原標題：濱州“數(shù)字+執(zhí)法”模式成為全國行業(yè)標桿

來源：濱州日報

原標題：濱州“數(shù)字+執(zhí)法”模式成為全國行業(yè)標桿

來源：濱州日報

濱州市市場監(jiān)管局積極探索“數(shù)字+執(zhí)法”模式，實現(xiàn)了網(wǎng)絡領域重大案件精準偵破、隱蔽案情深挖細篩、減少行政相對人損失等成效，推動市場監(jiān)管領域電子數(shù)據(jù)取證先行先試。

“濱州實踐”為各級市場監(jiān)管部門提供了參照。濱州市市場監(jiān)管局牽頭研制的《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》，于4月7日在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)布實施。這是國家市場監(jiān)督管理總局出臺的電子數(shù)據(jù)取證領域的第一部規(guī)范性文件。

創(chuàng)新電子數(shù)據(jù)取證，數(shù)字執(zhí)法提“智”增效。10月11日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“數(shù)字+執(zhí)法”能力提升三年行動中期推進會將在濱州召開，這是對我市市場監(jiān)管電子數(shù)據(jù)取證和數(shù)字執(zhí)法工作的充分肯定和鼓勵鞭策。

打造多位一體的信息化基礎設施

數(shù)字技術在便利大眾生活的同時，也在悄然改變著傳統(tǒng)違法行為形態(tài)，電子數(shù)據(jù)證據(jù)在市場監(jiān)管執(zhí)法辦案中扮演著越來越重要的角色。如何有效規(guī)范電子數(shù)據(jù)取證應用，促進公正文明規(guī)范執(zhí)法，成為市場監(jiān)管部門探索的時代課題和現(xiàn)實難題。

量質并舉重投入，答好資源配置“基礎題”。濱州利用硬件設備、人才隊伍、云端空間等多方資源，打造多位一體的信息化基礎設施，為電子數(shù)據(jù)取證的探索與應用奠定堅實基礎。

通過建成融合“取證魔方”“取證航母”“網(wǎng)捕手”等硬件功能模塊的電子數(shù)據(jù)取證實驗室，濱州實現(xiàn)了行政執(zhí)法由過去傳統(tǒng)、單一的執(zhí)法手段向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科技化轉變，案件查辦效率大幅提升，并依托電子數(shù)據(jù)取證實驗室，建立全省市場監(jiān)管系統(tǒng)電子取證人才培訓基地、中檢美亞監(jiān)管執(zhí)法技術創(chuàng)新應用基地。

濱州借助辦案系統(tǒng)為電子取證附加聯(lián)網(wǎng)效能，將電子取證數(shù)據(jù)全部上云，構建高效協(xié)同、互聯(lián)互通的電子證據(jù)管理生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)取證設備與辦案系統(tǒng)的無縫對接、深度融合，將更多精力聚焦于案件線索的深度挖掘和復雜案情的邏輯分析上。

突出采用案例教學、經(jīng)驗交流、比武競賽、實踐運用等方式培養(yǎng)人才，全市60余人取得人社部頒發(fā)的“電子數(shù)據(jù)調查分析師”資格證，連續(xù)兩屆代表省局參加全國市場監(jiān)管系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)取證大比武，獲得團體第3名的好成績。山東省市場監(jiān)管局依托濱州市電子數(shù)據(jù)取證實驗室，建立全省市場監(jiān)管系統(tǒng)電子取證人才培訓基地。（下轉第二版）（上接第一版）在全省首屆電子數(shù)據(jù)取證大比武中，濱州獲得“個人+團體”雙第一的好成績。近年來，濱州打造了一支高素質專業(yè)化、既懂法律又熟悉掌握信息化技術的復合型人才。

倡樹“讓人民群眾滿意”的執(zhí)法導向

濱州充分發(fā)揮數(shù)字領域鏈條更加完整、證據(jù)獲取更為便捷等特點，倡樹“讓人民群眾滿意”的執(zhí)法導向，為實現(xiàn)智慧監(jiān)管、護航經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

針對網(wǎng)絡市場虛擬性、開放性、跨地域性等特點，利用“取證航母”“手機大師”等設備，濱州對當事人常用聊天工具及數(shù)據(jù)庫中相關信息進行解密、檢索、梳理，形成取證報告，根據(jù)取證情況精準投放執(zhí)法資源，將違法行為“連根拔起”，最大限度為受害者追回損失。通過不同區(qū)域、行業(yè)、部門之間證據(jù)調取、技術支持、司法協(xié)助等工作線上化，極大提升了疑難案件攻堅效率。

濱州電子數(shù)據(jù)取證實驗室投入使用以來，市場監(jiān)管部門與公安機關互相移交案件線索20余起，協(xié)助總局、省局及其他地市開展取證分析10余次，辦理跨區(qū)域案件10件，區(qū)域營商環(huán)境顯著優(yōu)化。

推動全領域執(zhí)法辦案改革升級

濱州將基層實踐經(jīng)驗提煉為規(guī)范工作體系、總結為全國系統(tǒng)行業(yè)標準，推動實現(xiàn)市場監(jiān)管全領域執(zhí)法辦案改革升級。濱州由此被國家市場監(jiān)管總局確定為《市場監(jiān)管執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證規(guī)范》先期試點地市。

通過《電子數(shù)據(jù)案卷管理規(guī)定》《電子數(shù)據(jù)取證實驗室保密制度》《取證人員行為準則》等多方位多層次的配套制度，濱州構建起集現(xiàn)場勘查取證、在線取證、存儲介質扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析和審核判定等于一體的連貫式運行、分區(qū)域管控的執(zhí)法體系，實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)取證流程管理標準化、規(guī)范化。

濱州市市場監(jiān)管局“數(shù)字+執(zhí)法”模式，在軟硬件設施配備、標準化流程制定、專業(yè)技術人員培養(yǎng)、實用效能優(yōu)化提升等方面深入探索，為實現(xiàn)智慧監(jiān)管、助力地方經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

今后，濱州市市場監(jiān)管局將加快執(zhí)法信息化和智慧監(jiān)管能力建設，強化電子數(shù)據(jù)取證運用，逐步將電子取證運用推廣至市場監(jiān)管各相關領域，完善市場主體信息等級、網(wǎng)絡交易監(jiān)測、在線電子數(shù)據(jù)取證和網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管等制度措施，進一步提升政策法規(guī)支撐力度和電子證據(jù)適用效力，全力打造電子數(shù)據(jù)取證和數(shù)字執(zhí)法行業(yè)標桿。

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