5月23日至24日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高標準農(nóng)田建設(shè)工作座談會在新泰召開。記者隨同與會人員沿著羊流鎮(zhèn)西北方向的丘陵地邊走邊看。新泰惠美農(nóng)牧發(fā)展有限公司,6年在16個村流轉(zhuǎn)整治土地26000畝,將這片曾經(jīng)沒水、沒電、沒路的山嶺薄地,建設(shè)開發(fā)成一個集百合種植、加工、旅游于一體的田園綜合體,實現(xiàn)年銷售收入近億元。同時,輻射帶動周邊村先后發(fā)展了百合、獼猴桃、榛子、鴕鳥等千畝農(nóng)業(yè)園,自西向東形成了一條集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)事體驗等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。“一產(chǎn)”變“六產(chǎn)”,丘陵變田園。正是高標準農(nóng)田建設(shè)搭臺通脈,才帶來了新泰農(nóng)村農(nóng)業(yè)日新月異、翻天覆地的變化。

新泰枕泰山而襟沂蒙,山區(qū)丘陵面積達78.8%,資源稟賦相對不足、質(zhì)量不高,促使新泰市高標準農(nóng)田建設(shè)起步較早。2011-2018年共實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目67個,建成高標準農(nóng)田70.05萬畝,投入各類資金8.68億元,其中財政投入7.83億元。特別是最近兩年,他們在全省率先探索吸納社會資本參與土地整治新模式,先后實施土地整治項目11個,累計引進社會資本10億元,整治土地20萬畝,新增耕地3萬畝。

善于排兵布陣,統(tǒng)籌規(guī)劃配套,打通高標準農(nóng)田建設(shè)一舉多贏的關(guān)節(jié)點,是新泰的精彩之筆。立足扛穩(wěn)糧食安全重任,堅持基礎(chǔ)配套與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。深入實地調(diào)查摸底,充分聽取群眾的意見和建議,根據(jù)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源條件、田塊走向、水流方向及產(chǎn)業(yè)布局等基礎(chǔ),對項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行配套設(shè)計,在普遍建設(shè)路、橋、涵、電等常規(guī)設(shè)施的同時,突出專項建設(shè)內(nèi)容:以糧食生產(chǎn)為導向,重點建設(shè)泵房、渠道、田埂等設(shè)施；以高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)為導向,重點建設(shè)管道灌溉、噴滴灌等設(shè)施,不斷提高農(nóng)田適應(yīng)性。項目區(qū)全部實現(xiàn)節(jié)水灌溉,新增糧食、油料100萬公斤,蔬菜2100萬公斤,茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品1221萬公斤。

一法得道,變法萬千。新泰在保障項目效益的同時,堅持生態(tài)優(yōu)先。在不打破現(xiàn)有村居行政區(qū)劃、保證田間灌溉的基礎(chǔ)上,盡可能地對村居內(nèi)現(xiàn)有不規(guī)則田塊、溝渠進行整合、填平、疏浚,將項目區(qū)建成“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的高標準農(nóng)田,實現(xiàn)資源、效益與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,達到精準開發(fā)目標。先后集中打造了惠美農(nóng)牧“泰山·百合和園”、泰茶“良心谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園和長興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等精品園區(qū)。泰茶園區(qū)內(nèi),先后承擔高標準農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點項目、田園綜合體省級試點項目,發(fā)展有機茶種植基地2萬畝,有機雜糧1萬畝,著力打造有機茶葉品牌,形成江北最大的有機茶種植基地。

新泰堅持高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃與村莊規(guī)劃同步,借力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。充分吸納項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村莊規(guī)劃布局及設(shè)想,傾聽群眾呼聲,在道路及橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定位上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要與農(nóng)民安居生活需求通盤布局,讓農(nóng)民群眾充分體驗項目建設(shè)給衣食住行帶來的獲得感。

高標準農(nóng)田建設(shè),暢通了農(nóng)機入田通道,建成區(qū)糧食生產(chǎn)機械化率提高到98%以上。項目建成區(qū)土地流轉(zhuǎn)率也由過去的20%提高到現(xiàn)在的80%以上,為推進全程托管、解放農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造了有利條件。翟鎮(zhèn)把現(xiàn)代光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與壓煤村莊搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)通盤考慮、一體推進,引導村民向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)集中。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,目前已整體搬遷示范園區(qū)內(nèi)16個村莊,8940戶群眾搬進了寬敞明亮的樓房。

