農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。

十九大報(bào)告把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要一章濃墨重彩地描述，提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

今年是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的第一年，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國(guó)第七的青島，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

近期，青島各區(qū)市兩會(huì)已陸續(xù)召開，涉農(nóng)區(qū)市如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，回顧其2018年政府工作報(bào)告可追尋到實(shí)踐路徑。

西海岸新區(qū)：編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、年度計(jì)劃

西海岸新區(qū)農(nóng)高區(qū)綠色硅谷 （張華 攝）

●按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，高水平編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、年度計(jì)劃。

深化全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

推進(jìn)泊里省級(jí)新生小城市試點(diǎn)。

●推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，建設(shè)提升一批特色產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)觀光園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；發(fā)展海洋漁業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，打造藍(lán)色糧倉(cāng)；發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，維護(hù)糧食安全，讓新區(qū)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。

●編制實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，開展“千村整潔”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，建成21個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。

加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，建設(shè)尊重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、寄托鄉(xiāng)愁情感、傳承鄉(xiāng)土文化的多彩田園，讓新區(qū)農(nóng)村更美。

●建好國(guó)家級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3000人，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，培育發(fā)展旅游名村、精品民宿，讓新區(qū)農(nóng)民更富。

嶗山區(qū)：打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)

嶗山茶園 （李振宇 攝）

建設(shè)既有顏值又有產(chǎn)值更有內(nèi)涵的新鄉(xiāng)村。

●做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作，探索建立全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。

充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等手段，創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)＋”等模式，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，注重發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造一批精品民宿和鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品。

加大優(yōu)秀新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)。

實(shí)施嶗山茶振興行動(dòng)，落實(shí)好嶗山茶“三項(xiàng)直補(bǔ)”等政策，抓好茶果農(nóng)萬(wàn)人培訓(xùn)工作。

●繁榮鄉(xiāng)村文化。

深入挖掘獨(dú)具嶗山蘊(yùn)味的鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化載體建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)，廣泛開展孝文化、茶漁文化、民俗文化等特色文化演繹傳播活動(dòng)，講好嶗山的人文故事和鄉(xiāng)土故事，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈。

重視鄉(xiāng)村文化生態(tài)守護(hù)，保護(hù)好古村落、古建筑、古樹名木和遺跡遺址等歷史記憶符號(hào)，開展鄉(xiāng)村大事、鄉(xiāng)賢名人、鄉(xiāng)間軼事記錄，收集民俗實(shí)物、鄉(xiāng)土手藝、傳統(tǒng)技藝和具有地方特色的生產(chǎn)生活方式，支持有條件的社區(qū)建設(shè)村史館、博物館，留住鄉(xiāng)村風(fēng)貌和歷史印跡。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，引導(dǎo)居民移風(fēng)易俗，塑造淳樸文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

嶗山漁民在晾曬漁獲。（宋乃英 攝）

●扮靚美麗鄉(xiāng)村。

按照生態(tài)、潔凈、整齊、美麗的要求，以3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)唐家莊等4個(gè)社區(qū)達(dá)到省市級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)，雙石屋等3個(gè)示范村開工建設(shè)，20個(gè)社區(qū)成為市級(jí)達(dá)標(biāo)村。

著眼提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)花花浪子、涼泉、標(biāo)山等郊野公園，使之成為居民的好去處。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法，完成南王路和景區(qū)南線旅游專用路改造。

做好水源地保護(hù)和河流污染治理工作，抓好張村河沿岸、嶗山水庫(kù)上游等6大片區(qū)、15個(gè)社區(qū)的綜合管線入地工程，推進(jìn)污水治理和清潔采暖等工作。

抓好14項(xiàng)水利工程建設(shè)。

開展“五美”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)“四邊”綠化工程，打造美麗村口、美麗街巷、美麗庭院。

●強(qiáng)化組織保障。

建立健全多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合推進(jìn)工作體系，研究制定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策導(dǎo)向、項(xiàng)目安排等工作機(jī)制，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的強(qiáng)大合力。

