原標題：山東如何做好黃河“生態(tài)+旅游”文章

來源：山東商報

近年來，山東在實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上取得了歷史性突破，打造出綠色發(fā)展新格局，同時，在推動黃河生態(tài)保護成果的創(chuàng)造性轉化方面也亮點頻出。近日，由山東省文化和旅游廳、山東省生態(tài)環(huán)境廳與淄博市人民政府聯(lián)合主辦，旨在激發(fā)全民參與黃河生態(tài)游熱情的“2022山東黃河生態(tài)旅游體驗季”活動在淄博高青舉行，為探索黃河“生態(tài)+旅游”，推動生態(tài)與旅游高質量發(fā)展開辟了新路徑。

◎山東省文旅產業(yè)創(chuàng)新研究院研究員 姚曼

“生態(tài)+旅游”的山東實踐

當前，黃河生態(tài)旅游快速發(fā)展，已成為各地重要的綠色產業(yè)之一。沿黃9市在做好“生態(tài)+旅游”方面都交出亮眼答卷。

菏澤作為黃河入魯?shù)谝皇校庇悬S河，南有黃河故道，打造了集觀光、休閑、度假于一體的黃河文化旅游帶。其中，單縣浮崗鎮(zhèn)獲評省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，域內小王莊村，將濕地的自然生態(tài)資源和鄉(xiāng)村旅游有機結合，打造成為集旅游、度假、餐飲、民宿于一體的旅游專業(yè)村，2018年被列入省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村和省級鄉(xiāng)村振興“十百千”示范村。浮龍湖旅游度假區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)。

濟寧成功創(chuàng)建曲阜市和任城區(qū)2個國家生態(tài)文明建設示范基地，相繼建成南旺分水樞紐、南陽古鎮(zhèn)部分項目和一批濕地公園；微山湖旅游區(qū)成功創(chuàng)建5A級景區(qū)；打造了全省研學旅游先行區(qū)，研學旅游產業(yè)集群入選山東省十強產業(yè)“雁陣形”集群，研學旅游已成為全省乃至全國的典范。

泰安是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要一環(huán)，生態(tài)旅游碩果累累。其中泰山是國家5A級景區(qū)，徂徠山汶河景區(qū)、新甫山景區(qū)和作為黃河下游唯一蓄滯洪區(qū)的東平湖，獲評國家4A級旅游景區(qū)。泰山九女峰鄉(xiāng)村度假區(qū)依托泰山山脈森林資源稟賦，建成八樓氧心谷、故鄉(xiāng)的云、故鄉(xiāng)的月、山地戶外運動主題公園等新業(yè)態(tài)項目，變泰山西麓生態(tài)優(yōu)勢為文旅康養(yǎng)勝勢。

聊城相繼打造了東阿黃河森林公園、位山黃河濕地公園、陽谷景陽岡旅游區(qū)等生態(tài)旅游經(jīng)典景區(qū)，正在實施東阿魚山曹植景區(qū)、陽谷景陽岡酒文化觀光園4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。

濟南作為黃河流域中心城市，正從“大明湖時代”轉到“黃河時代”，著力打造黃河生態(tài)旅游目的地。目前，濟南有3個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)（歷下區(qū)、商河區(qū)、濟陽區(qū)），1個國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，4個省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

被譽為“雙河之城大德之州”的德州，制定了“沿岸一個縣，故道一大片”的發(fā)展方針，開發(fā)建設黃河水鄉(xiāng)國家濕地、黃河故道古桑樹群森林公園、千年棗林等一大批生態(tài)旅游項目，并將安德湖小鎮(zhèn)打造成現(xiàn)代化、國際化、園林化的新型濱水休閑養(yǎng)生度假勝地。

濱州黃河文化旅游主要突出“生態(tài)+文化”特色，確立了69處黃河文化旅游廊道建設核心點，串點成線。逐步打造以黃河為軸，以濱州城區(qū)為核心，以黃河文化為主線，以旅游景區(qū)為節(jié)點的黃河文化旅游帶。

淄博市地處山東黃河中段，在省內黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展工作中發(fā)揮著承上啟下、關聯(lián)東西的重要作用。在生態(tài)旅游項目中，齊風勝境項目是2022山東省旅游發(fā)展大會簽約項目之一；桓臺縣馬踏湖國家濕地公園于2022年獲評“全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例第一名”。沂源縣龍子峪村建成國家AAA級旅游景區(qū)匯泉桃花島。

東營作為黃河生態(tài)文化的標志地，以黃河口生態(tài)旅游區(qū)旅游提升工程助力黃河口國家公園建設；以廣利河旅游提升工程打造主客共享的休閑旅游“黃金水道”；以“黃河口”品牌講述“黃河入海”生態(tài)故事；以研學游業(yè)態(tài)聚力發(fā)展踐行生態(tài)文明教育；以黃河生態(tài)文化旅游廊道展現(xiàn)東營生態(tài)之美。

