原標(biāo)題：臨沂“五向發(fā)力”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

來(lái)源：魯南商報(bào)

原標(biāo)題：臨沂“五向發(fā)力”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

來(lái)源：魯南商報(bào)

日前，臨沂市制定出臺(tái)了《臨沂革命老區(qū)振興發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，將通過(guò)加快工業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起、促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)縣域發(fā)展動(dòng)能、提高創(chuàng)新發(fā)展能力等5個(gè)方面，實(shí)施先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略，支持企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、集群發(fā)展、數(shù)字賦能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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加快工業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起

支持企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，通過(guò)引進(jìn)新建、整合重組等方式，培育一批“領(lǐng)航型”骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)和重點(diǎn)“鏈主”企業(yè)。開(kāi)展低效企業(yè)常態(tài)化整治，逐步出清畝均稅收較低的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。實(shí)施“千企轉(zhuǎn)型、千項(xiàng)技改”工程，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。遞進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，每年篩選一批“第二梯隊(duì)”企業(yè)重點(diǎn)幫扶，著力培育一批上市潛力企業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備，攻克關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，培育“專精特新”小巨人企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，形成領(lǐng)軍企業(yè)層出不窮、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。培育“泰山品質(zhì)”等高端品質(zhì)認(rèn)證企業(yè)，打造質(zhì)量標(biāo)桿。

強(qiáng)化項(xiàng)目支撐帶動(dòng)。謀劃儲(chǔ)備牽引性、戰(zhàn)略性、支撐性發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。加快招大引強(qiáng)，全面對(duì)接長(zhǎng)三角，突出世界500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)、央企，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、頭部企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩?，力?zhēng)落地更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目。落實(shí)項(xiàng)目會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)幫包、要素跟著好項(xiàng)目走等機(jī)制，推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目早開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持“開(kāi)工項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，全力打通竣工到投產(chǎn)“最后一公里”。提速臨港精品鋼基地建設(shè)，完善不銹鋼交易中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等園區(qū)配套。

推動(dòng)科技賦能升級(jí)。完善5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、IPv6等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)培育一批有較強(qiáng)實(shí)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。以木業(yè)、機(jī)械、冶金、醫(yī)藥為突破，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈于一體的行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)獲能”。支持企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”改造，建設(shè)協(xié)同集成的數(shù)字車間和智能工廠。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展新型設(shè)計(jì)、共享工廠、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、協(xié)同制造、智能物流配送等模式創(chuàng)新，推進(jìn)服務(wù)化改造。把工業(yè)設(shè)計(jì)融入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)制造和商業(yè)運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)一批專業(yè)機(jī)構(gòu)，培育一批省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

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促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展

實(shí)施多元化“強(qiáng)商”。集約整合提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，加速推進(jìn)河?xùn)|國(guó)際金屬生態(tài)城、不銹鋼大宗商品交易中心建設(shè)，引導(dǎo)向商業(yè)綜合體、體驗(yàn)式購(gòu)物中心等高端商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展，打造“新消費(fèi)”“新商貿(mào)”示范區(qū)。建設(shè)“智慧商城”，構(gòu)建商城特色指數(shù)體系，推廣一站式數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)模式，培育直播電商、垂直電商、跨境電商等。在五金等優(yōu)勢(shì)行業(yè)培育“專而強(qiáng)”“特而精”本土電商平臺(tái)，實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，打造全國(guó)電子商務(wù)發(fā)展新高地。進(jìn)一步提升商城外向度，建設(shè)區(qū)域性進(jìn)口商品集散地，引導(dǎo)商城企業(yè)深度拓展海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”。

開(kāi)展智能化“補(bǔ)倉(cāng)”。實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)提質(zhì)擴(kuò)容五年行動(dòng)，扶持現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)大型標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化倉(cāng)儲(chǔ)集聚區(qū)，打造“新倉(cāng)儲(chǔ)”示范基地。引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品上行、生鮮網(wǎng)貨下行”倉(cāng)儲(chǔ)基地，發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“中央廚房+快餐門店”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等新型加工業(yè)態(tài)。搭建倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)“云平臺(tái)”，推進(jìn)倉(cāng)配一體運(yùn)作，新增智能倉(cāng)儲(chǔ)占比達(dá)到50%以上。到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施面積達(dá)到500萬(wàn)平方米，引進(jìn)和建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)類云平臺(tái)10家。

