來源:魯網(wǎng)
2017-06-28 10:29:06
魯網(wǎng)6月28日訊(記者 徐英淦 范金鑫)記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為了強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,加快推進(jìn)我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作立法,保障山東省工程建設(shè)質(zhì)量安全,近日山東省出臺(tái)《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(省政府令第307號(hào))。該辦法自2017年7月1日起施行。
近年來,省住建廳貫徹落實(shí)國家、省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作要求,圍繞住建領(lǐng)域重點(diǎn)工作,健全完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查得到不斷加強(qiáng)。但是對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),山東工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)仍存在著供給不足、水平不高、實(shí)施不力等問題,這迫切要求加快推進(jìn)山東工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作立法,健全完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系,以標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范引導(dǎo)建設(shè)市場行為,保障山東工程建設(shè)質(zhì)量安全。
據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員宋錫慶介紹,《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》共26條,主要包括:立法目的,適用范圍,管理體制,經(jīng)費(fèi)保障,工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施、監(jiān)督檢查,法律責(zé)任等。
該辦法界定了適用范圍和管理職責(zé)。《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》有關(guān)要求和新修訂的省級(jí)政府部門“三定方案”職責(zé)界定,首次對(duì)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門和縣級(jí)以上住建、規(guī)劃、通信、人防等主管部門在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理中的職責(zé)分工作了細(xì)化歸結(jié)。
規(guī)范了工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的編制管理。對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、程序和專家審查委員會(huì)的組成、成員要求作了明確;對(duì)已發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn),要求根據(jù)復(fù)審結(jié)果,確定其繼續(xù)有效、修訂及廢止。
首次明確了地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的分類和發(fā)起。《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》指出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為:政府委托項(xiàng)目和社會(huì)申報(bào)項(xiàng)目;政府委托項(xiàng)目由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)工作需要確定;社會(huì)申報(bào)項(xiàng)目由企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體根據(jù)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝的需要,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)。
突出了團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主體和要求。為補(bǔ)充完善新型工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》鼓勵(lì)有能力的團(tuán)體、企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)。并明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由具備相應(yīng)能力的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,根據(jù)市場和創(chuàng)新需要,制定并發(fā)布;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)需要自主制定并實(shí)施。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》要求工程建設(shè)要全過程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、規(guī)劃編制、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量檢測等單位及其從業(yè)人員,嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從事相關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)。并強(qiáng)調(diào)了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查情況、處理結(jié)果與誠信管理體系的銜接。
《標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的出臺(tái),使山東首次在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化立法方面,走在了全國前列,這對(duì)于加強(qiáng)山東工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障建設(shè)工程質(zhì)量安全意義重大。
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