近日，多名“壹粉”通過齊魯壹點(diǎn)情報(bào)站和齊魯晚報(bào)新聞熱線反映，他們參加了山東云康教育信息咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱云康教育）組織的中醫(yī)專長(zhǎng)醫(yī)師考前培訓(xùn)，繳納完部分費(fèi)用后，卻得知云康教育并沒有能力幫助他們順利獲得考試資格。學(xué)員們說，云康教育曾宣稱可以進(jìn)行中醫(yī)專長(zhǎng)考前培訓(xùn)，并幫助學(xué)員考取相關(guān)資格證。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多個(gè)省份至少769名學(xué)員繳費(fèi)后，卻連考試的資格也沒有獲得。

辦公地點(diǎn)內(nèi)的展示牌顯示，云康教育是一家以中醫(yī)類考試培訓(xùn)為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)，學(xué)員涉及全國11省市地區(qū)。

聲稱包醫(yī)師推薦

考核不過免費(fèi)再學(xué)

“壹粉”楊先生介紹，他是湖北一家制藥企業(yè)的江蘇區(qū)域銷售經(jīng)理，公司不少客戶想?yún)⒓又嗅t(yī)專長(zhǎng)醫(yī)師資格證考試希望得到幫助，作為回饋客戶的“福利”，多個(gè)省份藥企區(qū)域經(jīng)理聯(lián)合起來幫忙尋找合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2017年5月份，他們從網(wǎng)上了解到云康教育后，派人到臨沂進(jìn)行了考察?？吹皆瓶到逃龑?shí)力不錯(cuò)，宣傳材料和業(yè)務(wù)人員也均表示除了給予技能培訓(xùn)，還包醫(yī)師推薦、報(bào)名，能達(dá)到90%的考核通過率，如果考核沒過免費(fèi)再學(xué)，區(qū)域經(jīng)理們放心地牽頭在全國多個(gè)省份組織了800多名客戶統(tǒng)一報(bào)名。

2017年11月份，雙方代表簽署了考前培訓(xùn)合同。按照約定，每名學(xué)員總費(fèi)用8000元，分3次繳清，培訓(xùn)前交4000元、報(bào)名考試前交2000元、拿到證書后交2000元?！皝砹藘晌会t(yī)生，用PPT課件介紹一些中醫(yī)基本理論，一共7天的課程?！?018年年中，學(xué)員們每人如約繳納4000元后，云康教育以省份為單位，到學(xué)員所在地陸續(xù)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，共有17期769名學(xué)員參加。

沒能安排推薦證明

首期費(fèi)用也沒退還

2018年9月份，安徽、河南等省份開始進(jìn)行考試報(bào)名時(shí)，云康教育卻不能如約為學(xué)員安排兩名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具推薦證明，而這份證明是參加考試報(bào)名的必須條件。

在云康教育的一張宣傳單頁上，記者看到，在“考核申請(qǐng)條件”部分，第三條是“確有專長(zhǎng)人員報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的材料”，包括“申請(qǐng)人所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門出具的證明及其從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐年限的材料”“兩名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的證明及其掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的材料”等。

在最下邊一行寫著“這些我們會(huì)給你來操作，您只需要按照要求填寫您的基本信息和提供身份證復(fù)印件和二寸免冠正面半身照片2張就可以?！?/p>

記者了解到，根據(jù)2017年12月20日起實(shí)施的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》規(guī)定，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。這兩類人員在報(bào)考時(shí)，除了達(dá)到相應(yīng)條件，還全部需要由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

“同一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師最多只能推薦4名學(xué)員報(bào)考，我們800多人至少需要400名執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦?！绷_先生介紹，云康教育業(yè)務(wù)校長(zhǎng)宋某回應(yīng)說他們無法找到這么多執(zhí)業(yè)醫(yī)師，希望各區(qū)域經(jīng)理幫忙尋找，可是區(qū)域經(jīng)理們更沒有這個(gè)能力。十幾位組織客戶報(bào)名的區(qū)域經(jīng)理多次聯(lián)系云康教育退費(fèi)，10月11日，作為云康教育股東之一的張某提出可以分3次退款，分別以20%、60%、20%的份額在農(nóng)歷春節(jié)以前退完，但截止目前，對(duì)方仍沒有退還首期費(fèi)用。

