來源:中國山東網(wǎng)
2019-06-26 14:15:06
中國山東網(wǎng)-感知山東6月26日訊(記者 劉自銳)記者從山東省人民政府新聞辦召開的發(fā)布會中了解到,《海岸線調(diào)查技術規(guī)范》山東省地方標準已于2019年5月29日由省市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布。標準的制定實施將為摸清山東省海岸線“家底”,統(tǒng)籌開展海岸線資源利用與保護、提高海岸線有效管控的提供有力技術支撐。
山東省市場監(jiān)管局二級巡視員郭大雷介紹,海洋標準是國家海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度,是更加注重經(jīng)略海洋和引領海洋科技創(chuàng)新的重要技術支撐。去年以來,山東省以獲批建設國家標準化綜合改革試點省為契機,全面啟動實施海洋強省標準創(chuàng)新工程,推動建立覆蓋海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋生態(tài)保護、海洋綜合管理的標準體系,著力培育一批達到世界先進水平的國際標準和國家標準,為積聚培育海洋新動能,建設海洋強省提供標準支撐。
海岸線具有獨特的地理、形態(tài)和動態(tài)特征,是描述海陸分界的最重要的地理要素。海岸線作為海陸分界線,既是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,也是海洋生態(tài)多樣性的重要來源,是重要的戰(zhàn)略資源。充分掌握海岸線變化和開發(fā)利用情況,保障海岸線范圍清晰,確保岸線基礎數(shù)據(jù)準確,是保護、開發(fā)和利用海洋資源的一項重大基礎性工作。
當前,海洋經(jīng)濟快速發(fā)展,海洋開發(fā)活動在廣度和深度上不斷拓展,山東省海岸線和海島岸線的類型和位置都發(fā)生了變化,目前沿用的海岸線基礎數(shù)據(jù)不同程度出現(xiàn)與實際不符的問題。實際工作中,不同部門、不同行業(yè)對海岸線位置的界定,執(zhí)行的標準不統(tǒng)一,對海岸線監(jiān)管工作帶來困難。
目前,在海岸線調(diào)查測量領域尚無國家標準。為落實國家海洋強國戰(zhàn)略部署,加快海洋強省建設,根據(jù)國家關于海岸線保護與管理的要求,率先從海岸線修測調(diào)查工作入手,提出制定山東省地方標準,明確海岸線的具體位置、類型及保護類別,為獲取準確、翔實的海岸線數(shù)據(jù)提供標準規(guī)范。海岸線調(diào)查技術規(guī)范地方標準作為山東省海洋標準體系中的一項重要基礎性標準,也為海洋領域其他標準的制定實施奠定基礎。
根據(jù)國家2007年發(fā)布的《海岸線修測技術規(guī)程》,山東省開展了海岸線修測工作,并于2008年對外公布山東省大陸海岸線,全長3345.17千米。2017年5月,根據(jù)國家海洋局《全國海岸線調(diào)查統(tǒng)計工作方案》,山東省開展了海岸線調(diào)查統(tǒng)計工作,初步掌握了全省海岸線的開發(fā)情況,為制定完善山東省海岸線調(diào)查技術標準積累了基礎數(shù)據(jù)。
郭大雷說,《海岸線調(diào)查技術規(guī)范》地方標準涵蓋海岸線分類體系、調(diào)查內(nèi)容、技術方法、成果和統(tǒng)計分析等,具體分為適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、海岸線分類界定、海岸線調(diào)查、調(diào)查成果等6個章節(jié)。標準給出了海岸線、自然岸線、人工岸線、自然岸線保有率等基本術語定義,明確了海岸線界定基本規(guī)則和界定方案,建立了科學適用的海岸線分類體系。同時標準對海岸線調(diào)查成果的規(guī)范表達提出統(tǒng)一要求。
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