原標(biāo)題：山東：精準(zhǔn)施策 暢通大規(guī)模設(shè)備更新政策落實鏈條

來源：大眾日報

原標(biāo)題：山東：精準(zhǔn)施策 暢通大規(guī)模設(shè)備更新政策落實鏈條

來源：大眾日報

山東省委、省政府近日發(fā)布的《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第二批）》中，大規(guī)模設(shè)備更新占據(jù)重要篇幅。瞄準(zhǔn)充分釋放設(shè)備更新促進(jìn)消費、拉動投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能等多重效應(yīng)，山東聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，全力打通政策落實鏈條。

工業(yè)是全社會設(shè)備投資的重點領(lǐng)域，省工信廳前期面向全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展的設(shè)備更新改造需求摸底顯示，七成企業(yè)今明兩年有加快設(shè)備更新改造的意愿，且三成企業(yè)已安排具體的投資計劃。

“緊盯先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升等重點方向，市縣工信部門正全面開展設(shè)備更新和技術(shù)改造項目梳理，加快建立重點項目儲備庫。”省工信廳規(guī)劃與技術(shù)改造處二級調(diào)研員劉偉介紹，截至目前，全省已梳理儲備重點項目6573個，總投資近1.7萬億元，其中設(shè)備投資8206.2億元，軟件投資687.7億元；2024年度計劃投資5056.4億元，其中設(shè)備投資2613.3億元，軟件投資253.1億元。為推動更新項目盡快落地，省工信廳將聯(lián)合省財政廳等部門加強(qiáng)資金統(tǒng)籌和政策創(chuàng)新，通過設(shè)備購置補(bǔ)貼、技改專項貸、先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口貼息等方式惠及企業(yè)。

大規(guī)模設(shè)備更新要同需求有機(jī)結(jié)合，以需求為導(dǎo)向拉動設(shè)備改造升級。“本輪設(shè)備更新很重要的一點是滿足柔性制造能力，由此帶動產(chǎn)品再設(shè)計再創(chuàng)新。”卡奧斯董事長兼總經(jīng)理陳錄城表示，設(shè)備更新不是為了更新而更新，而是要在供需兩端同步發(fā)力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化企業(yè)為用戶創(chuàng)造價值的核心競爭力，“在設(shè)備改造需求持續(xù)增長的情況下，也需要更好發(fā)揮平臺的溝通作用，在設(shè)備供給方與需求方之間搭建橋梁，促成更精準(zhǔn)高效的設(shè)備更新供需匹配。”

第二批政策清單中，老舊新能源城市公共汽電車和動力電池更新?lián)Q代廣受關(guān)注。“我們已在加緊研究制訂這方面的具體實施方案，將分2024和2025年兩個年度籌集省級資金。”省交通運輸廳總工程師趙方德透露，根據(jù)更新?lián)Q代需求和財力狀況，預(yù)計將按照不同車輛類型、不同電池規(guī)格，明確補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)，給予城市公交企業(yè)一次性定額補(bǔ)貼。此外，老舊運輸船舶更新?lián)Q代也能獲得一次性定額補(bǔ)助，重點鼓勵高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢拆解，支持新能源、清潔能源船舶建造。

山東不僅是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)機(jī)裝備制造強(qiáng)省。作為第二批政策清單的配套措施，《山東省推動大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械更新工作方案》將在近期出臺。

“今年，全省將投入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金20.34億元，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢老農(nóng)機(jī)、購置新農(nóng)機(jī)均給予補(bǔ)貼，推進(jìn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢和更新。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長楊武杰介紹。老舊農(nóng)機(jī)報廢方面將進(jìn)一步擴(kuò)大報廢補(bǔ)貼范圍，將水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)等納入補(bǔ)貼范圍；新增農(nóng)機(jī)購置應(yīng)用方面，全國補(bǔ)貼范圍內(nèi)符合山東省生產(chǎn)實際需求的機(jī)具將全部納入。聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)具供給，突出單產(chǎn)提升、糧食烘干、鹽堿地綜合開發(fā)利用，山東還將對動力換擋和無級變速拖拉機(jī)、高效低損聯(lián)合收獲機(jī)、大容量植保無人駕駛航空器、糧食烘干機(jī)等提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實行“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”。

近日，位于濟(jì)南的國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心正式開放，在這里，企業(yè)可以獲得“一企一策”及“看得見”“算得清”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體驗。青島億東煤礦機(jī)械制造有限公司副總經(jīng)理冷剛介紹，目前企業(yè)新上了生產(chǎn)線的數(shù)據(jù)采集設(shè)備，將帶動工單排產(chǎn)、人員報工、工序工藝管理等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化管理。之所以敢于投入大量資金進(jìn)行設(shè)備更新，是因為有專業(yè)服務(wù)商從頭開始介入，為設(shè)備更新后期的調(diào)整與運維減少很多后顧之憂。

“瞄準(zhǔn)具體落地中的一些關(guān)鍵問題，第二批政策清單對之前發(fā)布的大規(guī)模設(shè)備更新方案進(jìn)行了細(xì)化，給出多項保障政策，實際探索中也逐步涌現(xiàn)出一些好做法。”省工業(yè)和信息化研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究室高級工程師李尚達(dá)指出，激發(fā)企業(yè)設(shè)備投資意愿，關(guān)鍵是讓企業(yè)增強(qiáng)投資底氣和信心。這個過程既需要進(jìn)一步提升政策知曉率，分行業(yè)分領(lǐng)域簡化流程，并建立自上而下的督導(dǎo)機(jī)制，確保相關(guān)資金扶持及時兌現(xiàn)，同時也離不開常態(tài)化幫扶和服務(wù)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)設(shè)備更新中可能遭遇的新問題動態(tài)調(diào)整政策，確保政策紅利充分釋放。（付玉婷）（完）

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