原標(biāo)題：濟(jì)南市：“三個(gè)強(qiáng)化”撬動工業(yè)經(jīng)濟(jì)乘勢而上

來源：大眾日報(bào)

原標(biāo)題：濟(jì)南市：“三個(gè)強(qiáng)化”撬動工業(yè)經(jīng)濟(jì)乘勢而上

來源：大眾日報(bào)

1—7月，濟(jì)南市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.8%，分別高于全國全省9和5.7個(gè)百分點(diǎn)。1—6月，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入同比增長10.3%，利潤總額同比增長12.4%，均大幅高于全國全省平均水平。1—7月，技改投資同比增長36.8%，高于全省23個(gè)百分點(diǎn)，居全省第1位；工業(yè)投資同比增長22.3%，高于全省9.5個(gè)百分點(diǎn)……棋至中局，“多個(gè)高于”展現(xiàn)出上半年濟(jì)南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)中向好、量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。

這份亮眼的成績單背后，是濟(jì)南市戰(zhàn)鼓聲急、落子鏗鏘的發(fā)展步伐。濟(jì)南市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長汲佩德介紹，今年以來，濟(jì)南市深入貫徹落實(shí)全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)頭號工程，聚力“三個(gè)強(qiáng)化”，推動工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。而這也正是下半年濟(jì)南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)乘勢而上的著力點(diǎn)。

強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向

筑牢工業(yè)信息化發(fā)展根基

濟(jì)南市系統(tǒng)謀劃實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動領(lǐng)導(dǎo)力量向工業(yè)傾斜、工作精力向工業(yè)集中、資源要素向工業(yè)集聚，舉全市之力打好工業(yè)強(qiáng)市的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

強(qiáng)化工作推進(jìn)體系。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局；構(gòu)建起以《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》為母體和統(tǒng)領(lǐng)的、較為完備的工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)體系、產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)體系、保障體系、政策體系、服務(wù)體系；錨定“走在前、開新局”，聚焦工信主責(zé)主業(yè)，探索形成“三個(gè)三”的工信創(chuàng)新發(fā)展路徑，即：聚焦制造業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大重點(diǎn)，持續(xù)培育創(chuàng)新驅(qū)動、項(xiàng)目帶動、政策促動三大動能，推動創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展三個(gè)發(fā)展走在前，濟(jì)南市工信工作推進(jìn)體系更加系統(tǒng)、更加完備。

強(qiáng)化考核導(dǎo)向。按照工業(yè)權(quán)重不低于三分之一的目標(biāo)導(dǎo)向，將工業(yè)增加值增速及占比、技改及工業(yè)投資增速及占比、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，優(yōu)化設(shè)置6類27項(xiàng)考核指標(biāo)，并設(shè)置工業(yè)強(qiáng)市考核單項(xiàng)獎，切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒和風(fēng)向標(biāo)的作用。

強(qiáng)化要素保障。圍繞工業(yè)用地保障、降低涉企成本、加大信貸支持、強(qiáng)化人才支撐等出臺一系列政策措施，劃定不低于全市建設(shè)用地總量30%的工業(yè)用地保障紅線，著力突破生產(chǎn)要素制約，促進(jìn)各類要素高效流動、高效配置、高效增值。

優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。持續(xù)完善提升產(chǎn)業(yè)、政策、服務(wù)“三位一體”的工信發(fā)展生態(tài)。聚焦建設(shè)一流企業(yè)、打造一流品牌，高規(guī)格舉辦全市優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和工匠精神。強(qiáng)化惠企政策精準(zhǔn)落實(shí)，持續(xù)激發(fā)市場活力和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。成功舉辦中國透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會等一系列重大會議活動，牽頭成立省會經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，“云帆計(jì)劃”成功入選國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市典型案例，濟(jì)南工信高質(zhì)量發(fā)展名片進(jìn)一步擦亮。

強(qiáng)化動能培育

三篇文章構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢

以高端化、智能化、綠色化、集群化為主攻方向，聚焦四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和10個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，加大技改和工業(yè)項(xiàng)目的謀劃、招引和落實(shí)的力度，著力做好三篇文章。

做好存量升級的文章。深入實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群梯度培育工程，按照“緊盯前沿，龍頭牽引，創(chuàng)新培育，打造生態(tài)，沿鏈謀劃，集群發(fā)展”的思路，推動新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新能源裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等10個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群做強(qiáng)做優(yōu)做大。深入實(shí)施技改“雙千”工程，1—6月累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目1010個(gè)，提前半年完成年度任務(wù)。

做好增量加力“雙招雙引”的文章。完善提升“四個(gè)三”的招商引資工作機(jī)制，聚焦四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和10個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，制定實(shí)施《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商指引》，持續(xù)完善鏈主企業(yè)、目標(biāo)企業(yè)、項(xiàng)目落地載體三張清單，加大以商招商、平臺招商、數(shù)字招商力度。今年以來，共策劃儲備項(xiàng)目102個(gè)，計(jì)劃總投資588.4億元，居全市產(chǎn)業(yè)部門首位。

做好成果轉(zhuǎn)化的文章。圍繞強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，探索建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈四鏈協(xié)同，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新成果項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)培育孵化新項(xiàng)目、新企業(yè)。上半年，新增省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心24家，487個(gè)項(xiàng)目入選省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目名單，居全省首位。

強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)

全力促進(jìn)穩(wěn)增長提質(zhì)效

堅(jiān)持把工業(yè)穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加大推進(jìn)力度，全力以赴穩(wěn)增長、釋潛力、強(qiáng)動能、提質(zhì)效。

強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測。充分發(fā)揮市工業(yè)運(yùn)行指揮部作用，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動，加強(qiáng)定期調(diào)度，做好會商研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工業(yè)運(yùn)行遇到的困難問題。持續(xù)完善工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測指標(biāo)體系，密切跟蹤制造業(yè)PMI、工業(yè)用電量、企業(yè)訂單、重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格等先行指標(biāo)，對重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)行“日調(diào)度、日報(bào)告”，提高數(shù)據(jù)時(shí)效性和預(yù)判能力。

強(qiáng)化運(yùn)行服務(wù)保障。制定出臺《奮發(fā)開新局，聚力求突破，加力提速全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，研究制定6個(gè)方面的具體舉措，聚焦基數(shù)、底數(shù)、進(jìn)度3個(gè)關(guān)鍵，深入落實(shí)“全員、全系統(tǒng)、全覆蓋、全量信息”的10項(xiàng)工業(yè)運(yùn)行保障機(jī)制，扎實(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)服務(wù)，采取“六看一聽一幫”的方式，幫助企業(yè)解決困難問題，推動企業(yè)增產(chǎn)增效。

強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。深入實(shí)施企業(yè)梯度培育工程，分層次抓好十、百、千億級企業(yè)和專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸等企業(yè)的培育和發(fā)展工作，壯大規(guī)上企業(yè)群體、優(yōu)化規(guī)上企業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)發(fā)展能級。上半年，獨(dú)角獸、國家專精特新“小巨人”、省級瞪羚、省專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)新增數(shù)量，均居全省首位，累計(jì)培育獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到7家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)135家、省級瞪羚企業(yè)515家、省專精特新中小企業(yè)1918家、創(chuàng)新型中小企業(yè)2144家。

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