搭建農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

投入1000萬(wàn)元用于農(nóng)村社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

健全三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)體系。出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村“共建共治共享”意見，建立完善社區(qū)參與項(xiàng)目建設(shè)、群眾滿意度評(píng)價(jià)等制度體系，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)和群眾的積極性。

城陽(yáng)區(qū)：加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

●加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)莊、都市田園。

支持社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社區(qū)集體增收。

●實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成7個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、達(dá)標(biāo)村，發(fā)揮夏莊、惜福鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜人的優(yōu)勢(shì)，依托美麗鄉(xiāng)村和田園綜合體建設(shè)，在做優(yōu)做美上下功夫。

城陽(yáng)少山風(fēng)光 （劉學(xué)永 攝）

對(duì)嶗山西麓和桃源河流域處于生態(tài)開敞區(qū)的社區(qū)，建立生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制。

即墨區(qū)：“產(chǎn)城人文”有機(jī)融合

即墨玫瑰小鎮(zhèn) （李智秀 攝）

●集中突破特色小鎮(zhèn)。

堅(jiān)持“產(chǎn)城人文”有機(jī)融合，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善服務(wù)功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升發(fā)展品質(zhì)。

溫泉小鎮(zhèn)，加快四舍山運(yùn)動(dòng)公園和森林康養(yǎng)、芭東養(yǎng)生等項(xiàng)目建設(shè)，豐富療養(yǎng)康復(fù)、休閑度假、節(jié)慶賽事等業(yè)態(tài)。

溫泉田橫運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)，創(chuàng)新“體育＋溫泉＋山海”模式，探索體育特色化產(chǎn)業(yè)布局。

航空小鎮(zhèn)，開工主題公園、展覽中心和體驗(yàn)中心，配套道路、供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，布局通航制造、航空服務(wù)、居住生活功能板塊。

玫瑰小鎮(zhèn)，建設(shè)科技植物園、民俗文化公園和創(chuàng)業(yè)中心孵化器，完善購(gòu)物、食宿等旅游設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

太陽(yáng)能小鎮(zhèn)，延伸“光伏＋農(nóng)業(yè)＋科普＋旅游”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快太陽(yáng)能元素應(yīng)用示范區(qū)和科普基地建設(shè)，樹立一二三產(chǎn)融合發(fā)展典范。

汽車小鎮(zhèn)，完善田園、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三大分區(qū)，推進(jìn)柳林田園綜合體等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，打造有影響力的汽車創(chuàng)智小鎮(zhèn)。

童裝小鎮(zhèn)，深化與工信部電子一所、阿里巴巴、騰訊合作，實(shí)施童裝產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，拓展兒童教育、娛樂(lè)休閑、總部經(jīng)濟(jì)，建立童裝質(zhì)量追溯體系，提升即墨童裝品牌影響力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)童裝產(chǎn)業(yè)基地。

跨境電商小鎮(zhèn)，發(fā)揮快件監(jiān)管中心作用，推動(dòng)先行試驗(yàn)區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，建設(shè)眾創(chuàng)空間和O2O體驗(yàn)店，打造一流跨境電商創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

農(nóng)機(jī)小鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“一化三中心”建設(shè)，創(chuàng)建3處機(jī)械化示范基地，搭建農(nóng)機(jī)展永久性試驗(yàn)示范平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造、展示、交易等綜合發(fā)展。鰲山灣森林公園農(nóng)業(yè)公園，重點(diǎn)實(shí)施道路建設(shè)、山體綠化等基礎(chǔ)配套工程。

藍(lán)村小城市，加快與國(guó)際陸港和主城區(qū)融合發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善城市功能，提升城市形象。

即墨浩豐智能溫室

●深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展。

堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，年內(nèi)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地13個(gè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)。

發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新區(qū)科技引領(lǐng)和示范服務(wù)作用，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。

做好蔬菜花卉種子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)瑞克斯旺、華盛等種業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)，新引進(jìn)培育一批“育繁推一體化”企業(yè)，打造青島國(guó)際種都核心區(qū)。

