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“創(chuàng)城”促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善 提升市民認(rèn)同感與獲得感

來源:濟(jì)南日報

作者:張錚 谷青 陳加寶 李小夢

2017-11-18 08:38:11

“藍(lán)天白云”下的大美濟(jì)南。(本報記者 范良 攝)

曾經(jīng)難得一見的“奢侈品”,如今尋常日子便會久久駐足在濟(jì)南市民的窗前。這里說的“奢侈品”,就是人們口中的“泉城藍(lán)”。這個秋天,爭相在朋友圈里曬出最美“泉城藍(lán)”,成為全體濟(jì)南市民的一大樂事。這座城市的文明進(jìn)程,因“藍(lán)天白云”的時常光顧而倍增。

羅馬不是一天建成的,“泉城藍(lán)”也不是“快閃”來到我們身邊的。為了讓市民和天下游客盡享“泉城藍(lán)”帶來的城市愜意,濟(jì)南正在進(jìn)行一場前所未有的大氣污染防治“攻堅戰(zhàn)”。

創(chuàng)城過程中,每一個街道、每一處社區(qū)、每一位市民,都以自身行動投入到保護(hù)身邊環(huán)境;每一個部門,每一個單位,每一個行業(yè),都在發(fā)揮自身的作用,為發(fā)展環(huán)境的提升進(jìn)行著努力。所有人的努力匯成了濟(jì)南空氣質(zhì)量持續(xù)改善的“大勢”,濟(jì)南正在朝著穩(wěn)步退出全國重點城市后10名的階段性目標(biāo)闊步前進(jìn)。今年1-9月份濟(jì)南空氣質(zhì)量持續(xù)改善,綜合指數(shù)同比下降7.1%。剛剛過去的9月,濟(jì)南空氣質(zhì)量改善幅度更是位列全省第一。創(chuàng)城給大氣污染治理帶來的成效顯而易見,令人欣喜。

看得見湖光山色,聽得見泉水叮咚,這是濟(jì)南吸引全世界目光的魅力所在。正如美麗的畫面需要美麗的底色,濟(jì)南需要的“底色”,便是更多“藍(lán)天白云”——為這座千年古城煥發(fā)更大的生機(jī),為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”貢獻(xiàn)更多“軟實力”,為生活在這座城市里的人們帶來更多認(rèn)同感和獲得感。

堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

日前,一條“濟(jì)南時隔23年后重啟禁止燃放煙花爆竹’”的消息,又一次讓700萬市民看到了濟(jì)南“治霾”的堅定決心。對于燃放煙花爆竹的傳統(tǒng),濟(jì)南人歷來有種復(fù)雜的情緒,而這一次,消息甫出后輿論“一邊倒”,對于“禁鞭令”表達(dá)出堅定支持。這是環(huán)保理念對傳統(tǒng)陋習(xí)的一次“完勝”,凸顯出濟(jì)南人對空氣質(zhì)量持續(xù)改善成果的格外珍視,也是“創(chuàng)城”為保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)家園理念帶來的貢獻(xiàn)。讓泉城擁有更多的藍(lán)天白云,需要付出艱苦而長期的努力。濟(jì)南市實施了揚塵治理與渣土整治行動、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)提升行動、機(jī)動車污染治理行動、成品油品質(zhì)保障行動、餐飲油煙集中整治行動、清潔能源推廣行動、工業(yè)余熱利用行動、東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造及落后產(chǎn)能淘汰行動、綠色生態(tài)屏障建設(shè)行動、全民參與環(huán)保行動等“十大行動”。

為實現(xiàn)煤炭消耗量的減少,濟(jì)南市2017年10月底前,確保完成5萬戶以上、力爭完成9萬戶以上氣代煤或電代煤工程。為此,濟(jì)南市對電代煤、氣代煤居民給予財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)依然是困擾濟(jì)南市大氣污染防治的痛點。今年濟(jì)南市還將嚴(yán)格控制煤炭消耗量。2017年12月底前,在已提前實現(xiàn)煤炭消耗總量比2012年減少130萬噸目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采暖季比去年同期減少70萬噸。2017年10月底前,濟(jì)南市將全面淘汰轄區(qū)內(nèi)35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐。完成35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐(含機(jī)組)超低排放改造,合計94臺、14960蒸噸/小時。

今年,濟(jì)南市組織各區(qū)縣報送了“小散亂污”企業(yè)清理整治工作責(zé)任人名單,全市7190家“小散亂污”同步向社會全部公開。對列入“清理取締類”的企業(yè),嚴(yán)格按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)開展專項取締行動。對污染排放小、工藝簡單、用地符合要求,且能通過整改達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),合理引導(dǎo)、靠上服務(wù),指導(dǎo)完善手續(xù)、規(guī)范提升實現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn),并納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管。

