魯網(wǎng)1月28日訊（記者 王琦崴 徐英淦）今天下午，山東省十三屆人大一次會議在山東會堂舉行第二次全體會議，聽取省十二屆人大常委會副主任柏繼民作山東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告，聽取省高級人民法院院長白泉民作山東省高級人民法院工作報告，聽取省人民檢察院檢察長吳鵬飛作山東省人民檢察院工作報告，表決通過了省十三屆人大一次會議關(guān)于設(shè)立省十三屆人大專門委員會的決定，表決通過了省十三屆人大一次會議選舉辦法、省十三屆人大各專門委員會組成人員人選表決辦法。

劉家義、龔正、付志方、王文濤和大會主席團成員在主席臺就座。大會執(zhí)行主席于曉明主持會議。在主席臺前排就座的本次會議執(zhí)行主席還有：趙冀魯、殷魯謙、周連華、申長友、王曉敏、劉曙光、王藝華、王云鵬。省直有關(guān)部門負責人等列席了今天下午的全體會議；出席省政協(xié)十二屆一次會議的委員，列席會議聽取了省高級人民法院工作報告和省人民檢察院工作報告。

柏繼民在報告中說，五年來，省十二屆人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神，不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，認真履行法定職責，充分發(fā)揮職能作用，為推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出了積極貢獻。一是牢牢把握正確政治方向，堅決貫徹黨中央重大決策，認真落實省委部署要求，堅持強基固本，持續(xù)推進思想政治建設(shè)和黨的建設(shè)，堅持正風肅紀，持續(xù)推進作風建設(shè)，堅持聚焦發(fā)力，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，不斷深化思路、強化舉措，科學謀劃推進工作。二是準確把握全面依法治國新部署新要求，堅持科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治。五年來，審議通過地方性法規(guī)和法規(guī)性決定68件，依法審查批準17個設(shè)區(qū)的市報送的法規(guī)、決定130件。為促進政府“放管服”改革，推動簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變，先后“打包”修改法規(guī)47件，取消下放行政審批事項69項；依據(jù)上位法，對生態(tài)環(huán)保等方面的法規(guī)進行全面清理，修改、廢止相關(guān)法規(guī)20件。加強立法智庫建設(shè)，壯大立法專家隊伍，與省內(nèi)高校合作建立5所立法研究服務(wù)基地，注重立法評估、專家論證，發(fā)揮立法咨詢員作用，推進精準立法。三是不斷深化對監(jiān)督工作規(guī)律的認識和把握，緊貼省委中心工作和重大部署，聚焦推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生持續(xù)改善、保護生態(tài)環(huán)境和“三農(nóng)”等工作，依法開展監(jiān)督工作。五年來，聽取審議專項工作報告71項，開展執(zhí)法檢查視察42次，專題詢問6次，專題調(diào)研27次。在全國率先作出關(guān)于加強預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定，制定多項指導性文件，初步構(gòu)建起對預(yù)算、決算全口徑，對編制、執(zhí)行、調(diào)整全過程，對總預(yù)算、部門預(yù)算多層次，由人大代表、專家學者參與多角度的預(yù)算審查監(jiān)督新體系。四是突出代表主體地位，不斷豐富代表活動方式，積極搭建代表履職平臺，努力提升服務(wù)保障水平。本屆以來，對代表提出的55件議案，有關(guān)專門委員會認真審議，19件議案涉及的19個立法項目已經(jīng)審議通過，22件議案涉及的21個立法項目列入立法計劃或規(guī)劃，14件議案涉及的13個立法項目正在調(diào)研論證。對代表提出的2034件建議，有關(guān)部門認真辦理，件件有著落，事事有回音。五是立足發(fā)揮整體效能，密切聯(lián)系，強化指導，省市縣三級聯(lián)動，全省人大工作整體推進。市級人大普遍增設(shè)了法制委員會和法制工作機構(gòu)，縣級人大普遍增設(shè)專門委員會并設(shè)立相應(yīng)辦事機構(gòu)，街道和部分省級以上開發(fā)區(qū)設(shè)立人大工作委員會；99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、137個縣級人大常委會和大部分設(shè)區(qū)的市人大常委會主任實現(xiàn)專職配備。加強換屆選舉協(xié)調(diào)和指導，全省共選出省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表12.9萬多名，結(jié)構(gòu)更趨合理。推進憲法宣誓制度落實，先后組織憲法宣誓儀式17批次。

柏繼民說，黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，描繪了決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，就健全人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治提出一系列新思想新論斷新要求，為我們做好各項工作提供了科學指南和根本遵循。希望新一屆省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，堅定不移落實全面從嚴治黨要求，自覺堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導下，按照省第十一次黨代會的部署，牢牢把握走在前列的目標定位，扎實履行法定職責，充分發(fā)揮職能作用，為推動新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)順利實施，推進山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面作出新貢獻。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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