1897年德國租借青島，為開采山東境內(nèi)資源，從1899年開始修建“膠濟鐵路”，到1904年建成通車，沿路經(jīng)過青島、濰坊、淄博、濟南，成為整個山東的交通大動脈。

這條鐵路，讓青島在短短十幾年，成為近代山東的現(xiàn)代化城市，促使?jié)现鲃娱_埠，設(shè)“特區(qū)”，決意要與德國“相維相制”，也讓淄博、濰坊搭上發(fā)展的便車。膠濟鐵路的開通，對山東境內(nèi)礦產(chǎn)資源的開采，讓山東從二十世紀初便被涂抹了制造業(yè)發(fā)展的“底色”。

這一歷史的淵源，深刻影響了山東二十世紀的發(fā)展。

從新中國成立工業(yè)基礎(chǔ)薄弱到現(xiàn)在，山東已經(jīng)發(fā)展成為擁有41個工業(yè)大類、197個種類的工業(yè)大省，110種重點產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前三位，46種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位。2018年，山東省工業(yè)增加值升至28897億元，居全國第三位，比1978年增長265倍。

不過，相對工業(yè)增加值的快速增長，山東創(chuàng)新能力并沒有與工業(yè)的快速增長相匹配。

據(jù)2017年10月，由科技部發(fā)布的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2016-2017》顯示，山東創(chuàng)新能力綜合指數(shù)位居全國創(chuàng)新能力的第二梯度，而北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江高于國家平均水平，位居全國創(chuàng)新能力第一梯度。

“由別人追著跑到追著別人跑”，科技創(chuàng)新的滯后，直接影響了山東經(jīng)濟發(fā)展的“耐力”，如何為山東經(jīng)濟發(fā)展輸入“鮮活力”，成為新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略落地之后，山東思考的重要問題之一。

因此，作為工業(yè)重要組成部分的制造業(yè)，成為山東新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

相比北上廣江浙，“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的科技創(chuàng)新是“顯性”，比如微信、支付寶、滴滴、美團等等。而對工業(yè)大省的山東而言，創(chuàng)新所帶給人的感知卻沒有那么明顯。

這也造成了外界對山東“看上去發(fā)展落后”的認知。顯然，這樣的認知有失偏頗，也是對山東了解的不充分。比如，去年10月通車的港珠澳大橋，人類建設(shè)史上迄今為止里程最長、投資最多、施工難度最大、設(shè)計使用壽命最長的跨海大橋，便能看到3家山東企業(yè)的身影。

再比如國產(chǎn)大飛機、國產(chǎn)航母，亦能看到山東制造企業(yè)的身影;代表當今世界海洋鉆井平臺設(shè)計建造最高水平的“藍鯨一號”，也是由山東煙臺的公司制造;浪潮集團是中國領(lǐng)先的云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)商，為全球100多個國家和地區(qū)提供IT產(chǎn)品和服務(wù)，浪潮服務(wù)器銷量全球前三、中國第一;除此之外，在眾多行業(yè)，山東還有領(lǐng)銜亞洲乃至全球的“隱形冠軍”……

相比阿里、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，山東企業(yè)更多與“國之重器”想關(guān)聯(lián)，這些“國之重器”。構(gòu)成了“中國崛起”，甚至人類探索未知的“一絲一毫”“一磚一瓦”，這些山東制造，才是讓山東“看上去發(fā)展落后”，卻是“走在前列”的“家底”與底氣。

恰如山東大學(xué)經(jīng)濟研究院院長黃少安曾提出，“山東有自身的優(yōu)劣勢，不必要盲從北京、江浙一騎絕塵的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，只要最基本的制造業(yè)能夠做扎實，同樣有很強勁的發(fā)展態(tài)勢”。

不過，儒家文化所蘊含的“文化自知”，讓山東并不滿足于當下的發(fā)展現(xiàn)狀，從2018年初開始，關(guān)于山東“急了”“焦慮了”的爆款文章相繼推出，其實這種“憂患意識”山東自古有之。

2018年10月，山東出臺《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》，規(guī)劃中提到山東制造業(yè)存在的問題，“高端品種少，產(chǎn)業(yè)層次低”“創(chuàng)新體系不健全，高端人才短缺”“布局分散，同質(zhì)化趨勢嚴重”，這些精準的認知，也成了山東制造業(yè)后續(xù)的行動指南。

2019年4月，山東發(fā)布《山東制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指南(試行)》，截至目前，山東已共認定8家制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別是高性能醫(yī)療器械、船舶與海洋工程裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高性能輪胎制造、智能農(nóng)業(yè)裝備、軟磁復(fù)合材料及應(yīng)用、高端智能家電、海洋藥物。

2019年5月，山東出臺全國首個“智能+”省級政府文件，《關(guān)于大力推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”的指導(dǎo)意見》，促進五大新興產(chǎn)業(yè)集群“快成長、上規(guī)模”;促進五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，“提層次、強實力”，力爭到2025年，人工智能產(chǎn)業(yè)進入全國先進行列。

2019年5月，山東公布制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)名單”，共148家。名單共分為新材料、裝備制造、信息技術(shù)等15大領(lǐng)域，海信集團、山東豪邁、青島明月海藻等148家企業(yè)上榜。

……

從2018年4月發(fā)布《關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》開始，山東對制造業(yè)，特別“創(chuàng)新”的要求與期盼，更有針對性、目標性。曾有評論指出，山東是一個“低配版”的德國。“德國制造”，讓全球為之“迷戀”。因此，未來山東的發(fā)展，制造業(yè)將成為山東行走中國，行走全球的最有力支撐，所以，即便沒有互聯(lián)網(wǎng)“基因”的山東，無需“妄自菲薄”。

在山東出臺的高端制造規(guī)劃中提到，到2025年，沿膠濟和京滬鐵路沿線的城市，建成10個以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成一條特色鮮明、優(yōu)勢突出、協(xié)同聯(lián)動的高端裝備產(chǎn)業(yè)帶……

膠濟鐵路，在110年之后，再次重提，相比晚晴的被迫開埠發(fā)展，如今的山東則是重塑。如果說那時的山東是被動融入第二次工業(yè)革命，那么未來的2025年，山東制造業(yè)將以“創(chuàng)新”的底色引領(lǐng)第四次工業(yè)革命，這是中國對山東的期許，也是山東“實力”的使然。(文/拾冷)

特別聲明：本文為人民日報新媒體平臺“人民號”作者上傳并發(fā)布，僅代表作者觀點。人民日報僅提供信息發(fā)布平臺。

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。