■有屋智能家居智造工廠，引入工業(yè)4.0智能制造技術(shù)，打造先進(jìn)的全屋定制生產(chǎn)線。

剛剛過去的2019年被稱為經(jīng)濟(jì)寒冬，但從政策環(huán)境和營商環(huán)境來看，青島企業(yè)是溫暖的，尤其是扶持民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施不斷火熱出爐。

從青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局日前發(fā)布的一份2019年度小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目扶持名單可以管中窺豹。根據(jù)名單，251個小微企業(yè)項(xiàng)目將獲得扶持資金11839.76萬元，重點(diǎn)支持技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套兩方面。值得一提的是，2019年的擬扶持項(xiàng)目相比2018年新增107個，增幅達(dá)74.3%，擬安排扶持資金額度更是2018年的2.54倍。青島為什么花這樣一筆巨額資金加大獎勵小微企業(yè)？從謀劃城市的未來發(fā)展來看，小微企業(yè)基本上就是民營企業(yè)，它們的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型代表了一個城市發(fā)展的后勁，是產(chǎn)生更多頂天立地大企業(yè)的基礎(chǔ)。

為企業(yè)“雪中送炭”

鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)不在于“錦上添花”，而在于“雪中送炭”。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造是其突破自身發(fā)展瓶頸的有效辦法。但面臨融資難融資貴的小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造最大的壓力就在于資金。

因此，從2015年開始青島就率先探索對小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目進(jìn)行資金支持。與一般的企業(yè)技術(shù)改造獎補(bǔ)政策不同，小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目更加“精準(zhǔn)滴灌”：對新上設(shè)備投資額達(dá)到100萬元及以上的技改項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備投資額的20%予以補(bǔ)助，最多不超過100萬元；對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行配套的，按其新增配套額的5%，一次性給予最高不超過50萬元的資金補(bǔ)助。

放眼全國，針對企業(yè)出臺的技改獎勵政策多數(shù)將門檻設(shè)定為固定資產(chǎn)投資500萬元以上，符合標(biāo)準(zhǔn)的幾乎都是規(guī)模以上的大中型企業(yè)，規(guī)下企業(yè)、民營小微企業(yè)的小規(guī)模技改項(xiàng)目往往難以得到相應(yīng)扶持。與同為副省級城市的深圳、杭州、寧波等相比，像青島這樣為小微企業(yè)量身定制的政策也并不多見。

翻開名單，這251個項(xiàng)目扶持額度主要集中在20萬-80萬元之間，數(shù)額不大，但對小微企業(yè)而言可謂解了燃眉之急。以僅有49人的青島頤和無紡布有限公司為例，項(xiàng)目投產(chǎn)后將極大地提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，年產(chǎn)無紡布可達(dá)到3000噸，產(chǎn)值3900萬元。

看似不多的補(bǔ)助，卻使財政資金有效配置到最亟須的領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，在一定程度上覆蓋了企業(yè)投資的部分融資成本，有力地幫助小微企業(yè)通過技改投資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益的倍增。

新經(jīng)濟(jì)風(fēng)向正勁

小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的蓬勃態(tài)勢也是衡量青島新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個切面。

從產(chǎn)業(yè)分布看，項(xiàng)目聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的特征相比往年更加突出，不乏新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的明星企業(yè)。

擁有國內(nèi)唯一納米纖維全產(chǎn)業(yè)鏈的聚納達(dá)（青島）科技有限公司，專注于高端傳感器的青島智騰微電子有限公司，在智能家居行業(yè)保持領(lǐng)先的青島有屋智能家居設(shè)施有限公司，被海底撈領(lǐng)投的高科技食品企業(yè)青島利和萃取股份有限公司……這些發(fā)展向好、加大投資的“準(zhǔn)獨(dú)角獸”已經(jīng)成為各自所處細(xì)分市場的青島新名片。

這也反映了青島明確的獎補(bǔ)導(dǎo)向，就是要推進(jìn)全市小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路，將今日的創(chuàng)新“小巨人”培養(yǎng)成明日的“巨無霸”。

從小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型到專精特新、隱形冠軍，再到瞪羚和獨(dú)角獸，一個“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育體系初具雛形，一批成長性好、具有跳躍式發(fā)展勢頭的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，直接體現(xiàn)了青島新經(jīng)濟(jì)的活躍度。

在“2019年中國瞪羚企業(yè)數(shù)據(jù)報告”中，青島以478家瞪羚企業(yè)躋身全國城市第9位。不久前發(fā)布的《2019全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)發(fā)展報告》，青島更有杰華生物、日日順、偉東云等6家企業(yè)進(jìn)入500強(qiáng)榜單，入榜企業(yè)數(shù)量位居中國北方城市第2位。

“熱帶雨林”的堅(jiān)實(shí)底部

由小變大，是企業(yè)成長的規(guī)律。如今叱咤風(fēng)云的頭部企業(yè)，大多起于青萍之末、微瀾之間。從2019年中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單來看，逾九成上榜企業(yè)是由小微企業(yè)成長起來的。

青島要乘勢而上走在前列，一個當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)培育引進(jìn)以獨(dú)角獸為代表的頭部企業(yè)，讓它們頂天立地。另一方面也要為面廣量大的中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)培植沃土，讓它們在貼心的服務(wù)中專心發(fā)展。

當(dāng)前，青島已經(jīng)提出營造獨(dú)角獸企業(yè)茁壯成長的“熱帶雨林”，凝聚和培育更多的獨(dú)角獸企業(yè)以及眾多新特優(yōu)中小企業(yè)。

熱帶雨林，顧名思義就應(yīng)該是一個有生機(jī)、有活力的生態(tài)體系，必然是參天大樹、灌木和小草相互依存的。可以說，熱帶雨林底部有沒有眾多優(yōu)秀的小微企業(yè)，決定著更多頭部企業(yè)能否脫穎而出。

良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，也是大企業(yè)大項(xiàng)目青睞青島的密碼所在，而這一切更離不開鋪天蓋地的小微企業(yè)的支撐。最突出的例子是青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)，奇瑞新能源汽車等一批高質(zhì)量項(xiàng)目密集落地，背后是北汽新能源、國軒電池這樣的龍頭與產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢。

這就是為什么青島不僅支持小微企業(yè)技術(shù)改造，還鼓勵他們產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。從名單來看，涉及十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目有230項(xiàng)，占比達(dá)91.6%，為汽車機(jī)車、家電電子、軌道交通等青島優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步注入了強(qiáng)勁動力。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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