沒基礎(chǔ)實(shí)踐也能學(xué)

找推薦醫(yī)師多加兩萬

“培訓(xùn)期間我們已經(jīng)累計(jì)承擔(dān)了學(xué)員食宿等費(fèi)用100多萬元，這些錢等于打了水漂，學(xué)員繳納到云康教育的費(fèi)用加起來達(dá)300余萬元，要是有錢，我們也甘愿承擔(dān)?！弊寳钕壬葏^(qū)域經(jīng)理著急的是，如果云康教育不退還這筆費(fèi)用，他們的業(yè)務(wù)也要受到影響。那些繳費(fèi)的客戶學(xué)員感覺他們是在詐騙，追著退錢不說，跟他們洽談銷售業(yè)務(wù)時(shí)，有的連門都不讓進(jìn)。

2018年12月10日，記者撥打云康教育客服電話，客服人員先是詢問有沒有中醫(yī)基礎(chǔ)，記者答復(fù)說沒有任何基礎(chǔ)?！埃]有基礎(chǔ)）不建議你今年考，先學(xué)習(xí)技術(shù)課，有了一定的基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)的話再考專長(zhǎng)證?！笨头藛T隨后又主動(dòng)問起個(gè)人能不能找到推薦醫(yī)師，得到記者否定的答復(fù)后，她表示可以代為尋找，全包的話推薦醫(yī)師給找好，包括考試材料代寫、考前培訓(xùn)全包的費(fèi)用是3.68萬元，不過的話給退費(fèi)。

云康教育的宣傳彩頁稱，協(xié)議包過班價(jià)格為19800元，三年考試不通過退還學(xué)費(fèi)。

沒有中醫(yī)基礎(chǔ)實(shí)踐的話也可以報(bào)考，基礎(chǔ)課需要1.68萬元，如果加上尋找推薦醫(yī)師共需要3.68萬元，兩者相差兩萬元，考核不通過費(fèi)用全退。“云康吸納我們這些學(xué)員的時(shí)候政策還沒出來，收費(fèi)比現(xiàn)在低?！鄙鲜鰧W(xué)員一方受訪者推測(cè)，為學(xué)員尋找推薦醫(yī)師的“成本”太高，學(xué)員要在各自所在省份參加考核，云康教育其實(shí)并沒有能力在各個(gè)省份找到那么多推薦醫(yī)師。

溝通無果

雙方發(fā)生糾紛

多次溝通退款無果，十余位藥企區(qū)域經(jīng)理作為學(xué)員代表前往臨沂，經(jīng)過多方努力聯(lián)系上了云康教育負(fù)責(zé)人，雙方約定在云康教育辦公地點(diǎn)當(dāng)面商討。

12月12日下午2點(diǎn)20分左右，學(xué)員代表到達(dá)云康教育，張某作為全權(quán)代表予以接洽。此前張某曾表示可以分3次退款。當(dāng)學(xué)員代表追問為何沒有如約退款時(shí)，張某表示那次協(xié)商時(shí)學(xué)員代表人數(shù)太多，他“出不了門”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)要按照合同約定來談，并表示收到4000元的費(fèi)用后已經(jīng)給學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)，部分履行了合同約定。

對(duì)此，學(xué)員代表們反駁說當(dāng)時(shí)雙方是在賓館協(xié)商，屬于公共場(chǎng)所，大家連言語和表情都很克制，期間張某還到別的房間與同事商討，并未有人限制其人身自由或威脅施壓。雖然云康教育是對(duì)學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)，但學(xué)員繳費(fèi)以及參加培訓(xùn)的目的是考取相關(guān)證書，目前連報(bào)名考試資質(zhì)都沒有，培訓(xùn)不具現(xiàn)實(shí)意義。雙方交涉1個(gè)多小時(shí)后，張某表示要跟同事商量一下再給答復(fù)。

