“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升基層減災(zāi)能力”，這是今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題。今年的5月12日是我國(guó)第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日。自2008年5月12日“汶川大地震”發(fā)生后，每年的5月12日便成為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。那場(chǎng)地震離我們似乎越來(lái)越遠(yuǎn)，那個(gè)遠(yuǎn)在西南的震區(qū)也似乎離我們很遠(yuǎn)，但人們或許不知道，我們就與渤海強(qiáng)震構(gòu)造區(qū)毗鄰，多年來(lái)，東營(yíng)市從來(lái)沒(méi)有對(duì)未知的地震掉以輕心，為了這座城市人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，時(shí)刻準(zhǔn)備著。

地震離我們有多遠(yuǎn)？

對(duì)于地震，有些市民總覺(jué)得離我們很遠(yuǎn)。而就在今年的前五個(gè)月，東營(yíng)及近海便發(fā)生2級(jí)以上地震4次，最大地震為3月24日渤海發(fā)生的3.9級(jí)地震。

我市毗鄰渤海強(qiáng)震構(gòu)造區(qū)，該區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，歷史上曾發(fā)生1597年、1888年、1969年渤海海域7級(jí)、7.5級(jí)和7.4級(jí)強(qiáng)震，多次受到7級(jí)以上強(qiáng)震的破壞和影響。1970年以來(lái)，東營(yíng)陸地主體區(qū)域發(fā)生的最大地震為2013年1月24日墾利東ML4.2級(jí)地震，地震震中位于陳南——勝北斷裂，該斷裂為第四紀(jì)早期活動(dòng)斷裂，不具備孕發(fā)強(qiáng)震的構(gòu)造背景。我市境內(nèi)黃土覆蓋層厚，地下水位淺，地基軟弱，地震時(shí)極易產(chǎn)生砂土液化和震陷，地上化工企業(yè)星羅棋布、地下輸油氣管線縱橫交錯(cuò)，地震后容易引發(fā)次生災(zāi)害，加重地震災(zāi)害的損失。

地震來(lái)了，不用怕！

地震來(lái)了怎么辦？別怕，我們有救援團(tuán)隊(duì)、有充足的物資、避難的地點(diǎn)。

近幾年，我市成立了8支專(zhuān)業(yè)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，每年組織一次全市性以破壞性地震為背景的綜合演練和疏散演練。目前，全市5個(gè)縣(區(qū))均依托公安消防部隊(duì)建立起了綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；各有關(guān)部門(mén)、單位組建的防汛抗旱、危化品等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍294支；全市符合條件的23家企業(yè)全部成立專(zhuān)職消防隊(duì)；成立了海上搜救、溢油處置專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍7支，可調(diào)用大型專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搜救船舶6艘、海上處置溢油船舶3艘。

地震部門(mén)還利用公園、廣場(chǎng)及公路、市安居工程、賓館綠地、學(xué)校操場(chǎng)等設(shè)立大小型避難場(chǎng)所24處，占地面積174萬(wàn)平方米，可容納58萬(wàn)人。同時(shí)，設(shè)立了篷宿區(qū)48處、醫(yī)療救護(hù)區(qū)48處、物資儲(chǔ)備區(qū)18處，儲(chǔ)備了應(yīng)急水源、應(yīng)急供電設(shè)施等，確保地震應(yīng)急避難需要。

近年來(lái)，我市建設(shè)了市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心，建筑面積8172平方米，建設(shè)內(nèi)容包括救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)附屬管理用房、救災(zāi)指揮中心等。民政部門(mén)建立了救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，在通過(guò)市救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備棉衣、棉被等救災(zāi)物資的同時(shí)，與勝大超市簽訂緊急供貨協(xié)議，確保救災(zāi)物資保障。住建部門(mén)建立裝載機(jī)、鏟車(chē)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等大型機(jī)械檔案，確保緊急情況下快速調(diào)用。建立了市、縣(區(qū))兩級(jí)地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備發(fā)電機(jī)、手動(dòng)破拆工具、帳篷等五大類(lèi)500件(套)應(yīng)急物資。糧食系統(tǒng)確定應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)97個(gè)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))至少有一個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的目標(biāo)，同時(shí)與市糧食儲(chǔ)備庫(kù)、民建商場(chǎng)、供銷(xiāo)商場(chǎng)等單位簽訂物資調(diào)用協(xié)議，確保應(yīng)急情況下糧食、常用物品的儲(chǔ)備不少于2天的供應(yīng)量。

過(guò)去5年，地震部門(mén)編制了《東營(yíng)市抗震防災(zāi)規(guī)劃》。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、地震部門(mén)認(rèn)真落實(shí)建筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，城市新建房屋嚴(yán)格按照《建設(shè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，都能達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求；地震部門(mén)參與我市學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查會(huì)議；符合法律、法規(guī)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的生命線工程、易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害等重大建設(shè)工程，如利津黃河大橋、東營(yíng)飛機(jī)場(chǎng)改造等建設(shè)項(xiàng)目都依法開(kāi)展了地震安全性評(píng)價(jià)，科學(xué)確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工作的通知》，出臺(tái)了農(nóng)村民居地震安全示范工程實(shí)施方案和農(nóng)村民居抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)了地震安全民居圖紙，農(nóng)村改造危房，農(nóng)村民居防震水平有了質(zhì)的提高。

而且，市地震局還定期開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，自救知識(shí)，防范意識(shí)對(duì)普通居民來(lái)說(shuō)，也不再陌生。

可抗御6級(jí)地震5秒知曉信息

2016年底，我市出臺(tái)《東營(yíng)市防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，到2020年，東營(yíng)市城鄉(xiāng)具備抗御6級(jí)地震能力，防震減災(zāi)總體能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

目前我市建設(shè)并投入運(yùn)行的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站10個(gè)，共18個(gè)測(cè)項(xiàng)，其中測(cè)震7個(gè)測(cè)項(xiàng)，強(qiáng)震5個(gè)測(cè)項(xiàng)，前兆6個(gè)測(cè)項(xiàng)。“十三五”期間，東營(yíng)市將重點(diǎn)加強(qiáng)地震烈度速報(bào)與預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)，按照規(guī)劃建設(shè)要求，新建基本站2個(gè)，新建一般站33個(gè)，并對(duì)現(xiàn)有的7個(gè)基準(zhǔn)站實(shí)施升級(jí)改造。建立與公共媒體、學(xué)校、鐵路等單位的預(yù)警信息發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)震后5至10秒發(fā)布地震預(yù)警信息，震后8分鐘以?xún)?nèi)完成地震基本參數(shù)速報(bào)，震后10分鐘以?xún)?nèi)完成地震烈度速報(bào)，震后24小時(shí)以?xún)?nèi)作出災(zāi)情快速評(píng)估。

我市將依托現(xiàn)有場(chǎng)館建設(shè)1處Ⅰ類(lèi)室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所示范工程。地震救援方面，全市將建成1處市級(jí)區(qū)域地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)和5處縣級(jí)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，建立大型救援設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新。新建1個(gè)縣級(jí)地震應(yīng)急指揮中心，組建1支市級(jí)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。

目前，我市已經(jīng)著手建設(shè)市地震群測(cè)群防短信平臺(tái)。市、縣兩級(jí)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)預(yù)計(jì)建成55個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，其中市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)15個(gè)、縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)40個(gè)。將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息新技術(shù)融合應(yīng)用到防震減災(zāi)中，建立東營(yíng)市地震云服務(wù)平臺(tái)。 (記者 張振)

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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