推行田園綜合體模式，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等“新六產(chǎn)”。

實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加強(qiáng)面源污染防治，完成20萬(wàn)畝耕地深松整地，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，啟動(dòng)大信、田橫農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)。

挖掘經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)潛力，穩(wěn)定工資性收入增長(zhǎng)勢(shì)頭，釋放財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)紅利，拓展轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)空間，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收。

●持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

即墨美麗鄉(xiāng)村 （寧友鵬 攝）

統(tǒng)籌宜居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、黨建文化、平安村莊、鄉(xiāng)風(fēng)文明五大工程，不斷加大美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)力度，新創(chuàng)20個(gè)青島市級(jí)以上示范村，確保65個(gè)貧困薄弱村、34個(gè)大沽河沿岸村莊全部達(dá)到青島市級(jí)以上達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

完善提升50個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)、互助性服務(wù)逐步下沉。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理、農(nóng)村污水處理試點(diǎn)，加快推進(jìn)無(wú)害化廁所改造。

升級(jí)改造村莊供水管網(wǎng)、爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。

扎實(shí)開展清潔能源供熱試點(diǎn)，力爭(zhēng)中小學(xué)、衛(wèi)生院等公共場(chǎng)所和新型中心社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。

探索垃圾分類收集處理，建設(shè)9處鎮(zhèn)級(jí)規(guī)范化垃圾填埋場(chǎng)。

大修即蘭路等9條農(nóng)村道路，加強(qiáng)重要道路、重點(diǎn)路段隱患治理。

持續(xù)開展清河行動(dòng)、河庫(kù)整治，推進(jìn)畜禽糞污處置及資源化利用。

全面落實(shí)國(guó)土綠化行動(dòng)，續(xù)建東部紅葉林和西部垃圾處理場(chǎng)景觀，提升藍(lán)王路、華方路等道路綠化，新增造林1．9萬(wàn)畝。

膠州市：質(zhì)量興農(nóng)＋綠色興農(nóng)

膠州農(nóng)民收獲喜悅 （王昭脈 攝）

●深入推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革，基本完成村（居）集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化管理平臺(tái)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利和合法權(quán)益。

●堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“紅黃白黑”（羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬）優(yōu)勢(shì)品牌，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例提高到65％。

●堅(jiān)持把通道建設(shè)作為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“一號(hào)工程”，按照城市快速主干道標(biāo)準(zhǔn)全面啟動(dòng)?xùn)|西大通道建設(shè)，帶動(dòng)西南鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)全面振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

●深化美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快燃?xì)狻⒐┡⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)等向村（居）延伸。

膠州市三里河賞花會(huì)場(chǎng)景 （王昭脈 攝）

平度市：多舉措激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)能

平度廣袤的農(nóng)田 （田大方 攝）

●發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

抓好沃憩藍(lán)莓、馬家溝芹菜等6大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

加大生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證保護(hù)力度，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)以上。

與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)開展全方位合作，打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和智慧農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。

抓好正大全產(chǎn)業(yè)鏈、五得利面粉等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，壯大休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)村水利工程建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食流通監(jiān)管，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量，保障糧食安全。

馬家溝芹菜立體種植

●建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

抓好70余個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)南村、大澤山、明村、古峴等優(yōu)勢(shì)鎮(zhèn)提質(zhì)建設(shè)、打造樣板。

聚焦“三生三美”，精心打造一批美麗鄉(xiāng)村，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)90個(gè)示范社區(qū)服務(wù)中心，讓我們的幸福家園更宜居更舒心更美麗。

在58個(gè)偏遠(yuǎn)村莊開通公交，全面實(shí)現(xiàn)村村通公交目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)，更好滿足群眾用水用電需求。

全面建成開通旅游大環(huán)路，實(shí)施20條農(nóng)村道路大中修、58條村際道路網(wǎng)化、17座農(nóng)村道路橋梁修筑，把農(nóng)村公路建好管好護(hù)好運(yùn)營(yíng)好，加快構(gòu)建更加便捷暢達(dá)的交通路網(wǎng)體系。