“生態(tài)+旅游”的新路徑

守護黃河安瀾不只要在生態(tài)保護上做文章，也需要沿黃九市攜手構筑高質量發(fā)展增長極，整合沿線自然資源和人文資源，在黃河岸邊織起美好生活新場景。

值得一提的是，在7月31日的活動現(xiàn)場，省文化和旅游廳與省生態(tài)環(huán)境廳簽訂合作協(xié)議，未來雙方將從加強生態(tài)旅游的組織領導、建立生態(tài)旅游的工作協(xié)調機制、出臺指導性意見和規(guī)劃、提高生態(tài)旅游服務質量和水平、加大生態(tài)旅游的研究闡釋和宣傳推介等多個方面展開合作。此次合作協(xié)議簽訂，為兩個部門在生態(tài)旅游領域開展深入的合作交流和協(xié)同發(fā)展，為黃河生態(tài)旅游高質量發(fā)展提供了有力的政策保障。

活動現(xiàn)場同時發(fā)布了2022 山東黃河生態(tài)旅游主題線路，“覽山河、探濕地、見安瀾、訪田園、品稻香、養(yǎng)身心、展豪情、溯文化、暢未來”等10條主題線路，讓更多大眾感受黃河文化之深、生態(tài)之美，進一步打響黃河生態(tài)旅游品牌。研學旅行是知行合一的課堂，研學已成為旅游最深度的體驗形式。為深入挖掘黃河生態(tài)旅游的新亮點，山東也著力打造了“黃河自然課堂”生態(tài)研學旅游品牌，山東在沿黃9市遴選出12個有代表性的“黃河自然課堂”，將黃河流域山東段豐富的生態(tài)文化旅游資源，轉化為融教育性與趣味性為一體、符合新時代需求的研學旅游產品，讓游客沉浸式感受黃河生態(tài)、黃河文化。同時，山東立足豐富的黃河生態(tài)旅游資源，積極開展了內容豐富、形式多樣的文旅活動。結合各活動，打造了六個主題活動場景，形成高品質黃河生態(tài)旅游產品供給。

山東通過不斷推出更多適應大眾化需求的旅游產品，讓沿黃生態(tài)旅游成為新風尚。

問題及建議

目前，山東黃河生態(tài)旅游發(fā)展取得了豐碩成果，以此為品牌的旅游景區(qū)紛紛涌現(xiàn)，但在發(fā)展過程中還存在薄弱環(huán)節(jié)。比如，生態(tài)旅游知名品牌屈指可數(shù)，相當一部分生態(tài)旅游產品在市場的知名度還有待提高。有些地方開發(fā)的生態(tài)旅游項目，還處于自發(fā)性階段，一定程度上存在著低層次、松散運作、缺乏科學統(tǒng)一的規(guī)劃。很多生態(tài)旅游景區(qū)在營銷手段上相對單一，無法吸引大量游客等。

今年上半年，山東省文化和旅游廳與山東省生態(tài)環(huán)境廳共同推出了一批“悅享生態(tài)游”主題產品和436個“山東本地游·近郊游”清單；此次“2022山東黃河生態(tài)旅游體驗季”活動上兩廳簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議正是多部門融合發(fā)展的新起點。山東應以此次活動為契機，匯集多方力量，聚力把山東建成生態(tài)旅游強省和世界生態(tài)旅游目的地。

同時要科學制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。注重生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一性和可持續(xù)性，平衡旅游經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的保護。各地按照生態(tài)旅游的標準和要求，把旅游項目規(guī)劃納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，做好旅游開發(fā)與建設項目審查、規(guī)劃、統(tǒng)籌、評估等工作，堅持生態(tài)立區(qū)、旅游富區(qū)、產業(yè)強區(qū)，著力打造生態(tài)文明示范區(qū)和生態(tài)旅游目的地，并把改善和保障當?shù)鼐用竦睦孀鳛榘l(fā)展的落腳點。

最后，要整合資源構建品牌。加強個性化引導，突出品牌的文化內涵和地域特色，將資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢。充分利用生態(tài)文明示范區(qū)建設和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新成果，促進生態(tài)文明示范建設與文化旅游深度融合；培育特色生態(tài)旅游品牌，對知名度大的旅游產品，優(yōu)化產品結構，完善品牌信息化管理，將其作為不可替代的品牌做大做強；對于生態(tài)承載力有限的旅游地，依托自然資源和歷史遺跡等，開發(fā)小眾精致模式，吸引更多的游客休閑體驗，同步創(chuàng)造生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，推動山東生態(tài)旅游產業(yè)實現(xiàn)更高質量發(fā)展。

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