原標(biāo)題：聊城積極構(gòu)建和諧發(fā)展邊界“共享區(qū)”

來源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：聊城積極構(gòu)建和諧發(fā)展邊界“共享區(qū)”

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 胡 磊 薛良誠

本報(bào)通訊員 李國(guó)華

聊城市地處華東、華中、華北三大區(qū)域交界處，與河南、河北兩省相連，所轄臨清、冠縣、莘縣、陽谷與兩省省際線長(zhǎng)達(dá)130余公里，被譽(yù)為山東“西大門”。多年來，聊城市持續(xù)健全“一體化建設(shè)矛調(diào)中心、一站式集成矛調(diào)資源、一攬子解決矛調(diào)訴求、一條鏈考評(píng)矛調(diào)質(zhì)效”的“四個(gè)一”機(jī)制，積極探索“破界融合、聯(lián)通互動(dòng)、同質(zhì)推進(jìn)、一體發(fā)展”的邊界協(xié)作治理模式，攜手兩省共同構(gòu)建起和諧發(fā)展的邊界“共享區(qū)”。

“合同期沒有到，我不騰房……”河北省臨西縣王某租賃臨清市先鋒街道郝某的門市經(jīng)營(yíng)特色飯莊。合同期從2020年到2025年，三年來，因王某房租繳納不及時(shí)，郝某想終止合同轉(zhuǎn)租他人，雙方因此產(chǎn)生糾紛。王某致電臨西縣矛盾化解中心請(qǐng)求幫助，臨西縣立即向臨清市“一站式”矛盾糾紛化解中心通報(bào)情況。

工作指令迅速分流到先鋒街道，“一站式”矛盾糾紛化解中心立刻協(xié)同公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門梳理案情。事件起因是三年疫情影響經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致王某房租遲納。2023年行情有所好轉(zhuǎn)，王某一直努力補(bǔ)交，但仍有4萬元尚未補(bǔ)齊，而一旦搬遷將造成更大損失。9月6日，王某與郝某來到先鋒街道“一站式”矛盾糾紛化解中心，工作人員站在不同角度分析中斷合同后果，打開郝某“心結(jié)”，反復(fù)調(diào)解后，雙方握手言和。王某保證10月前繳清房租，郝某承諾繼續(xù)履行合同，一場(chǎng)跨省矛盾糾紛圓滿化解。

臨清市與河北省有50余公里的省際線，涵蓋先鋒、青年、唐園、煙店四個(gè)鎮(zhèn)街，人流、物流、車流往來頻繁，生產(chǎn)生活、商業(yè)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系密切。臨清市倡議建立兩地社會(huì)治理聯(lián)合機(jī)制，構(gòu)建鎮(zhèn)街“一站式”矛盾調(diào)處中心，協(xié)調(diào)吸納簡(jiǎn)易法庭、派出所、司法所、綜治辦、信訪辦等多職能部門進(jìn)駐，制定“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”矛盾化解流程，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）與網(wǎng)格員形成閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置。兩地每年召開一次協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，每季度召開一次工作例會(huì)，互通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，共同推進(jìn)基層矛盾糾紛排查化解，實(shí)現(xiàn)了“小事不出一個(gè)村、大事不出兩個(gè)鎮(zhèn)，矛盾不上交，化解在基層”的工作目標(biāo)。

在河南省濮陽市范縣城關(guān)鎮(zhèn)，由公安民警和司法人員組成的“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解辦公室”格外引人注目，人員組成、工作流程與櫻桃園鎮(zhèn)“兩所一室”如出一轍，這是兩地同織矛盾糾紛化解“一張網(wǎng)”的真實(shí)寫照。針對(duì)矛盾糾紛化解、社區(qū)矯正等社會(huì)治理工作，莘縣櫻桃園鎮(zhèn)持續(xù)加大與城關(guān)鎮(zhèn)融合步伐，建立聯(lián)排聯(lián)調(diào)和社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)機(jī)制，內(nèi)容涵蓋信息采集、網(wǎng)格化治理等多個(gè)方面。館陶縣隸屬河北省邯鄲市，與冠縣隔河相望，兩省邊界涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，人員互動(dòng)頻繁，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、婚姻家庭等跨界矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。冠縣充分發(fā)揮鎮(zhèn)街“橋頭堡”作用，協(xié)調(diào)兩地，同質(zhì)推進(jìn)，及時(shí)化解跨界矛盾，形成融合共建、齊抓共管、攜手共防良好態(tài)勢(shì)。

2022年以來，聊城市始終堅(jiān)持“邊界有界、平安無界”基層社會(huì)治理目標(biāo)，協(xié)調(diào)推行“一站式”矛盾糾紛化解機(jī)制同質(zhì)發(fā)展。全市訴前調(diào)解糾紛21400余件，調(diào)處成功率保持在98%以上，占訴訟案件總量三分之一以上，法院民商事案件收案數(shù)持續(xù)下降，萬人成訟率為62.97件，位居全省第一。

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