推進(jìn)現(xiàn)代化“暢流”。加快建設(shè)國(guó)際陸港，加強(qiáng)與臨沂啟陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)和沂河新區(qū)功能聯(lián)動(dòng)，打造區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略樞紐。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和支持物流企業(yè)“上云”，構(gòu)建“一站式、綜合性”物流公共信息平臺(tái)，打造區(qū)域性物流大數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)傳統(tǒng)物流企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)、第三方物流企業(yè)等新型物流業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)物流企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)家、省物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)。健全完善縣、鄉(xiāng)、村電商公共服務(wù)體系和快遞物流服務(wù)體系，支持各縣區(qū)申報(bào)全國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)品牌。

推動(dòng)鏈?zhǔn)饺诤习l(fā)展。大力發(fā)展商城地產(chǎn)品制造業(yè)，建設(shè)特色化、專業(yè)化地產(chǎn)品加工園區(qū)，培育地產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加強(qiáng)地產(chǎn)品加工業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，強(qiáng)化工貿(mào)融合聯(lián)動(dòng)，發(fā)展創(chuàng)意、數(shù)字、智慧地產(chǎn)品加工等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，啟動(dòng)大型展館建設(shè)，組建地產(chǎn)品創(chuàng)新展示中心，推廣“市場(chǎng)+會(huì)展+電商”模式，做大做強(qiáng)全國(guó)秋季五金展、商博會(huì)、RCEP博覽會(huì)、木博會(huì)、世界人造板大會(huì)等品牌展會(huì)，加快建設(shè)國(guó)際會(huì)展名城。強(qiáng)化商旅聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)住宿餐飲、高端購(gòu)物、文化旅游等發(fā)展，將商城打造成商、旅有機(jī)融合的示范區(qū)。

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培育壯大特色產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞“高級(jí)化、現(xiàn)代化、高端化、集群化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托“鏈主”企業(yè)，開(kāi)展建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，升級(jí)生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式和技術(shù)范式，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，推行先進(jìn)質(zhì)量管理模式。高端木業(yè)。聚焦“木業(yè)園區(qū)+木作整裝材料基地+現(xiàn)代物流”，推進(jìn)區(qū)縣合作與園區(qū)建設(shè)，打造高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，鞏固擴(kuò)大“中國(guó)板材之都”品牌優(yōu)勢(shì)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)。借力技改實(shí)現(xiàn)智能制造，升級(jí)“基礎(chǔ)材料、通用（專用）零部件、功能化總成、智能化整機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈條，打造國(guó)內(nèi)外知名的機(jī)械智能制造名城。冶金產(chǎn)業(yè)。實(shí)施行業(yè)規(guī)范提升、鏈條延伸，推進(jìn)新品種新工藝研發(fā)，提升高性能產(chǎn)品生產(chǎn)能力，打造高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地和有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群。食品產(chǎn)業(yè)。圍繞“品牌化、特色化”發(fā)展方向，做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色食品制造產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)創(chuàng)建特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基地。建材產(chǎn)業(yè)。向綠色高端建材轉(zhuǎn)型，激活建筑原材料資源優(yōu)勢(shì)，升級(jí)傳統(tǒng)建材、延伸復(fù)合建材、拓展功能建材，構(gòu)建新型綠色建材體系，推動(dòng)申報(bào)國(guó)家級(jí)裝配式建筑示范城市。紡織產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)紡織設(shè)計(jì)創(chuàng)意，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展面輔料生產(chǎn)、紡織設(shè)計(jì)、紡織加工等，推進(jìn)綠色制造和智能制造，打造知名自主紡織品牌。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。培育沂蒙山精品中草藥材品牌，延伸做強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展化學(xué)藥品，協(xié)同發(fā)展新型醫(yī)療器械，打造國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為富有競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性的支柱產(chǎn)業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)。圍繞“高端、集聚、智能”發(fā)展方向，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)工藝、高效節(jié)能與先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，延伸發(fā)展無(wú)機(jī)化工與生物化工、基礎(chǔ)化工與精細(xì)化工、化工新材料，打造新型化工產(chǎn)業(yè)基地。