新泰堅持嚴格管理與質(zhì)量控制結(jié)合,管理不厭精,控制不厭細。對高標準農(nóng)田建設(shè)項目,嚴格按照政府項目招投標程序確定施工、監(jiān)理單位。監(jiān)理單位嚴格實施現(xiàn)場監(jiān)理,嚴控原材料、工序流程、施工工藝、基礎(chǔ)性工程等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

市領(lǐng)導定期召開項目建設(shè)推進會,深入項目區(qū),包片包村,抓工程進度,抓施工質(zhì)量。新泰還注重用好深化改革這個法寶,最近兩年,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持市場化運作、專業(yè)化實施、閉合式管理,創(chuàng)新高標準農(nóng)田建設(shè)市場準入、項目投入、管理、實施等模式,既充分調(diào)動企業(yè)積極性,又保障項目發(fā)揮應(yīng)有效益。采煤沉陷區(qū)農(nóng)光互補示范區(qū)一期項目,優(yōu)選引進北控、華能、晶科等6家大型企業(yè),采取先流轉(zhuǎn)后整治的方式,投資6億元,整治土地3萬畝。在項目管理過程中,新泰形成了競爭開發(fā)、“九制”管理、“三化”管護等典型經(jīng)驗,先后獲得山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣、高標準農(nóng)田創(chuàng)新試點項目全省綜合考核第一名的好成績。

有播種就有收獲。高標準農(nóng)田建設(shè)為鄉(xiāng)村振興搭舞臺通血脈,推動了農(nóng)業(yè)龍頭的落地,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。短短幾年,在石萊,擁有了全國最大的有機茶園——泰茶“良心谷”；在翟鎮(zhèn),建起了全國首個采煤沉陷區(qū)農(nóng)光互補光伏示范基地；在谷里,一座栽植櫻桃10萬余株的高效農(nóng)業(yè)科技示范園拔地而起。迄今,全市累計流轉(zhuǎn)耕地76.26萬畝、占耕地總面積的64.7%,引進工商資本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園124家,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)212家,帶動23.5萬農(nóng)戶增收致富。

（大眾日報記者 姜言明 劉培俊）

5月23日至24日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高標準農(nóng)田建設(shè)工作座談會在新泰召開。記者隨同與會人員沿著羊流鎮(zhèn)西北方向的丘陵地邊走邊看。新泰惠美農(nóng)牧發(fā)展有限公司,6年在16個村流轉(zhuǎn)整治土地26000畝,將這片曾經(jīng)沒水、沒電、沒路的山嶺薄地,建設(shè)開發(fā)成一個集百合種植、加工、旅游于一體的田園綜合體,實現(xiàn)年銷售收入近億元。同時,輻射帶動周邊村先后發(fā)展了百合、獼猴桃、榛子、鴕鳥等千畝農(nóng)業(yè)園,自西向東形成了一條集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)事體驗等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。“一產(chǎn)”變“六產(chǎn)”,丘陵變田園。正是高標準農(nóng)田建設(shè)搭臺通脈,才帶來了新泰農(nóng)村農(nóng)業(yè)日新月異、翻天覆地的變化。

新泰枕泰山而襟沂蒙,山區(qū)丘陵面積達78.8%,資源稟賦相對不足、質(zhì)量不高,促使新泰市高標準農(nóng)田建設(shè)起步較早。2011-2018年共實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目67個,建成高標準農(nóng)田70.05萬畝,投入各類資金8.68億元,其中財政投入7.83億元。特別是最近兩年,他們在全省率先探索吸納社會資本參與土地整治新模式,先后實施土地整治項目11個,累計引進社會資本10億元,整治土地20萬畝,新增耕地3萬畝。

善于排兵布陣,統(tǒng)籌規(guī)劃配套,打通高標準農(nóng)田建設(shè)一舉多贏的關(guān)節(jié)點,是新泰的精彩之筆。立足扛穩(wěn)糧食安全重任,堅持基礎(chǔ)配套與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。深入實地調(diào)查摸底,充分聽取群眾的意見和建議,根據(jù)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源條件、田塊走向、水流方向及產(chǎn)業(yè)布局等基礎(chǔ),對項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行配套設(shè)計,在普遍建設(shè)路、橋、涵、電等常規(guī)設(shè)施的同時,突出專項建設(shè)內(nèi)容:以糧食生產(chǎn)為導向,重點建設(shè)泵房、渠道、田埂等設(shè)施；以高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)為導向,重點建設(shè)管道灌溉、噴滴灌等設(shè)施,不斷提高農(nóng)田適應(yīng)性。項目區(qū)全部實現(xiàn)節(jié)水灌溉,新增糧食、油料100萬公斤,蔬菜2100萬公斤,茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品1221萬公斤。

