原標題：煙臺"招才令"：高層次人才來煙子女入學不受學區(qū)限制

近日，煙臺市出臺關于進一步加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的意見，下大力氣招才引智。其中對來煙臺工作的高層次人才，子女需要入園或就讀義務教育階段學校的， 可根據(jù)本人意愿選擇入學，不受學區(qū)限制。

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，服務支撐新舊動能轉換和產業(yè)轉型升級，加快實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和領先發(fā)展，煙臺市近日下發(fā)進一步加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的30條舉措，力爭到到2020年，全市創(chuàng)新要素有效整合，創(chuàng)新瓶頸有效破除， 科技創(chuàng)新能力明顯增強，人才發(fā)展水平明顯提升，創(chuàng)新驅動發(fā)展新格局基本形成，科技創(chuàng)新和人才發(fā)展新優(yōu)勢基本確立，切實把煙臺市打造成為“全省領先、全國一流”的創(chuàng)新發(fā)展新高地。

煙臺將打造“慧聚煙臺”海外引才活動品牌。以“慧聚煙臺”為主題，每年統(tǒng)籌組織專項赴國（境）外招才引智活動，宣傳推介人才政策及需求信息，點對點對接海外優(yōu)秀人才，符合條件的經評估認定，可直接入選“雙百計劃”。

通過新建、購買、租賃等形式，到2020年，市縣兩級籌集提供不少于10000 套人才公寓，其中市級提供不少于5000套，統(tǒng)籌安排高層次人才租住或周轉使用。支持人才集中的企事業(yè)單位、園區(qū)利用自用存量建設用地建設租賃型人才公寓等配套服務設施。

持有煙臺“優(yōu)才卡”的高層次人才，子女需要入園或就讀義務教育階段學校的，可根據(jù)本人意愿選擇入學；在煙臺市參加高中階段升學考試的，可根據(jù)考生志愿及學校錄取分數(shù)線選擇入學。因父母工作調動或戶籍遷移，需跨省、市、縣轉學的，按照相關規(guī)定優(yōu)先安排。

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首次認定的高新技術企業(yè)可獲30萬元補助

煙臺將實施高新技術企業(yè)培育計劃，建立高新技術企業(yè)培育庫，每年選擇一批尚未達到高新技術企業(yè)認定條件的科技型中小企業(yè)，實行入庫儲備支持。對提交高新技術企業(yè)申請并獲受理的入庫企業(yè)，給予10萬元研發(fā)費用補助。對首次認定的高新技術企業(yè)給予30萬元補助。

推進科技成果轉移轉化服務機構建設，對新列入的國家級、省級科技成果轉移轉化示范機構，分別給予100萬元、30萬元資金補助。對承接高校院所成果轉化成效明顯的科技型企業(yè)，最高按技術合同交易額10%的標準，每年給予最高50 萬元資助。

整建制引進的高校，給予不低于1億元支持

面向重點產業(yè)發(fā)展，集全市之力加快招引大學大校大院大所。對整建制引進的國內外高等院校、國家級科研機構，給予不低于1億元支持。

對國內外知名大學和科研院所、世界500強企業(yè)等在煙設立或共建具有獨立法人資格、符合煙臺產業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機構，引入核心技術并配置核心研發(fā)團隊的，給予最高5000萬元支持。對以諾貝爾獎獲得者、著名科學家命名并牽頭組建，由社會力量捐贈、民間資本等建設的科學實驗室，給予最高1億元支持。對經濟社會發(fā)展有重大意義的高校院所、研發(fā)機構及國家實驗室等，實行“一事一議”，給予特別支持。

對經認定的新型研發(fā)機構，給予最高1000萬元支持；對新型研發(fā)機構上年度扣除財政支持后的研發(fā)經費總額，按最高20%的標準，給予最高500萬元支持。新型研發(fā)機構在政府項目承擔、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面享受相應級別科研機構同等待遇。

激勵本土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強化技能人才培養(yǎng)

強化本土人才培育提升，對主持重大科研項目、承擔重點工程、推動先進技術成果轉化、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀本土人才進行扶持，每年選拔20名左右科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，其中青年科技人才不低于50%，給予最高100萬元項目資助。

創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，選拔扶持一批示范帶動作用強的煙臺工匠和首席技師，進一步培育和傳承精益求精的工匠精神。對在市級、省級、國家級和世界級職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績的選手（團隊），分別給予最高1萬元、3萬元、5 萬元和10萬元獎勵；每年舉辦市級職業(yè)技能競賽20場以上，累計給予不少于50萬元經費補貼。加快技能人才培養(yǎng)載體建設，建立一批市級技師工作站和職業(yè)院校教學團隊，每處給予不少于10萬元經費補貼；對新獲批省級或國家級載體項目的，給予最高100萬元補貼；對新獲批省級或國家級集訓基地的，按省級或國家級獎勵標準給予1：1配套獎勵。

個人引才引智可給予最高50萬元獎勵

全市范圍調劑300個事業(yè)編制作為人才編制“蓄水池”，滾動使用、動態(tài)管理，主要用于校（院）地共建人才（產業(yè)、技術）研究院等機構平臺和引進具有博士學位的高端人才及配偶。引進“高精尖缺”人才為事業(yè)編制的可不受所在單位編制限制。依托人才服務中心，為企業(yè)、民辦高校、民辦醫(yī)院等引進的研究生或具有高級職稱等急需緊缺人才存放人事檔案，提供檔案管理、職稱評審申報、社會保險代繳等服務，具有事業(yè)編制的5年內保留身份。

制定政府購買人才工作服務意見，市、縣兩級財政部門把購買人才服務納入預算，足額保障。鼓勵社會機構和個人引才引智，對貢獻突出的，給予最高50萬元獎勵。

給予科技型中小企業(yè)信貸和融資扶持

深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，對國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)或團隊，按照獲獎檔次給予最高50萬元項目支持。每年面向海內外人才舉辦高層次人才創(chuàng)業(yè)項目征集大賽，對大賽獲獎項目在煙落地的，給予最高50萬元項目獎勵。促進創(chuàng)客發(fā)展，建立創(chuàng)客自由探索支持機制，對符合條件的創(chuàng)客個人、創(chuàng)客團隊項目，給予最高10萬元資助。

建立健全對銀行機構支持實體經濟的綜合考評機制，引導銀行機構進一步加大信貸投放力度。鼓勵銀行機構加強差異化信貸管理，對科技型中小企業(yè)實施優(yōu)惠貸款利率，放寬科技型中小企業(yè)不良貸款容忍率至5%。對科技型中小企業(yè)貸款超過銀行同期基準利率部分按一定比例給予貼息，每個項目貼息時間最長不超過2年，每家企業(yè)最高貼息100萬元。

由市級財政資金引導、吸引社會資本參與，成立市級科技擔保公司，重點為科技型中小企業(yè)提供融資擔保服務。擴大“科信貸”業(yè)務覆蓋面和受益面，完善省、市、縣三級聯(lián)動機制，“科信貸”資金池規(guī)模擴大到1億元以上，對銀行機構、擔保機構、保險機構等為科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款產生的損失，給予最高500萬元的信貸風險補償。

齊魯晚報齊魯壹點記者 李楠楠

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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