平度茶山景區(qū) （袁平 攝）

●培育新型農(nóng)民。

深化“農(nóng)創(chuàng)平度”品牌創(chuàng)建，抓好全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)和新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)，全年扶持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人、培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3000人。

積極推廣“保險(xiǎn)＋期貨”業(yè)務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，助農(nóng)穩(wěn)定增收。

完善電商公共服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，培育本地電商品牌和更多電商鎮(zhèn)、電商村，力爭(zhēng)全年電商交易額突破200億元。

萊西市：多輪驅(qū)動(dòng)做強(qiáng)“三農(nóng)”

突出“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)權(quán)改革為基礎(chǔ)，在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合、深化“萊西會(huì)議”精神、增加村集體和農(nóng)民收入等方面闖出新路子、創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)。

萊西草華山下的農(nóng)田 （張言哲 攝）

●以產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新吸納要素下鄉(xiāng)。

跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思維定勢(shì)，堅(jiān)持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，發(fā)揮行政力量，運(yùn)用市場(chǎng)化方法，把農(nóng)村各類要素組織起來(lái)，加快集聚資本、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素。

抓住產(chǎn)權(quán)明晰這一關(guān)鍵，完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度，探索建立宅基地有償退出機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，清除要素下鄉(xiāng)障礙。

以城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村為重點(diǎn)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新改革試點(diǎn)，探索“公司＋合作社＋村集體＋農(nóng)戶”的土地資本化運(yùn)營(yíng)體系，降低農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易成本，優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)和組合方式。

積極整合涉農(nóng)資金，發(fā)揮惠澤公司作用，提高撬動(dòng)要素下鄉(xiāng)質(zhì)量和效率。

●以數(shù)字經(jīng)濟(jì)重構(gòu)“三農(nóng)”形態(tài)。

深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)融合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)，積極構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)。

推進(jìn)布瑞克農(nóng)信科技等項(xiàng)目，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全要素?cái)?shù)據(jù)采集體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)和跨境電商產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)跨行業(yè)、跨專業(yè)數(shù)據(jù)分析與挖掘，支撐終端型農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)、可視農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)場(chǎng)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

建設(shè)農(nóng)村集體三資監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)交易數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為。

依托金豐公社，加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，匯聚農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)要素資源，為農(nóng)民提供農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)金融等全方位服務(wù)。

推進(jìn)5萬(wàn)畝葡萄全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，為全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做標(biāo)桿、樹范例。

●以品牌培育重建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

完善品牌創(chuàng)建機(jī)制，著力打造一批產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)、科技含量高、時(shí)尚創(chuàng)意佳、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值。

以馬連莊甜瓜、店埠胡蘿卜、東大寨蘋果等區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌為重點(diǎn)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)，推進(jìn)品牌專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快培育一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌科技支撐，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校合作，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等科技研發(fā)。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌設(shè)施支撐，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5．4萬(wàn)畝，推廣水肥一體化4．5萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥125萬(wàn)畝。

加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，提高低毒、低殘留農(nóng)藥普及率。創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范鎮(zhèn)7處、無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證4個(gè)。

萊西姜山濕地 （呂新宇 攝）

●以美麗建設(shè)重塑鄉(xiāng)村環(huán)境。

圍繞“一帶兩線”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)情帶，突出資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民需求，建設(shè)14個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、209個(gè)達(dá)標(biāo)村，讓農(nóng)村更具鄉(xiāng)土韻味、更多自然景致。

深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，規(guī)劃建設(shè)店埠生產(chǎn)性垃圾堆肥場(chǎng)，新建南嵐垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)施生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染等集中專項(xiàng)整治和美麗庭院創(chuàng)建行動(dòng)，加快建設(shè)農(nóng)村美好家園。

深化“廁所革命”，切實(shí)解決好農(nóng)村改廁后二次污染問(wèn)題，下決心補(bǔ)齊這塊影響農(nóng)村群眾生活品質(zhì)的短板。

評(píng)選“鄉(xiāng)村之星”，選拔培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”帶頭人隊(duì)伍。（青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 張華）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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