一法得道,變法萬千。新泰在保障項目效益的同時,堅持生態(tài)優(yōu)先。在不打破現(xiàn)有村居行政區(qū)劃、保證田間灌溉的基礎(chǔ)上,盡可能地對村居內(nèi)現(xiàn)有不規(guī)則田塊、溝渠進行整合、填平、疏浚,將項目區(qū)建成“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的高標準農(nóng)田,實現(xiàn)資源、效益與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,達到精準開發(fā)目標。先后集中打造了惠美農(nóng)牧“泰山·百合和園”、泰茶“良心谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園和長興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等精品園區(qū)。泰茶園區(qū)內(nèi),先后承擔高標準農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點項目、田園綜合體省級試點項目,發(fā)展有機茶種植基地2萬畝,有機雜糧1萬畝,著力打造有機茶葉品牌,形成江北最大的有機茶種植基地。

新泰堅持高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃與村莊規(guī)劃同步,借力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。充分吸納項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村莊規(guī)劃布局及設(shè)想,傾聽群眾呼聲,在道路及橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定位上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要與農(nóng)民安居生活需求通盤布局,讓農(nóng)民群眾充分體驗項目建設(shè)給衣食住行帶來的獲得感。

高標準農(nóng)田建設(shè),暢通了農(nóng)機入田通道,建成區(qū)糧食生產(chǎn)機械化率提高到98%以上。項目建成區(qū)土地流轉(zhuǎn)率也由過去的20%提高到現(xiàn)在的80%以上,為推進全程托管、解放農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造了有利條件。翟鎮(zhèn)把現(xiàn)代光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與壓煤村莊搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)通盤考慮、一體推進,引導村民向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)集中。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,目前已整體搬遷示范園區(qū)內(nèi)16個村莊,8940戶群眾搬進了寬敞明亮的樓房。

新泰堅持嚴格管理與質(zhì)量控制結(jié)合,管理不厭精,控制不厭細。對高標準農(nóng)田建設(shè)項目,嚴格按照政府項目招投標程序確定施工、監(jiān)理單位。監(jiān)理單位嚴格實施現(xiàn)場監(jiān)理,嚴控原材料、工序流程、施工工藝、基礎(chǔ)性工程等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

市領(lǐng)導定期召開項目建設(shè)推進會,深入項目區(qū),包片包村,抓工程進度,抓施工質(zhì)量。新泰還注重用好深化改革這個法寶,最近兩年,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持市場化運作、專業(yè)化實施、閉合式管理,創(chuàng)新高標準農(nóng)田建設(shè)市場準入、項目投入、管理、實施等模式,既充分調(diào)動企業(yè)積極性,又保障項目發(fā)揮應(yīng)有效益。采煤沉陷區(qū)農(nóng)光互補示范區(qū)一期項目,優(yōu)選引進北控、華能、晶科等6家大型企業(yè),采取先流轉(zhuǎn)后整治的方式,投資6億元,整治土地3萬畝。在項目管理過程中,新泰形成了競爭開發(fā)、“九制”管理、“三化”管護等典型經(jīng)驗,先后獲得山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣、高標準農(nóng)田創(chuàng)新試點項目全省綜合考核第一名的好成績。

有播種就有收獲。高標準農(nóng)田建設(shè)為鄉(xiāng)村振興搭舞臺通血脈,推動了農(nóng)業(yè)龍頭的落地,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。短短幾年,在石萊,擁有了全國最大的有機茶園——泰茶“良心谷”；在翟鎮(zhèn),建起了全國首個采煤沉陷區(qū)農(nóng)光互補光伏示范基地；在谷里,一座栽植櫻桃10萬余株的高效農(nóng)業(yè)科技示范園拔地而起。迄今,全市累計流轉(zhuǎn)耕地76.26萬畝、占耕地總面積的64.7%,引進工商資本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園124家,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)212家,帶動23.5萬農(nóng)戶增收致富。

（大眾日報記者 姜言明 劉培俊）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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