因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持園區(qū)支撐、鏈?zhǔn)秸稀⒓簬?dòng)、協(xié)同發(fā)展，攻堅(jiān)招引一批“鏈主”企業(yè)、行業(yè)單項(xiàng)冠軍，力爭(zhēng)到“十四五”末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到30%以上。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用和電子信息產(chǎn)品，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字強(qiáng)市。新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展磁電材料、先進(jìn)有色金屬材料、特色無(wú)機(jī)非金屬材料等，推動(dòng)新材料高端化發(fā)展，打造全省重要的新材料、新工藝創(chuàng)新基地，培育建設(shè)特色新材料產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略，前瞻性謀劃布局，著力聚焦新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)光伏、氫能、儲(chǔ)能、抽水蓄能、風(fēng)能等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，搶抓風(fēng)口機(jī)遇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。高起點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，圍繞“硅晶體加工—硅片制造—光伏電池片—光伏電池板（組件）—光伏電站”產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)招引硅片研發(fā)制造、導(dǎo)電銀漿等技術(shù)含量足、價(jià)值鏈水平高的項(xiàng)目，高質(zhì)量打造蘭山、河?xùn)|、蘭陵等光伏產(chǎn)業(yè)基地。積極布局氫能源，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。依托臨港、羅莊等區(qū)域，著力引進(jìn)制氫加氫、氫燃料電池和氫能汽車生產(chǎn)等項(xiàng)目，融合光伏制氫、直流供電等技術(shù)，積極打造“氫能零碳園區(qū)”。大力發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮臨沂在發(fā)展鋰電池方面基礎(chǔ)原料充足、應(yīng)用市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)鋰電池及電芯生產(chǎn)企業(yè)，打造新型儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)純電動(dòng)汽車企業(yè)，發(fā)展純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品。加大抽水蓄能建設(shè)規(guī)模，發(fā)揮費(fèi)縣、蒙陰、平邑、沂南、沂水等縣資源優(yōu)勢(shì)，積極探索“抽水蓄能+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快抽水蓄能建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等升級(jí)改造，打造一批新技術(shù)領(lǐng)域特色應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、商城、物流、紅色旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化導(dǎo)向，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、多層次、個(gè)性化服務(wù)供給，推動(dòng)形成以商貿(mào)物流、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。加快“商倉(cāng)流園”一體化步伐，建設(shè)數(shù)字、國(guó)際、綠色、鏈?zhǔn)脚R沂商城，構(gòu)建立體化現(xiàn)代物流體系，開(kāi)展全國(guó)商品市場(chǎng)化優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)流通專項(xiàng)試點(diǎn)，高水平打造臨沂商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，做大臨沂交易市場(chǎng)。文化旅游業(yè)。推進(jìn)基礎(chǔ)載體培育建設(shè)，放大“文旅+”效應(yīng)，打造紅色文旅精品線路和精品航線，培育紅色文旅精品項(xiàng)目，推動(dòng)文化旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力。醫(yī)養(yǎng)健康業(yè)。培育新型醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體、共同體，推進(jìn)健康大數(shù)據(jù)與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)，以群眾體育為基礎(chǔ)，發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代金融業(yè)。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取信貸額度，發(fā)展綠色金融、科技金融、普惠金融，鼓勵(lì)擔(dān)保、保險(xiǎn)、融資租賃等業(yè)務(wù)發(fā)展，吸引私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資，建立多層次金融市場(chǎng)體系。 （下轉(zhuǎn)03版）

臨報(bào)融媒記者 褚菲菲

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