原標題：10個月下架5200余家外賣店

好的市容市貌、公共服務(wù)、金融營商環(huán)境等，是城市健康發(fā)展、百姓宜居宜業(yè)的根本保障。12月5日，2018年市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動再亮出三個政府部門成績單。其中，青島仲裁辦創(chuàng)新仲裁服務(wù)理念優(yōu)化金融營商環(huán)境，青島市食品藥品監(jiān)管局線上線下同步監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)外賣讓餐飲安全沒有法外之地，市安監(jiān)局則大力推行“風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系”建設(shè)全面推進企業(yè)本質(zhì)安全，打造讓百姓放心安心的城市環(huán)境。

青島仲裁辦：

“網(wǎng)裁”為當(dāng)事人減成本

近年來，在金融業(yè)快速發(fā)展的同時，融資、擔(dān)保、保險、小額貸款等各類糾紛也越來越多。仲裁作為解決民商事糾紛的方式之一，具有高效快捷、專家辦案、保密、一裁終局等優(yōu)勢和特點，青島仲裁辦不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，助力營造金融領(lǐng)域穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

據(jù)了解，青島仲裁辦在運用仲裁解決金融糾紛、服務(wù)金融企業(yè)健康發(fā)展方面做了大量基礎(chǔ)性工作，成立了青島國際金融仲裁院、銀行業(yè)協(xié)會仲裁中心、保險行業(yè)協(xié)會調(diào)解仲裁中心等機構(gòu)，并在全國銀行、保險行業(yè)選聘了115名專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)精英擔(dān)任仲裁員和仲裁調(diào)解員，專門仲裁、調(diào)解金融保險案件；按照國際化、專業(yè)化、便捷化的要求，制定了《金融仲裁規(guī)則》，使之既符合國際金融仲裁的通行做法，又體現(xiàn)民商事仲裁充分尊重當(dāng)事人意思自治的精神。為提高仲裁員的專業(yè)水平，青島仲裁辦多次舉辦銀行保險仲裁論壇、沙龍和講座，金融仲裁質(zhì)量不斷提升。

青島仲裁辦還成立了全國首家互聯(lián)網(wǎng)仲裁院，實現(xiàn)了網(wǎng)上立案、審理、裁決和送達，加快了案件處理速度，降低了當(dāng)事人仲裁成本。僅今年10月份，就成功辦理網(wǎng)上金融仲裁案件10余件，標的額達9000多萬元。

未來，青島仲裁辦將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，在做好傳統(tǒng)仲裁的基礎(chǔ)上，持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺和智能仲裁庭建設(shè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)仲裁業(yè)務(wù)，進一步提升仲裁質(zhì)量和效率，努力讓當(dāng)事人不跑腿、少花錢。

市食藥監(jiān)局：

外賣線上線下同標同質(zhì)

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，即通常說的網(wǎng)絡(luò)外賣是近年來迅猛發(fā)展的一種餐飲消費形式，目前島城入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者達2．3萬戶以上，主要平臺的日均訂單量達20萬份，有的入網(wǎng)經(jīng)營者日訂單達150份以上。2018年3月以來，青島市食品藥品監(jiān)督管理局開展了“凈網(wǎng)”行動，努力實現(xiàn)線上線下同標同質(zhì)。

市食藥監(jiān)局嚴格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺開展自查，督促網(wǎng)絡(luò)平臺依法履行入網(wǎng)審核和信息公示等主體責(zé)任，對網(wǎng)絡(luò)平臺從監(jiān)督入網(wǎng)資質(zhì)信息審核和公示情況入手，發(fā)現(xiàn)并督促平臺關(guān)閉下線不合格入網(wǎng)經(jīng)營業(yè)戶。在進行線上核查的同時，市食藥監(jiān)局雙管齊下，積極安排“問題網(wǎng)絡(luò)餐飲單位”線下核查工作。對存在上傳信息不真實的，要求網(wǎng)絡(luò)平臺注意重新審查備案；對存在無證、借用他人證照等違法行為的，由各級食藥監(jiān)部門依法查處；對現(xiàn)場經(jīng)營不規(guī)范、存在臟亂差等情況的，依法督促整改和規(guī)范。除此之外，市食藥監(jiān)局還對網(wǎng)絡(luò)外賣的“網(wǎng)紅”商戶、熱點商戶進行了重點檢查。

按照市食藥監(jiān)局的行政指導(dǎo)，餓了么與美團兩大平臺也積極落實平臺的管理責(zé)任，探索網(wǎng)絡(luò)外賣管理的新方式。餓了么平臺上已有200余家餐飲店的后廚或分餐區(qū)域安裝了攝像頭，消費者可通過手機APP在線實時觀看外賣后廚加工情況；同時，還啟用了100萬張外賣食品專用封簽，避免外賣小哥在送餐過程中掉包、偷吃或報復(fù)性投放異物。美團也完成了食安封簽的準備工作，啟動了“明廚亮灶”工程。

市安監(jiān)局：

倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任

2018年，“風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系”建設(shè)已在島城全面推行，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，逐步實現(xiàn)由過去的被動預(yù)防事故，向主動防范事故轉(zhuǎn)變。

青島市安全監(jiān)管局選取18家省級標桿企業(yè)、126家市級標桿企業(yè)進行重點培育，堅持對標看齊，以點帶面，從線到面，加快推動形成全員參與、全崗位覆蓋的雙重預(yù)防體系建設(shè)氛圍。制定統(tǒng)一模板，提高建設(shè)效率，編寫1300種風(fēng)險告知卡模板，并對六大行業(yè)（輕工、機械、紡織、建材、冶金、有色）以及職業(yè)衛(wèi)生的安全生產(chǎn)風(fēng)險告知卡模板進行分類整理并下發(fā)至企業(yè)，企業(yè)結(jié)合自己的實際選擇運用模板中的告知卡，根據(jù)風(fēng)險告知卡內(nèi)容完善“一企一冊”，提升企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)效率。此外，市安監(jiān)局還扎實開展評定驗收工作，組織召開風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系驗收評定工作會，全面部署檢查驗收，確保雙重預(yù)防體系建設(shè)的質(zhì)量效益。堅持試點先行，組織專家對1969家工貿(mào)企業(yè)進行試點驗收。

截至10月底，全市“風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系”執(zhí)法1814家企業(yè)，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)2791項，立案77起，罰款366．49元。目前，全市已累計培育“風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系”建設(shè)標桿企業(yè)565家，其中省級標桿企業(yè)18家、市級標桿企業(yè)126家、縣級標桿企業(yè)421家，先后形成了“青島雀巢”經(jīng)驗、“青啤”做法，通過標桿企業(yè)帶動同行業(yè)、同類型企業(yè)開展工作，把好的經(jīng)驗作法轉(zhuǎn)化為具有青島本地特色的工作實踐。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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