原標(biāo)題：青島初級(jí)中學(xué)增值評(píng)價(jià)體系研究

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：青島初級(jí)中學(xué)增值評(píng)價(jià)體系研究

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

劉嬋娟

教育評(píng)價(jià)有鑒定、導(dǎo)向、診斷、調(diào)節(jié)、教育等功能，它對(duì)教育有“指揮棒”的作用，可引導(dǎo)教育活動(dòng)朝著正確的方向發(fā)展。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體制主要以升學(xué)人數(shù)、平均分、留級(jí)率、入學(xué)率等作為基本評(píng)價(jià)指標(biāo)，存在唯分?jǐn)?shù)論的弊端。為更好地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展以及學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校之間的教育成果公平，更好地適應(yīng)政策要求和當(dāng)?shù)匦枨螅趯W(xué)校教育教學(xué)評(píng)價(jià)中，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、教師的教學(xué)效果、學(xué)校特色項(xiàng)目等采用增值評(píng)價(jià)，可以破除單一的結(jié)果評(píng)價(jià)桎梏，樹(shù)立科學(xué)的人才培養(yǎng)觀，因材施教，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)最大化發(fā)展，促進(jìn)薄弱學(xué)校改造，推動(dòng)教育公平與優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)教育科學(xué)決策，提升教育治理水平，因此是一種更科學(xué)、更公平的評(píng)價(jià)。

增值評(píng)價(jià)體系建立的現(xiàn)實(shí)需求

學(xué)校增值評(píng)價(jià)是一種以學(xué)生在學(xué)校里的進(jìn)步來(lái)衡量績(jī)效的評(píng)價(jià)方法。它關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和過(guò)程，通過(guò)采集學(xué)生在一段時(shí)間之前和之后的知識(shí)、能力和素養(yǎng)方面的表現(xiàn)數(shù)據(jù)，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較，從而測(cè)量出此段時(shí)間內(nèi)學(xué)生的成長(zhǎng)程度，并以此為基礎(chǔ)來(lái)評(píng)定學(xué)校、教師等教育主體的績(jī)效，獲得學(xué)生“凈增值”的評(píng)價(jià)方法。

增值評(píng)價(jià)是推動(dòng)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，是教育評(píng)價(jià)改革的焦點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)教育正處于由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”過(guò)渡時(shí)期，義務(wù)教育質(zhì)量參差不齊、城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡、農(nóng)村學(xué)校師資以及信息化資源不足等問(wèn)題仍然存在，大部分學(xué)校仍奉行傳統(tǒng)的僅依靠學(xué)生各次測(cè)驗(yàn)平均成績(jī)及中高考升學(xué)率來(lái)評(píng)定的“鑒定性評(píng)價(jià)”模式，這種單一的評(píng)價(jià)模式更適合生源質(zhì)量和辦學(xué)條件有優(yōu)勢(shì)的學(xué)校，卻不適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和生源較弱的學(xué)校。實(shí)際上，不同學(xué)校在資源投入、教育理念、管理水平、文化生態(tài)等方面有明顯差異，傳統(tǒng)“一刀切”的評(píng)價(jià)方式無(wú)法真實(shí)反映不同學(xué)校的效能，也起不到教育評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)控、診斷以及促進(jìn)教育發(fā)展的作用。圍繞新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展核心任務(wù)，各地逐漸將增值評(píng)價(jià)的理念融入教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、學(xué)校效能評(píng)估等教育評(píng)價(jià)活動(dòng)中，通過(guò)增值評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)綜合運(yùn)用的評(píng)價(jià)模式，彌補(bǔ)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)的不足。

2013年教育部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》和《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（試行）》，從學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心發(fā)展、興趣特長(zhǎng)和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等方面提出關(guān)鍵性指標(biāo)，重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展。2020年，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出，“要遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”。隨著政策的發(fā)布實(shí)施，國(guó)內(nèi)相繼涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)“先行”學(xué)校，包括蘇州市、包頭市、上海普陀區(qū)、深圳龍華區(qū)、青島市南區(qū)、成都青羊區(qū)等地區(qū)的學(xué)校先行一步，逐步建立起體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)以往單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向。

以2021年全國(guó)教育工作會(huì)議提出的“人的全面發(fā)展”和“有質(zhì)量的公平”為遠(yuǎn)景目標(biāo)，近年來(lái)，青島市教育局將促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展和義務(wù)教育均衡發(fā)展作為主要工作任務(wù)，深化教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建具有青島特色的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)模式。比如，市北區(qū)開(kāi)展學(xué)校維度學(xué)業(yè)增值評(píng)價(jià)研究，完善學(xué)校成長(zhǎng)百分位（SGP）增值評(píng)價(jià)，構(gòu)建區(qū)域、共同體、學(xué)校三級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)單一評(píng)價(jià)向多元評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作減負(fù)提質(zhì)。2024年青島兩會(huì)期間，市政協(xié)委員、青島二十四中副校長(zhǎng)馬志梅提議要加大增值評(píng)價(jià)占比權(quán)重，將其作為評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展情況的重要依據(jù)。

作為一種新型評(píng)價(jià)方式，增值評(píng)價(jià)更加注重學(xué)生自身的進(jìn)步增值，對(duì)推進(jìn)學(xué)校的均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平意義重大。但目前我國(guó)在基礎(chǔ)教育階段實(shí)施增值評(píng)價(jià)仍面臨諸多問(wèn)題，如評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性與公平性問(wèn)題、評(píng)價(jià)過(guò)程的準(zhǔn)確性與有效性問(wèn)題、評(píng)價(jià)結(jié)果的導(dǎo)向性與應(yīng)用性問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。