接近下午5點(diǎn)時(shí)，學(xué)員代表們陸續(xù)返回會(huì)議室內(nèi)等待對(duì)方答復(fù)。突然，一名從衛(wèi)生間出來的學(xué)員男代表與一名等候在門口的陌生男子發(fā)生糾紛。眾人聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)，看到這名男子揮拳擊打了該學(xué)員代表頭部。

屬地派出所民警接警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，了解到該男子是云康教育員工，民警調(diào)閱事發(fā)地監(jiān)控錄像時(shí)，記者從錄像中看到這名云康員工右拳有擊打動(dòng)作，但圍觀人員擋住了部分鏡頭。該員工稱他沒打人，打的是墻壁。當(dāng)晚，在警方的調(diào)解下，雙方就這起事件達(dá)成和解。受此影響，當(dāng)天商討的退費(fèi)問題沒有進(jìn)展。

延伸閱讀

第三方培訓(xùn)考證是捷徑還是深坑？

《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》已在2017年底出臺(tái)。記者咨詢過多位法律及中醫(yī)業(yè)內(nèi)人士后得知，上述暫行辦法出臺(tái)的初衷，是讓那些師承學(xué)習(xí)中醫(yī)或經(jīng)過多年實(shí)踐，確實(shí)掌握安全、有效傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的人取得相應(yīng)資格，可以合法注冊(cè)執(zhí)業(yè)。相關(guān)考核報(bào)名條件較少，有的只有兩條標(biāo)準(zhǔn)。公眾會(huì)有一個(gè)錯(cuò)覺，認(rèn)為這個(gè)資格證考核不難通過，一些沒有任何基礎(chǔ)的人因此想通過第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得。

而第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也看到了其中的商機(jī)，紛紛承諾“高通過率”、“包過”、“不過免費(fèi)再學(xué)”。但實(shí)際上，《暫行辦法》看似寬松，排他性卻很強(qiáng)，比如其中就有必須由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦、每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師同時(shí)推薦的人員不能超過4名、實(shí)踐或跟師需滿5年等要求。

此外，考核過程由專家團(tuán)隊(duì)評(píng)議，通過現(xiàn)場(chǎng)陳述問答、實(shí)踐資料評(píng)議、技術(shù)方法操作等形式進(jìn)行量化考核，普通人很難在短時(shí)間內(nèi)突擊培訓(xùn)熟練掌握這些知識(shí)技能。

《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》在2017年底才正式出臺(tái)，但云康教育早在2017年5月份就開始策劃招生。記者搜索同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，有的在網(wǎng)絡(luò)宣傳文案中提出“2018年是中醫(yī)確有專長(zhǎng)考核的第一年，考核政策前期一定有一段相對(duì)寬松的過渡期?！薄翱嫉娜穗m然多，但通過率很高”，有的也出現(xiàn)因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能履行承諾讓學(xué)員取得報(bào)名資質(zhì)而被后者維權(quán)的情況。

今年11月2日，山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)曾下發(fā)通知，禁止省內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥）行政部門、承擔(dān)醫(yī)師資格考核相關(guān)工作的單位及有關(guān)人員和納入全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核專家?guī)斓膶＜?，不得以任何形式直接或間接參與組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考前培訓(xùn)類活動(dòng)。

該通知還表示，有部分機(jī)構(gòu)和個(gè)人以贏利為目的，以協(xié)助報(bào)名、保證通過為由，收取高額費(fèi)用，甚至冒用國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局名義，傳播虛假報(bào)名信息，大肆組織舉辦中醫(yī)確有專長(zhǎng)培訓(xùn)班、考前培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班。此類行為嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾，干擾了考核工作推進(jìn)，并侵犯了考生的合法權(quán)益。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 邱明

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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