29日，濟南市政府網(wǎng)公布了濟南市落實《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》實施方案。記者從中了解到，在秋冬大氣污染治理方面，濟南已經(jīng)明確目標(biāo)，2018年10月1日至2019年3月31日，全市及各區(qū)縣細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降2%以上，重度及以上污染天數(shù)同比持續(xù)下降。

重污染企業(yè)在市區(qū)，不僅影響城市空氣質(zhì)量，對企業(yè)的發(fā)展也會造成一定影響。為此，濟南將加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，逾期不搬遷的予以停產(chǎn)。推動山東閩源鋼鐵有限公司采取轉(zhuǎn)移重組、域外搬遷等方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)推進東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作，2018年年底前完成濟鋼阿科力化工有限公司、濟南鋼城礦業(yè)有限公司等10家工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停。

在推進清潔取暖方面，濟南將按照2020年采暖季前全市基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求，制定3年實施方案，確定年度治理任務(wù)。要堅持因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用；堅持突出重點，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活和冬季取暖天然氣需求，優(yōu)先推進市區(qū)散煤清零。同時，濟南還要堅持先立后破，對于以氣代煤、以電代煤等替代方式，在氣源電源未落實情況下，原有取暖設(shè)施不予拆除。按照國家、省要求，完成冬季清潔取暖建設(shè)任務(wù)3.3萬戶。

揚塵綜合治理的效果對于濟南的大氣污染防治意義重大。濟南將嚴(yán)格降塵考核，各區(qū)縣平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。每月公布區(qū)縣降塵監(jiān)測結(jié)果。

嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管。濟南要求各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，實行分段施工。將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚塵控制責(zé)任制度，并將揚塵治理費用列入工程造價；將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。實施揚塵污染幫包責(zé)任制。

每到冬季，都是污染嚴(yán)重的時期。濟南將因地制宜推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。實行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。重點對鋼鐵、建材、鑄造、炭素、化工等高排放行業(yè)，實施采暖期錯峰生產(chǎn)；根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。

同時實施大宗物料錯峰運輸。針對鋼鐵、建材、炭素、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間，原則上不允許重型載貨車進出廠區(qū)。重點企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄3個月以上，秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況，并保留至2019年4月30日。

濟南大氣污染防治工作指揮部辦公室對各區(qū)縣空氣質(zhì)量改善和重點任務(wù)進展情況進行月調(diào)度，各有關(guān)部門每月3日前上報重點任務(wù)進展情況；向空氣質(zhì)量改善幅度達不到時序進度或重點任務(wù)進展緩慢的區(qū)縣下發(fā)預(yù)警通知函；對空氣質(zhì)量改善幅度達不到目標(biāo)任務(wù)或重點任務(wù)進展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)“爆表”的區(qū)縣，按照有關(guān)規(guī)定約談區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人；對未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)或重點任務(wù)進展緩慢的區(qū)縣，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，實行區(qū)域環(huán)評限批。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依法依紀(jì)追究責(zé)任。

同時，濟南將把信息公開作為推動大氣污染防治工作的重要抓手。對區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名，并向社會公布。重點排污單位及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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