魯網(wǎng)4月10日訊 戰(zhàn)疫不能松，戰(zhàn)貧不能等。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當(dāng)前最緊迫的重大政治任務(wù)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，兩手都要抓、兩手都要硬，才能真正取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

4月10日，光明日?qǐng)?bào)拿出一個(gè)整版，對(duì)山東全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行重磅報(bào)道。報(bào)道指出，山東省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)擺到全局工作的重要位置，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，建立起高效的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、推進(jìn)體系、政策體系，做到扶貧問(wèn)題優(yōu)先研究、扶貧投入優(yōu)先保障、扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，拿出真招實(shí)招硬招攻堅(jiān)克難，下足繡花功夫推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)于山東而言分量有多重？山東把脫貧攻堅(jiān)擺到全局工作的重要位置，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市抓推進(jìn)、縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓、黨政一齊上、社會(huì)齊動(dòng)員的大扶貧格局，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，深化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”，鎖定老病殘等特殊群體，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

脫貧攻堅(jiān)成效如何？山東聚焦黃河灘區(qū)和沂蒙老區(qū)重點(diǎn)發(fā)力，取得了顯著成效。2017年，山東省啟動(dòng)黃河灘區(qū)居民遷建工作，提出用3年時(shí)間，通過(guò)外遷安置、就地就近筑村臺(tái)等方式，全面完成灘區(qū)群眾的遷建任務(wù)。截至2019年年底，黃河灘區(qū)居民遷建累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃226.6億元，27個(gè)外遷社區(qū)主體全部封頂，28個(gè)村臺(tái)安置社區(qū)已開(kāi)工18個(gè)，99個(gè)舊村臺(tái)改造提升工程全部開(kāi)工，60萬(wàn)灘區(qū)群眾的“安居夢(mèng)”即將實(shí)現(xiàn)。

作為革命老區(qū)，臨沂底子薄、自然條件差，貧困村和貧困人口數(shù)量均占全省的1/6，是全省兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)市之一。吹響脫貧攻進(jìn)沖鋒號(hào)后，臨沂堅(jiān)持“摘窮帽”與“拔窮根”并舉、村增收與戶脫貧并重，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全面打響脫貧攻堅(jiān)新時(shí)期“孟良崮戰(zhàn)役”。戰(zhàn)役打響以來(lái)，該市把“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“紅色引擎”，強(qiáng)班子、鼓斗志、壯產(chǎn)業(yè)，絕不讓一名老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。2018年，臨沂市基本完成脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，山東依靠的強(qiáng)大引擎是“黨建引領(lǐng)＋產(chǎn)業(yè)扶貧”這臺(tái)高功率發(fā)動(dòng)機(jī)。山東堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓，在崗第一書(shū)記每年保持在1萬(wàn)名以上，“萬(wàn)名干部下基層”實(shí)現(xiàn)了扶貧重點(diǎn)村全覆蓋。整頓軟弱渙散村黨組織8055個(gè)，調(diào)整不稱(chēng)職、不勝任村黨組織書(shū)記2575人；黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社7882個(gè)，貧困治理能力不斷提升。山東積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、積分制扶貧、孝善養(yǎng)老扶貧、村級(jí)扶貧專(zhuān)崗等很多經(jīng)驗(yàn)做法。三年來(lái)，山東累計(jì)投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金198.4億元，年增幅保持10%以上，發(fā)放扶貧貸款149億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.1萬(wàn)個(gè)，建設(shè)扶貧車(chē)間3437個(gè)，年均帶動(dòng)貧困戶43萬(wàn)戶，有勞動(dòng)能力的貧困人口基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

脫貧不是為了一時(shí)“達(dá)標(biāo)過(guò)線”，讓每個(gè)人永久遠(yuǎn)離貧窮才是最終目的。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，山東堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。脫貧也不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。山東著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效接續(xù)。2019年7月，山東印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策》，圍繞村莊規(guī)劃、合村并居、土地、財(cái)政、金融、人才、鄉(xiāng)村治理、重點(diǎn)工作、脫貧攻堅(jiān)、考核等10個(gè)方面，制定了24條具體政策。

山東師范大學(xué)黨委書(shū)記商志曉教授認(rèn)為，在脫貧攻堅(jiān)的道路上，對(duì)于已經(jīng)先行一步并取得實(shí)質(zhì)性成效的山東來(lái)講，必須在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩項(xiàng)重要任務(wù)上同向發(fā)力、一體推進(jìn)。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)聯(lián)通鄉(xiāng)村振興。山東近幾年在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，始終沒(méi)有放松鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)質(zhì)推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

脫貧攻堅(jiān)成就固然十分突出，但并不意味著可以有絲毫的松懈心態(tài)。2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，山東的脫貧攻堅(jiān)工作既要補(bǔ)齊“老弱殘”“沂蒙山”“黃河灘”中的短板，又要防止“返貧”“復(fù)貧”等情況的出現(xiàn)，還要特別注意疫情防控對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的沖擊。

在山東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、山東社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)張述存看來(lái)，山東省扶貧工作整體上已步入新的歷史發(fā)展時(shí)期，扶貧開(kāi)發(fā)也將由攻堅(jiān)性、階段性、特殊性工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、持久性、制度性工作，需重構(gòu)穩(wěn)定、有效、可持續(xù)的新型綜合扶貧治理體系。山東應(yīng)構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)與集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)制，通過(guò)“黨支部+合作社+貧困戶”等形式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)為抓手，將地理位置相鄰或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的村莊打造成為統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟，通過(guò)“多村聯(lián)創(chuàng)”“飛地抱團(tuán)”“村企聯(lián)建”等抱團(tuán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)村莊集體經(jīng)濟(jì)集群化與網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，促進(jìn)村莊集體經(jīng)濟(jì)由單打獨(dú)斗向組團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中，山東人民正用勤勞和智慧，告別貧困共享小康。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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