原標(biāo)題：濱州全力推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型

來源：濱州日報

原標(biāo)題：濱州全力推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型

來源：濱州日報

近年來，在省人社廳、省社保中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，濱州市人力資源和社會保障局認真貫徹落實國家和省“數(shù)字人社建設(shè)行動”部署要求，立足服務(wù)便民、減負提質(zhì)、安全規(guī)范三個維度，全力推動社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

立足服務(wù)便民，持續(xù)升級貼心周到的公共服務(wù)體系

聯(lián)網(wǎng)結(jié)算“不墊付”。濱州市人力資源和社會保障局對“濱州市社保省集中管理系統(tǒng)”和“定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算系統(tǒng)”進行了改造對接，啟用工傷醫(yī)療費聯(lián)網(wǎng)結(jié)算市級平臺，工傷醫(yī)療費實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。目前市轄區(qū)內(nèi)25家工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)全部開通聯(lián)網(wǎng)結(jié)算功能，今年1-6月，實時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工傷醫(yī)療費752.9萬元，有效解決了參保單位和職工墊資壓力大、往返奔波勞累、票據(jù)易丟失等問題。

告知承諾“容缺受理”。我市全面梳理了涉及離退休人員死亡、無經(jīng)濟收入證明等高頻證明材料的12項社保服務(wù)事項，制定完善了告知承諾服務(wù)文本，全面推行“容缺受理”，確保群眾現(xiàn)場辦事“最多跑一次”。在為群眾提供服務(wù)便利的同時，突出經(jīng)辦風(fēng)險管理，加強事中核實、事后監(jiān)管，今年以來，全市累計受理社保類告知承諾件612件，全部按規(guī)定進行了事中或事后核查。

打造“就近辦”服務(wù)體系。推行“一窗辦”“就近辦”，在市縣政務(wù)服務(wù)大廳將人社144項、醫(yī)保30項依申請類服務(wù)事項全部整合到“綜合受理”窗口辦理，我市做法入選全國“暖心貼心社保服務(wù)窗口”典型案例。在農(nóng)村開發(fā)建設(shè)村級人社服務(wù)平臺，加載村民日常需要的人社、醫(yī)保、民政等高頻民生業(yè)務(wù)和金融服務(wù)，用心用情打造了617個群眾家門口的人社服務(wù)“便利店”；在城區(qū)與銀行合作，建成150家社銀一體化服務(wù)網(wǎng)點，將人社大廳“搬進”了銀行網(wǎng)點，滿足企業(yè)和群眾“就近辦”的服務(wù)需求。

立足減負提質(zhì)，積極打造協(xié)同高效的數(shù)字化經(jīng)辦服務(wù)體系

人社業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為目標(biāo)，全面推行“不見面服務(wù)”。運用電子檔案、電子簽章等系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)材料在線傳輸，通過跨省通辦平臺、網(wǎng)上服務(wù)大廳、12333電話等線上服務(wù)渠道，人社業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達到99.6%，其中48項社保業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，極大地提高了人社服務(wù)的便利性和效率，減少了企業(yè)和群眾的辦事成本。

推動傳統(tǒng)經(jīng)辦向智能高效轉(zhuǎn)變。深入分析傳統(tǒng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，積極引入RPA、AI等技術(shù)，探索研發(fā)社保數(shù)字柜員運行規(guī)則，優(yōu)先在高頻業(yè)務(wù)初審、多級業(yè)務(wù)聯(lián)動審核、高風(fēng)險業(yè)務(wù)預(yù)判、跨部門數(shù)據(jù)比對等場景引入數(shù)字柜員應(yīng)用，推動實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)自動化辦理、智能化審核、精準(zhǔn)化核查、零差錯統(tǒng)計以及主動化服務(wù)。自今年2月試點以來，已在41個業(yè)務(wù)事項中實際應(yīng)用，核查數(shù)據(jù)120萬余條，辦結(jié)各類業(yè)務(wù)30萬余筆，經(jīng)辦流程規(guī)范操作率100%，有效減輕了基層經(jīng)辦負擔(dān)，進一步提升了社保經(jīng)辦質(zhì)效，綜合對比人工，經(jīng)辦效率提升647%。

聚焦減證便民，打造“民生大卡”。鞏固發(fā)展“全國社會保障卡‘一卡通’創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范”市工作成果，實現(xiàn)77項惠民惠農(nóng)財政補貼和153項公共服務(wù)持卡辦理。全面整合工資卡、公交卡、就診卡、就餐卡等各類卡證，在濱州憑全國社保卡可進出科技館、文化館、體育館、博物館、借閱圖書、參觀旅游景點、乘坐公交車、在1357家酒店住宿登記和結(jié)算；在20家二級以上醫(yī)院完成就醫(yī)全流程服務(wù)；全市機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)職工工資進卡比例分別達到77.23%、83.78%。有效減少了各部門重復(fù)發(fā)卡，提高政務(wù)服務(wù)效率，為持卡群眾帶來了高效便捷的服務(wù)體驗。

立足安全規(guī)范，錨定構(gòu)建全閉環(huán)的防護預(yù)警體系

匯聚海量數(shù)據(jù)，嚴把資格認證關(guān)口。我市開發(fā)建設(shè)靜默認證平臺，將待遇領(lǐng)取人員的出行、就醫(yī)、低保、公安、民政、監(jiān)獄、圖書借閱等36項共享數(shù)據(jù)納入認證渠道，2023年底，靜默認證率達到98.27%。今年以來，針對核酸檢測數(shù)據(jù)大幅減少實際，新增接入養(yǎng)老機構(gòu)入住、公交刷卡消費等數(shù)據(jù)，認證率由年初的70%提升到80.87%，切實筑牢了社保基金的第一道防線，保障了基金的安全運行和有效使用。

強化數(shù)據(jù)監(jiān)管，構(gòu)建數(shù)字化風(fēng)控新模式。認真貫徹落實社會保障體系“安全規(guī)范”要求，上線社保稽核風(fēng)控系統(tǒng)，研制88條稽核規(guī)則，對已經(jīng)發(fā)生的全量社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行篩選，自2022年10月系統(tǒng)上線運行以來，共獲取疑點數(shù)據(jù)6677條，處理完成5401條，有效發(fā)揮了數(shù)據(jù)稽核的智能“探頭”作用。

拓展社保業(yè)務(wù)檔案“單套管理”。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險電子檔案單套管理先行應(yīng)用國家試點為契機，明確了“以居民基本養(yǎng)老保險電子檔案單套管理為切入點，逐步推動電子檔案在其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用”的工作思路和實施路徑，開展社保高頻業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化加工，升級改造社保電子檔案系統(tǒng)，與省集中社會保險信息管理系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案一體化管理，目前電子檔案系統(tǒng)已部署完成，有效推動電子文件從形成辦理到歸檔利用全流程電子化管理和全過程審查，確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。

下一步，濱州市人力資源和社會保障局按照國家和省社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求，持續(xù)探索數(shù)字化在社保經(jīng)辦工作中的深度應(yīng)用，構(gòu)建高效便捷的社保服務(wù)體系，努力打造社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型濱州模式，為推動全省數(shù)字人社行動建設(shè)貢獻積極力量。

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