建筑工地向揚塵“宣戰(zhàn)”

“過去一提起工地,大家最先想到的就是‘臟’‘亂’‘差’,可現(xiàn)在你們再看看,跟花園有什么兩樣……”在位于奧體中路的一安置房項目施工現(xiàn)場,工地負(fù)責(zé)人說起工地的變化,語氣里滿是喜悅和得意。

“通過創(chuàng)城,城市處處都在變美,建筑工地當(dāng)然也不例外。”上述負(fù)責(zé)人指著寫有創(chuàng)建文明城市、社會主義核心價值觀的綠色圍擋標(biāo)語告訴記者,門口洗車臺已經(jīng)是工地的標(biāo)配,進(jìn)出的車輛從輪胎到車身都得進(jìn)行沖洗,杜絕了帶泥上路的問題。還有施工現(xiàn)場的噴淋、覆蓋,都在檢查范圍內(nèi)。

“其實從2014年我們已經(jīng)開始向建筑工地?fù)P塵‘宣戰(zhàn)’,但今年力度最大、措施最嚴(yán)。”采訪中,市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從現(xiàn)場降塵、到圍擋設(shè)置,再到監(jiān)控系統(tǒng)安裝,文件都進(jìn)行了具體的要求,因為建筑工地整潔與否,不僅事關(guān)城市環(huán)境整治,更關(guān)系著人民群眾的生活環(huán)境。

據(jù)了解,為杜絕揚塵污染,還城市清新通透的藍(lán)天,作為揚塵治理牽頭單位的市城鄉(xiāng)建設(shè)委,始終保持狠抓建設(shè)揚塵治理的高壓態(tài)勢,出臺了標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更細(xì)、追責(zé)問責(zé)更嚴(yán)的《揚塵污染治理若干措施》,制訂了紅黃黑牌工地評定、網(wǎng)格化監(jiān)管等配套措施,開展了揚塵治理“百日提升行動”和持續(xù)性的包區(qū)督查行動。

揚塵污染治理中,渣土運輸是一項重要的源頭治理環(huán)節(jié)。針對群眾反映強(qiáng)烈的渣土撒落等問題,市城管局與市城鄉(xiāng)建設(shè)委、交警、城管執(zhí)法等多部門聯(lián)合,以創(chuàng)城行動為契機(jī),全面深入開展建筑渣土揚塵治理,建筑渣土揚塵污染問題得到明顯遏制。

城管部門啟動了渣土運輸“平槽行動”,會同交警部門,重點針對使用“黑渣土車”、超載撒漏等問題集中查處,有效打擊渣土運輸違規(guī)行為。對于正規(guī)渣土車,實現(xiàn)了全市重點地區(qū)、重點路段的行駛軌跡全面監(jiān)控。與此同時,城管部門加大對新型環(huán)保渣土車的推廣力度,目前全市已有778輛新車上市運營,今年計劃還將上市300余輛,新車數(shù)量將達(dá)到1000余輛,在全市核準(zhǔn)的渣土運輸車中占比將達(dá)到50%,有些重點工程項目已經(jīng)實現(xiàn)了新車24小時運輸。

全面取締露天燒烤

8月23日,伴隨著挖掘機(jī)敲擊聲,存在近10年的祝甸路燒烤一條街正式開拆,這條存在30余家燒烤業(yè)戶的燒烤街是濟(jì)南城區(qū)最后一條規(guī)模集中的燒烤街。如今的飲虎池街,散亂無序的空中“蜘蛛網(wǎng)”同步入地,道路兩側(cè)一盞盞路燈重現(xiàn)光明,街邊一處秀美的“口袋公園”拔地而起,之前臟亂的環(huán)境形成鮮明對比。

今年以來,借助拆違拆臨、創(chuàng)全國文明城市等契機(jī),濟(jì)南對露天燒烤祭出最重拳,劃定禁燒區(qū)、拆除違建燒烤、燒烤考核通報排名……在一系列組合拳下,曾經(jīng)赫赫有名的飲虎池街、經(jīng)一緯九、祝甸路、恣街等燒烤街成為歷史,全市燒烤店數(shù)量由最鼎盛時期的1900余家,減少到現(xiàn)在的1100余家。

“小區(qū)內(nèi)的燒烤攤可算消失了,晚上終于能睡個踏實覺了。”藥山街道西苑小區(qū)的幾家燒烤店被取締后,小區(qū)居民紛紛點贊。不久前,西苑小區(qū)存在近10家燒烤店,有的攤販甚至沒有門頭房,在室外支上燒烤爐,擺上桌椅,進(jìn)行露天燒烤。今年這些燒烤店被取締后,小區(qū)喧鬧臟亂現(xiàn)象隨之消失,居民生活質(zhì)量明顯提升。

