬人至1億人之間的省份有9個，少于1000萬人的省份有3個。其中，人口居前五位的省份合計人口占全國人口比重為35.09%。

人口有流動再正常不過。國家統(tǒng)計制度規(guī)定，流動人口數(shù)據(jù)只有通過人口普查才能獲得，其余年份只能通過年度1‰人口變動抽樣調(diào)查進(jìn)行推算。

抽樣調(diào)查方法有調(diào)查誤差和抽樣誤差，對于一個過億人口的大省來講，以每年流出十幾萬人，占總?cè)丝诘?-2‰，來得出山東是全國“人口流出第一大省”的結(jié)論，有失偏頗，很不嚴(yán)謹(jǐn)。

那么，給大家造成“錯覺”的原因究竟是什么？

據(jù)新黃河客戶端報道，多年從事人口統(tǒng)計學(xué)研究的工作者、山財大統(tǒng)計學(xué)院教授田金方認(rèn)為，流動人口是指居住地與戶口登記地不一致且離開戶口登記地半年及以上的人口。比如，小A戶口始終在山東，2017年初開始連續(xù)三年在北京工作生活，那么這個人2017、2018、2019年3年均為北京的流入人口、山東的流出人口。

如果簡單的將三年數(shù)據(jù)相加，就會得出山東3年流出人口3人的錯誤結(jié)論。因此說網(wǎng)上傳的用5年數(shù)據(jù)相加得出山東凈流出89萬人是不準(zhǔn)確的。

從山東流出人口看，近1/3的人口流向北京和上海，受當(dāng)?shù)貞艏呦拗?，這些流動人口多數(shù)難以在當(dāng)?shù)芈鋺?，一直處?ldquo;流出”狀態(tài)。而山東落戶政策早已不設(shè)“門檻”，外省來魯人口能夠及時落戶不再算作“流入”人口。加之山東是高考、兵源大省，到省外就讀、參軍人員較多，無形中放大了山東人口流出情況。

應(yīng)該看到，自2017年山東實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程以來，各項措施有力有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，人口流動活力增強(qiáng)，人口流出流入總體趨于平衡。

其實，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人口作為生產(chǎn)基本要素之一，流入流出活躍，反映了一個地區(qū)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力，反映了人們思想解放、區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)良。

“七人普”年齡構(gòu)成中，全國60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%）。而山東省這兩項數(shù)據(jù)均高于全國。

另外，有16個省份的65歲及以上人口超過了500萬人，其中，有6個省份的老年人口是超過了1000萬人，其中便包括山東省。

發(fā)布會上通報，全國人口共141178萬人，與2010年的133972萬人相比，增加了7206萬人，增長5.38%；年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。數(shù)據(jù)表明，我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。

十年增量為負(fù)的省份有甘肅、內(nèi)蒙、山西和東三省，尤以東三省情況較為嚴(yán)峻。這次公報顯示，東北地區(qū)人口十年減少1101萬人，且人口變化有以下五個特點：

一是總?cè)丝谝廊惠^多，但是出現(xiàn)了負(fù)增長。2020年，東北三省總?cè)丝?851萬人，接近1億人，規(guī)模依然較大，但比十年前減少了1101萬人。

二是出生人口性別比為106.3，低于全國平均水平，并且處于正常范圍。

三是老齡化程度較深，65歲及以上人口的比重16.39%，提高了7.26個百分點，高于全國平均水平。

四是人才儲備豐富，擁有大專及以上文化程度的人口占總?cè)丝诘?6.75%，15歲以上人口平均受教育年限10.16年，東北地區(qū)這兩個反映人口受教育程度的指標(biāo)，都是高于全國平均水平的。

五是城市發(fā)展基礎(chǔ)較好，東北地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.71%，在全國數(shù)據(jù)是排在前面的。

來源：綜合國家統(tǒng)計局、新黃河APP、劉曉博說財經(jīng)等

[責(zé)任編輯：楊凡、王懷森]

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