增值評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)與實(shí)施路徑

增值評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)與實(shí)施步驟包含收集和分析解讀多樣化、連續(xù)性的數(shù)據(jù)，并提供有效的反饋和改進(jìn)機(jī)制。初級(jí)中學(xué)教育階段實(shí)施學(xué)校增值評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

一是基于核心素養(yǎng)，建立學(xué)生“成長(zhǎng)型”檔案庫(kù)。增值評(píng)價(jià)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和過(guò)程，通過(guò)采集和比較學(xué)生在知識(shí)、能力和素養(yǎng)方面的縱向表現(xiàn)數(shù)據(jù)，測(cè)量出此段時(shí)間內(nèi)學(xué)生的成長(zhǎng)程度，并以此為基礎(chǔ)評(píng)定學(xué)校、教師等教育主體的績(jī)效，獲得學(xué)生“凈增值”，建立學(xué)生“成長(zhǎng)型”檔案庫(kù)。如青島市市南區(qū)從2008年開(kāi)始面向全區(qū)建立學(xué)校增值評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)在全區(qū)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，持續(xù)追蹤、收集學(xué)生的生源信息和個(gè)體發(fā)展成績(jī)，數(shù)據(jù)庫(kù)采集數(shù)據(jù)近100萬(wàn)條，并立足于數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展學(xué)校增值評(píng)價(jià)，取得了很好的效果。

二是基于數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互通和共享。增值評(píng)價(jià)是個(gè)相當(dāng)龐大的體系，比傳統(tǒng)平均分的評(píng)價(jià)模式更能提供準(zhǔn)確和豐富的信息，從而可全面科學(xué)反映學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步。但增值評(píng)價(jià)的有效應(yīng)用一方面受統(tǒng)計(jì)學(xué)理論研究的限制，對(duì)教師、校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)都是新事物，需花費(fèi)時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)；另一方面，增值評(píng)價(jià)采用追蹤測(cè)驗(yàn)的研究范式，必然產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、可靠性要求高，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理方法難以支撐，因此，數(shù)據(jù)處理的技術(shù)支持以及各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的有效鏈接和整合對(duì)參與人員提出了較高的要求，需要針對(duì)性地人才引進(jìn)和培養(yǎng)。

三是依托人工智能，優(yōu)化增值評(píng)價(jià)模型。信息技術(shù)能夠“增強(qiáng)”“創(chuàng)新”評(píng)價(jià)工具、優(yōu)化評(píng)價(jià)管理、提升評(píng)價(jià)質(zhì)量和拓展評(píng)價(jià)結(jié)果，有效賦能教育評(píng)價(jià)。通過(guò)加大智能技術(shù)在教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中的推廣和應(yīng)用，可以提升教育質(zhì)量和效果，為教育改革提供有益的參考和支持。建議采取定期教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)理論研究支持，發(fā)展多樣化研究視角，彌補(bǔ)或突破前人在研究對(duì)象、研究工具和樣本量方面的不足，對(duì)增值評(píng)價(jià)結(jié)果定期驗(yàn)證，持續(xù)改進(jìn)評(píng)估體系。

四是按照增值評(píng)價(jià)原則，評(píng)判教師教育成效。一是學(xué)校按照學(xué)科特點(diǎn)和強(qiáng)調(diào)“發(fā)展程度”的增值評(píng)價(jià)原則，評(píng)判教師的教育教學(xué)成效。每一個(gè)學(xué)科都有其自身的特點(diǎn)和專(zhuān)屬的考量維度，評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)成效一定要尊重學(xué)科規(guī)律。以數(shù)學(xué)為例，當(dāng)一個(gè)數(shù)學(xué)教師接到一批新學(xué)生時(shí)，學(xué)校首先應(yīng)運(yùn)用較為成熟的測(cè)評(píng)手段和方式，從學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的態(tài)度、基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算能力、遷移運(yùn)用、思維發(fā)展等方面對(duì)其進(jìn)行基線測(cè)評(píng)，并將基線測(cè)評(píng)的結(jié)果告訴教師，然后組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員幫助教師分析學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)面臨的問(wèn)題及解決思路。二是學(xué)校通過(guò)一定的措施監(jiān)控學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知教師并以適當(dāng)?shù)姆绞阶寣W(xué)生知曉，引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)矯正問(wèn)題，向好的方面發(fā)展。三是由學(xué)校組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)該批學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)行終結(jié)測(cè)評(píng)，將終結(jié)測(cè)評(píng)與基線測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，形成增值評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合其他評(píng)價(jià)要素對(duì)教師教育成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，讓教師的努力都能被社會(huì)和家長(zhǎng)“看見(jiàn)”。

從整體上看，青島有豐富的創(chuàng)新教育改革經(jīng)驗(yàn)，更便于進(jìn)行教育增值評(píng)價(jià)的研究，但同時(shí)也要看到，青島區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，不同行政區(qū)域校際教育質(zhì)量存在差異，使用同樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法評(píng)價(jià)不同學(xué)校的學(xué)生，其可行性會(huì)有所差異。為此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)增值評(píng)價(jià)體系可行性及市域、縣域和農(nóng)村校際差異性問(wèn)題展開(kāi)實(shí)證研究，比如增加對(duì)農(nóng)村學(xué)校管理、德育工作、學(xué)校文化等各方面的增值評(píng)價(jià)，合理制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，以此助推智能時(shí)代教育評(píng)價(jià)體系改革，提升教育質(zhì)量和效果，為教育均衡提供有益的參考和支持。

（作者單位：山東科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 本文系2022年青島市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“義務(wù)教育均衡發(fā)展視角下青島市農(nóng)村學(xué)校增值評(píng)價(jià)體系研究”研究成果 項(xiàng)目編號(hào)：青社科QDSKL2201155）

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