如今,在濟(jì)南城區(qū)已很難找到露天燒烤的蹤影,更沒有扎推燒烤,煙熏火燎的燒烤街了。在最嚴(yán)“禁燒令”下,位于天橋區(qū)北園街道的燒烤一條街——恣街,10余家燒烤店被取締后,基本全部轉(zhuǎn)型經(jīng)營火鍋店、炒菜店,個別燒烤店也由炭燒改為電烤等環(huán)保做法。

今年以來,我市集中力量加大整治力度,將繞城高速以內(nèi)(包括長清區(qū)四個街道辦事處)75個街道辦事處區(qū)域劃為禁燒區(qū),禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤。同時,我市制定出臺《濟(jì)南市露天燒烤及油煙擾民投訴處理考核方案》,成立由市城管執(zhí)法局、市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局、市環(huán)保局、市公安局、12345熱線組成的聯(lián)合考核組,對全市禁燒區(qū)范圍內(nèi)的75個街辦露天燒烤工作進(jìn)行聯(lián)合排名通報,有力推動露天燒烤治理的鞏固和提升。

“增綠”讓“泉城藍(lán)”更接地氣

天空中常駐“藍(lán)天白云”,離不開大地“綠色”的支持。在創(chuàng)城過程中,我市加快城區(qū)山體綠化和山體公園建設(shè),并大力實施城區(qū)綠地建設(shè)提升工程,突出泉城特色,進(jìn)一步提升市民居住質(zhì)量,改善城市生態(tài)環(huán)境。今年我市共安排城區(qū)山體綠化和山體公園建設(shè)20處,其中山體綠化提升9處,山體公園建設(shè)11處。截至目前,已完工的項目1處(槐蔭區(qū)丁字山山體公園續(xù)建);已開始施工的有11處,其中山體綠化提升項目6處(市中區(qū)胡家山山體綠化提升、市中區(qū)鳳凰山山體綠化提升、市中區(qū)鳳凰北山山體綠化提升、歷城區(qū)馬虎窩山體綠化提升、長清區(qū)琵琶山山體綠化提升項目、濟(jì)南林場仰山山體綠化提升)、山體公園建設(shè)5處(市中區(qū)萬靈山山體公園續(xù)建、歷城區(qū)龍鳳山體育公園二期、高新區(qū)閣老山山體公園續(xù)建、濟(jì)南林場葫蘆頂山體公園續(xù)建、濟(jì)南林場西佛峪山體公園);已完成或正在進(jìn)行施工招標(biāo)的有8處(高新區(qū)金龜山山體綠化提升、高新區(qū)創(chuàng)新谷徠佛山山體綠化提升、高新區(qū)蓮花山山體綠化提升續(xù)建、天橋區(qū)標(biāo)山山體公園、歷城區(qū)唐冶山山體公園續(xù)建、長清區(qū)文昌山山體公園續(xù)建項目、高新區(qū)圍子山山體公園、高新區(qū)金龜山公園)。

大力實施城區(qū)綠地建設(shè)提升工程,突出泉城特色,進(jìn)一下提升市民居住質(zhì)量,改善城市生態(tài)環(huán)境。春季,市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局積極履行牽頭部門職責(zé),搶抓時機(jī),集中力量,栽植各類苗木178.1萬株,補(bǔ)植地被15.1萬平方米,布置花卉243.5萬盆,有效地了提升城市環(huán)境。此外,在全市范圍內(nèi)開展新增可綠化裸露土地摸底調(diào)查工作,集中開展專項整治行動,加快推進(jìn)裸露土地綠化進(jìn)程,目前完成裸露土地綠化197.72萬平方米;實施青島路、將軍路、馬鞍山路等10條道路、節(jié)點綠化整治提升和市中區(qū)、歷下區(qū)海綿城市試點片區(qū)4項工程建設(shè),有效提升了城市道路綠化景觀水平。

同樣提升濟(jì)南“綠值”的還有濕地——一個被譽(yù)為“城市之腎”的生態(tài)保護(hù)神。今年8月,濟(jì)南濟(jì)西濕地的美景出現(xiàn)在央視新聞頻道《朝聞天下》的直播畫面中,3分鐘的時間,讓濟(jì)西濕地人與自然和諧共生的美好場景傳遍全國。不少網(wǎng)友看后直呼:“讓濟(jì)南美哭了。”有了“城市之腎”的吐故納新,濟(jì)南的“藍(lán)天白云”持續(xù)展現(xiàn)出迷人的姿態(tài),讓天穹之下的城市文明愈加璀璨奪目。

原標(biāo)題:“創(chuàng)城”促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善、提升市民認(rèn)同感與獲得感

[責(zé)任編輯:楊凡、彭芳]

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