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2022-09-03 15:54:09
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》8月23日文章,原題:美國(guó)通脹削減法案對(duì)減排影響不大 就在美國(guó)政府官員為近日通過(guò)的,美國(guó)總統(tǒng)拜登甚至將它稱(chēng)之為“史上應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)最重要的立法”的《通脹削減法案》拍手慶祝時(shí),來(lái)自各界的質(zhì)疑聲卻此起彼伏。根據(jù)該法案,美國(guó)將在氣候和清潔能源領(lǐng)域投資約3700億美元,目標(biāo)是到2030年將全美碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少約40%。
不少學(xué)者對(duì)這份法案持懷疑態(tài)度,他們認(rèn)為,法案對(duì)氣候變化的影響微乎其微。研究公司榮鼎咨詢(xún)的數(shù)據(jù)顯示,即便沒(méi)有法案,正在大規(guī)模使用天然氣的美國(guó)也有望在2030年前大幅削減碳排放。如果按照現(xiàn)行的政策法規(guī),到2030年,美國(guó)的碳排放量將下降約30%;而這個(gè)法案的施行則僅使碳排放量減少約37%,這意味著這項(xiàng)“史上最重要的氣候法案”實(shí)際的減排增量?jī)H7%—10%。
同時(shí),該法案中的減排計(jì)劃對(duì)氣溫和海平面的影響更是可以忽略不計(jì)。海平面變化模型則預(yù)測(cè),到2100年,海平面將比沒(méi)有法案時(shí)低0.015到0.2厘米。
為了達(dá)到目標(biāo),該法案必須在未來(lái)的十年中保證其完整性和延續(xù)性,這意味著美國(guó)在四屆國(guó)會(huì)選舉和兩屆總統(tǒng)任期內(nèi)都必須支持它。考慮到其在氣候領(lǐng)域約3700億美元的花銷(xiāo),如何在黨派博弈中存活下來(lái)是這一系列氣候政策面臨的首要問(wèn)題。
在本世紀(jì)剩下的時(shí)間里,有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)3/4的碳排放將來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家即使有意愿實(shí)行減少碳排量計(jì)劃,也不會(huì)愿意在氣候問(wèn)題上投入數(shù)千億美元,因?yàn)樗鼈兠媾R著更重要的挑戰(zhàn),如貧困、糧食安全等,數(shù)千億美元的投入能有效地解決這些問(wèn)題。基于此,即使美國(guó)宣稱(chēng)該法案將成為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的良方,但肯定的是不會(huì)有多少追隨者。
投資各種綠色能源的研究和開(kāi)發(fā),如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力發(fā)電、核能等清潔能源技術(shù),才能真正解決氣候變化問(wèn)題。不需要所有新能源技術(shù)都大獲成功,只需將其中的一兩項(xiàng)技術(shù)變得穩(wěn)定且廉價(jià),那么綠色能源就能真正發(fā)揮作用。發(fā)展中國(guó)家也會(huì)樂(lè)于轉(zhuǎn)向這些清潔能源,畢竟,在減少碳排放的同時(shí)還獲得豐富且可靠的能源,綠色和發(fā)展兩不誤的模式,何樂(lè)而不為呢?
總之,《通脹削減法案》對(duì)氣候變化沒(méi)有太大幫助,執(zhí)行成本遠(yuǎn)高于研發(fā)新能源所需的費(fèi)用,而美國(guó)政府卻選擇花費(fèi)數(shù)千億美元來(lái)實(shí)現(xiàn)微乎其微的變化。(作者比約恩·隆伯格,童笑譯)
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