將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員。公安部門推動消防工作納入各地“1+2+N”城區(qū)社區(qū)警務模式(1名民警、2名輔警和若干網格員)和“一村一警務助理”農村警務模式，指導公安派出所加強轄區(qū)“九小場所”監(jiān)督檢查，督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責，結合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。公安消防部門要做實做細消防文員派駐派出所、社區(qū)制度，深化各類虛擬微信群建設，實現“線上”發(fā)動、宣傳、調度。

層層約談提醒

持續(xù)開展大約談大提醒工作。對轄區(qū)高層建筑、地下建筑、人員密集場所、消防安全重點單位、重大火災隱患單位等主要負責人全部約談一遍。開展消防檢查時，約見單位法定代表人實行“見面談”，面對面提出消防安全要求，督促單位書面向社會作出消防安全承諾。對被依法處罰的單位，在送達法律文書時對法定代表人進行“告誡談”，督促舉一反三。

壓實監(jiān)管

組織綜治、經信、民政、住建、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門按照職責分工，逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查，摸清各類場所單位數量、生產經營規(guī)模、建筑消防設施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況，并逐個場所單位進行詳細登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。對排查出的各類場所單位，根據規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責任。對符合火災高危單位、消防安全重點單位界定標準的，納入公安消防部門監(jiān)管范圍；對有行業(yè)主管部門的，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，函告相關部門，督促落實監(jiān)管責任；對符合“九小場所”界定標準的，按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責任；對“三合一”、群租房、老舊住宅和村莊等，組織綜治、公安、民政、房管、城管及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等進行綜合治理。

推行“樓長”消防管理制度

在高層建筑專項治理中，全面排查高層住宅，消除動態(tài)火災隱患。公安部門要發(fā)動各警種和公安派出所共同參與整治工作。民政部門負責指導社區(qū)居民委員會、村民委員會協助有關部門開展高層住宅建筑檢查排查，在高層住宅推行“樓長”消防管理制度，逐幢明確“樓長”，組織落實日常消防防火檢查、宣傳教育工作。住建部門要加強對建筑工程質量的監(jiān)督管理，在建筑外保溫材料方面，要研究制定相關政策措施，提高消防安全標準，著力解決這一影響消防安全的突出問題。房管部門加強對物業(yè)服務企業(yè)履行消防管理職責的督導，對不依法履行合同規(guī)定的物業(yè)服務企業(yè)，采取計入物業(yè)服務企業(yè)誠信檔案處理措施。

清除“三合一”、“多合一”場所

出租屋、群租房、簡易工棚專項治理中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是出租屋、群租房專項治理行動的責任主體，住建部門是簡易工棚治理行動的責任主體，集中統(tǒng)一開展出租屋、群租房、簡易工棚消防安全專項治理，全面摸清轄區(qū)出租屋、群租房、簡易工棚底數，督促整改、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、彩鋼板搭建、超員住宿、“三合一”、“多合一”等隱患；督促出租屋、群租房、簡易工棚明確消防安全責任和管理人員，健全日常管理制度，并逐一制作張貼消防安全告知牌，標明住宿人數、管理人員、隱患問題、防火注意事項等信息。對出租屋、群租房、簡易工棚違規(guī)住人、安全出口不足、消防設施損壞等達不到基本消防安全條件的，采取關停等強硬措施督促整改；對存在的“三合一”、“多合一”場所，要立即清人，確保安全。

消除電動車“進樓入戶”

在電動車火災防范專項治理中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是專項治理行動的責任主體，具體負責安排部署當地居民小區(qū)電動車停放棚和智能充電裝置建設工作，落實電動車集中停放、管理、充電“三集中”措施，強化日常檢查巡查，堅決消除電動車“進樓入戶”，違規(guī)停放在樓道、疏散走道、地下室及居室內，違規(guī)充電等隱患，切實降低火災風險。對已建成居民小區(qū)，有物業(yè)服務單位的，建設工作由物業(yè)服務單位具體實施，涉及到審批事項的，由房管、城管、規(guī)劃和供電等部門簡化程序，及時審批；沒有物業(yè)服務單位但有主管單位的，建設工作由主管單位組織實施；對城中村自建房和沒有物業(yè)服務及主管單位的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織實施。有物業(yè)服務或主管單位的居民小區(qū)，2018年3月底前全部建成電動車停放棚和智能充電裝置；城中村自建房和沒有物業(yè)服務及主管單位的居民小區(qū)，2018年5月底前達到100%。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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