原標題：山東省出臺全面推進美麗山東建設的實施意見 到2035年率先全域建成“無廢城市”

來源：舜網(wǎng)

原標題：山東省出臺全面推進美麗山東建設的實施意見 到2035年率先全域建成“無廢城市”

來源：舜網(wǎng)

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，深入實施綠色低碳全民行動……日前，山東省委、省政府出臺了關于全面推進美麗山東建設的實施意見。力爭到2027年，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯進展，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設取得重要成果，美麗山東建設成效顯著。

推動小清河與

萊州灣港口河海聯(lián)運

根據(jù)實施意見，山東將以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設為牽引，深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，切實維護生態(tài)安全，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快塑造綠色低碳轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢，努力譜寫人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美麗山東新篇章。

到2027年，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯進展，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設取得重要成果，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)服務功能不斷增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)安全有效保障，美麗山東建設成效顯著。到2035年，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，國土空間開發(fā)保護新格局全面形成，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升，生態(tài)安全更加穩(wěn)固，美麗山東目標基本實現(xiàn)。展望本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，重點領域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美，人與自然和諧共生的美麗山東全面建成。

山東將從加快經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型、持續(xù)深入推進污染防治攻堅、加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度、守牢生態(tài)環(huán)境安全底線、加快建設美麗山東新高地、大力開展美麗山東建設全民行動、強化美麗山東建設支撐保障等7個方面推出系列措施。

其中，山東將優(yōu)化國土空間開發(fā)和保護格局，嚴格落實“三區(qū)三線”劃定成果，建立生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制，確保生態(tài)保護紅線面積不低于2.06萬平方公里。堅決守住耕地紅線。嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展。強化河湖水域岸線空間管控、水土保持空間管控和海洋、海岸帶國土空間管控。到2035年，全省自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例不低于4.5%，典型生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護。

推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，梯次培育一批專精特新“小巨人”、瞪羚、獨角獸和單項冠軍企業(yè)。

構(gòu)建清潔低碳能源體系，重點區(qū)域持續(xù)實施煤炭消費總量控制，積極推動地熱資源開發(fā)利用，開展整縣屋頂分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點，實施“氫進萬家”科技示范工程，擴大“綠電入魯”規(guī)模。到2035年，非化石能源占能源消費總量比重進一步提高。

優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，深入實施世界級港口群建設三年行動，推動小清河與萊州灣港口河海聯(lián)運。到2027年，老舊內(nèi)燃機車基本淘汰，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量保持較快增長;到2035年，鐵路水路貨運周轉(zhuǎn)量占總周轉(zhuǎn)量比例達到45%以上。促進資源節(jié)約集約利用，推動污水資源化利用，推進再生水、海水淡化水等非常規(guī)水源配置利用。加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推動退役風電、光伏設備、動力電池循環(huán)利用，加強廢鋼鐵、廢有色金屬等回收利用，深入推進廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設。到2035年，能源和水資源利用效率達到國際先進水平。

到2025年基本實現(xiàn)

城市建成區(qū)黑臭水體清零

在持續(xù)深入推進污染防治攻堅方面，山東將持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以細顆粒物控制為主線，大力推進多污染物協(xié)同減排，強化揮發(fā)性有機物綜合治理，實施源頭替代工程。持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)深度治理或提標改造，火電、鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)和燃煤鍋爐全面實現(xiàn)超低排放。深入推進柴油貨車清潔化。加強消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。到2027年，全省細顆粒物年均濃度完成國家下達的目標任務;到2035年，全省細顆粒物年均濃度進一步下降。

持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，全面建成排污口監(jiān)測監(jiān)管體系。推行重點行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級。到2025年，基本實現(xiàn)城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)清零、城市建成區(qū)黑臭水體清零;到2027年，70%的城市污水處理廠完成提標改造，地表水水質(zhì)完成國家下達的目標任務，美麗河湖建成率達到40%左右。到2035年，美麗河湖基本建成。

持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展土壤污染源頭防控行動，強化優(yōu)先保護類耕地保護，扎實推進受污染耕地安全利用和風險管控。嚴格地下水污染風險管控，科學劃定地下水污染防治重點區(qū)。嚴格重金屬污染防控，開展耕地周邊涉重金屬行業(yè)企業(yè)、重有色金屬等礦區(qū)歷史遺留環(huán)境污染排查整治。到2027年，受污染耕地安全利用率完成國家規(guī)定的目標，建設用地安全利用得到有效保障;到2035年，地下水國控點位Ⅰ-Ⅳ類水比例達到國家要求，土壤環(huán)境風險得到全面管控。

強化固體廢物和新污染物治理。推進“無廢城市”建設與城市建設管理有機融合，加強城鄉(xiāng)生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾、大宗工業(yè)固體廢物等源頭減量和無害化處置，強化塑料污染全鏈條治理。強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力，嚴格管控危險廢物填埋處置。持續(xù)推進新污染物治理行動，嚴格落實重點管控新污染物清單中禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。到2027年，固體廢物產(chǎn)生強度明顯下降;到2035年，率先全域建成“無廢城市”，新污染物環(huán)境風險得到有效管控。

推進設區(qū)的市

居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋

加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度，山東將推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，全面實施森林可持續(xù)經(jīng)營。到2035年，全省森林覆蓋率完成國家下達的目標任務，水土保持率達到90%左右，生態(tài)系統(tǒng)基本實現(xiàn)良性循環(huán)。提升生物多樣性保護水平，科學開展增殖放流活動，建設現(xiàn)代海洋牧場，嚴格執(zhí)行休禁漁制度，促進漁業(yè)資源保護與合理利用。實施全省國家重點保護和珍稀瀕危野生動植物保護及棲息地保護修復，加強種質(zhì)資源保護和利用。到2035年，省內(nèi)國家重點保護野生動植物物種、瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護。

守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，山東將切實維護生態(tài)安全，深化氣候適應型城市建設。強化環(huán)境風險防控，全面推行突發(fā)水污染事件環(huán)境應急“一河(園)一策一圖”，加快建設環(huán)境應急物資儲備庫，深化環(huán)境應急演練，加快推進部省共建北方海洋環(huán)境應急處置中心。嚴格核與輻射安全監(jiān)管，完善輻射應急預案體系，建設區(qū)域核與輻射應急監(jiān)測物資儲備庫(東部)項目。

加快建設美麗山東新高地，山東將建設美麗城市、美麗鄉(xiāng)村，打造美麗山東樣板。其中，加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動。推動給排水、環(huán)衛(wèi)等環(huán)境公共服務設施提檔升級。深入推進噪聲污染防治行動。強化惡臭氣體、餐飲油煙等污染治理。提高城市生態(tài)環(huán)境治理效能，組織開展城市生態(tài)環(huán)境治理評估。統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，到2035年，美麗鄉(xiāng)村基本建成。

大力開展美麗山東建設全民行動，山東將加強生態(tài)文明宣傳教育，打造具有齊魯文化底蘊的生態(tài)文化旅游品牌。深入實施綠色低碳全民行動，建立健全“碳普惠”公眾參與機制，健全完善綠色低碳生活基礎設施，在全社會大力倡導“節(jié)儉綠色”美德健康新生活。積極倡導綠色出行方式。深入開展愛國衛(wèi)生運動。提升垃圾分類管理水平，推進設區(qū)的市居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋。建立多元參與行動體系，健全企業(yè)環(huán)境信用評價制度，深入推進企業(yè)環(huán)境信息依法披露。

原標題：我省出臺全面推進美麗山東建設的實施意見 到2035年率先全域建成“無廢城市”

作者：林江麗

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。