來源:大眾日報
2022-09-27 11:22:09
原標(biāo)題:菏澤推動財政重點績效評價提質(zhì)增效
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原標(biāo)題:菏澤推動財政重點績效評價提質(zhì)增效
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□記者 趙念東
通訊員 翟新聚 報道
本報菏澤訊 菏澤市財政局探索深化績效評價路徑,做深做實財政重點績效評價,著力提高財政資源配置效率和使用效益。
圍繞中心,優(yōu)選項目。每年優(yōu)先選擇市委、市政府確定的重要領(lǐng)域和重大民生項目進行財政重點評價。2022年,選擇巨野縣、成武縣2個縣區(qū)開展財政運行綜合績效評價,選擇5個市直部門開展部門整體績效評價,選擇28個政策和項目開展績效評價。
周密部署,優(yōu)化方案。狠抓評價工作的前期準備流程、時間節(jié)點、質(zhì)控要點等重要事項,提高評價報告質(zhì)量。成立“市財政局+業(yè)務(wù)主管部門+第三方機構(gòu)”三方參與的評價工作組,科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)體系和評分規(guī)則、訪談提綱等,確保“一個項目一套方案、一套方案一份評價思路、一份評價思路一個最優(yōu)報告”。
精細組織,做優(yōu)評價。嚴格按照工作方案,規(guī)范評價流程,評價團隊駐場時間不得小于15個工作日。根據(jù)往年工作經(jīng)驗,更加注重項目評價,要求現(xiàn)場調(diào)研走訪和抽查比例不低于項目(政策)實施對象總量的30%和項目預(yù)算總金額的70%。項目涉及縣區(qū)的,必須實現(xiàn)所有縣區(qū)全覆蓋。通過大量的現(xiàn)場走訪調(diào)研,掌握項目支出的第一手資料,力求發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,從“根”上剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,研究提出針對性強、部門可整改的意見建議,為預(yù)算編制、完善政策、改進管理提供依據(jù)和參考。
“過堂會審”,提優(yōu)質(zhì)量。每份評價報告先經(jīng)過“四層過濾”,即由評價機構(gòu)聘請的行業(yè)專家出具審核意見、評價機構(gòu)的質(zhì)控小組出具審查意見,市財政局績效評價小組出具復(fù)審意見,然后市財政局召開項目評價報告審查會,邀請人大代表、審計專員、行業(yè)專家、績效專家參加,共同對報告進行精準號脈,督促評價機構(gòu)按照會審意見,對報告進行修改和完善。“四層過濾”之后,再提交局長辦公會(黨組會)研究討論,形成最終結(jié)論,確保評價報告質(zhì)效雙增。
督促整改,落實應(yīng)用。把結(jié)果應(yīng)用作為項目評價的最終目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,為便于部門整改,要求評價機構(gòu)問題描述和整改建議不少于整篇文章的25%,存在問題的整改建議可操作。將評價結(jié)果反饋相關(guān)部門整改,并持續(xù)跟進整改情況,督促部門改進管理、完善政策,提高預(yù)算編制水平。將績效評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
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