亮點(diǎn)：破解市場(chǎng)主體“進(jìn)易退難”瓶頸

據(jù)了解，《實(shí)施方案》按照“堅(jiān)持依法改革、有效控制風(fēng)險(xiǎn)、突出便捷高效”的原則，明確了簡(jiǎn)易注銷程序的適用范圍、程序、期限和審查要求，簡(jiǎn)化了注銷登記的申請(qǐng)材料，破解市場(chǎng)主體“進(jìn)易退難”瓶頸，提升市場(chǎng)主體發(fā)展，為個(gè)體工商戶退出市場(chǎng)提供了方便。

簡(jiǎn)易注銷適用于全市范圍內(nèi)已登記注冊(cè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，對(duì)存在情形不同的實(shí)施不同的退出市場(chǎng)方式。個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施承諾申報(bào)制，個(gè)體工商戶申請(qǐng)注銷登記的，由經(jīng)營(yíng)者攜帶有效身份證件到登記機(jī)關(guān)填寫《個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷申報(bào)表》，做出承諾并簽字，繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理注銷登記。

申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)注銷材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；登記機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷實(shí)施“審核合一”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)申辦簡(jiǎn)易注銷登記的，只要材料齊全、符合法律形式，可由受理人1人當(dāng)場(chǎng)予以受理、核準(zhǔn)注銷登記；同時(shí)，將結(jié)合全程電子化登記進(jìn)程，逐步開展個(gè)體工商戶網(wǎng)上辦理簡(jiǎn)易注銷登記。

東營(yíng)市工商局工作人員介紹，營(yíng)業(yè)執(zhí)照丟失的只需如實(shí)申報(bào)。經(jīng)營(yíng)者本人無法到登記機(jī)關(guān)的，可委托他人依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理注銷登記。

注意：連續(xù)2年未報(bào)送年報(bào)將強(qiáng)制退出

試行強(qiáng)制剔除注冊(cè)制度，對(duì)連續(xù)2年未按規(guī)定報(bào)送年報(bào)的個(gè)體工商戶進(jìn)行強(qiáng)制退出，以提高市場(chǎng)主體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為政府制定政策提供依據(jù)。被強(qiáng)制剔除注冊(cè)2年以上的個(gè)體工商戶將被依法吊銷。

對(duì)于連續(xù)2年未按規(guī)定報(bào)送年報(bào)的個(gè)體工商戶進(jìn)行公告，在公告期內(nèi)仍未按規(guī)定補(bǔ)報(bào)年報(bào)的將被強(qiáng)制剔除注冊(cè)，由登記機(jī)關(guān)將被強(qiáng)制剔除注冊(cè)的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記信息移入剔除注冊(cè)名錄庫，不再納入正常經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的統(tǒng)計(jì)。被強(qiáng)制剔除注冊(cè)的個(gè)體工商戶依法提交繼續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)審批通過后，可恢復(fù)其經(jīng)營(yíng)資格，移出剔除注冊(cè)名錄庫。原登記事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)同時(shí)提交變更注冊(cè)材料。

意義：注銷程序簡(jiǎn)化，“僵尸戶”被清理

據(jù)東營(yíng)市工商局工作人員介紹，個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注冊(cè)進(jìn)一步簡(jiǎn)化了程序，減少了所需材料，壓縮了受理、核準(zhǔn)時(shí)限，節(jié)省了申請(qǐng)人的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，為個(gè)體工商戶退出市場(chǎng)提供了一條便捷高效的渠道。

注銷程序的簡(jiǎn)化，讓個(gè)體工商戶注銷變得簡(jiǎn)單，還可以清理掉一些“僵尸戶”。據(jù)上述工作人員介紹，此前不少人嫌麻煩不主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)主體的注銷，信息依然存在系統(tǒng)里，但是這些市場(chǎng)主體大部分已經(jīng)不再進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)了，就成了“僵尸戶”，這些“僵尸戶”的存在，無形中占用了不少資源，“比如說，已注冊(cè)名為例，已停止經(jīng)營(yíng)但未注銷的商家，其占用的注冊(cè)名，其他市場(chǎng)主體便不能注冊(cè)，浪費(fèi)了資源。”

據(jù)工作人員介紹，推進(jìn)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷工作，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放營(yíng)商資源，便利個(gè)體工商戶退出，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)主體信息真實(shí)性，提高相關(guān)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性具有重要意義。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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