原標(biāo)題：煙臺(tái)項(xiàng)目加速度“加”在哪？

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：煙臺(tái)項(xiàng)目加速度“加”在哪？

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

◆3月1日上午，煙臺(tái)市春季高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在萊山區(qū)東方威思頓數(shù)智產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行。會(huì)上，321個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資2323.3億元，年度計(jì)劃投資637.5億元，涵蓋“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等眾多領(lǐng)域。這些項(xiàng)目投資體量大、技術(shù)含量高、引領(lǐng)作用強(qiáng)，代表著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向。這一盛大開工，吹響新一年加快項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)，為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

□ 本報(bào)記者 楊秀萍

項(xiàng)目作為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，展示的是決心，贏得的是未來(lái)。今年以來(lái)，煙臺(tái)不斷按下項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)“快進(jìn)鍵”，跑出項(xiàng)目加速度，以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效賦能高質(zhì)量發(fā)展。煙臺(tái)項(xiàng)目加速度“加”在哪？“三核引領(lǐng)”新使命下，煙臺(tái)走出一條具有自身特色的項(xiàng)目建設(shè)之路。

“加”在做大存量上

從“新春第一會(huì)”吹響全市高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)沖鋒號(hào)，到開年以來(lái)的數(shù)次調(diào)研；從全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上總投資1542.2億元的73個(gè)項(xiàng)目集中開工，到全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上總投資2323.3億元的321個(gè)項(xiàng)目集中開工……開年以來(lái)，煙臺(tái)的一系列密集動(dòng)作，都在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的重要性，釋放著大干項(xiàng)目、大抓發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

回望煙臺(tái)這幾年的發(fā)展，無(wú)論是成功躋身萬(wàn)億城市行列，還是實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)大體量高基數(shù)下的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，項(xiàng)目都是強(qiáng)支撐，做大存量都是一個(gè)重要途徑。該市依托現(xiàn)有企業(yè)不斷加大投資，讓新項(xiàng)目有了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是項(xiàng)目建設(shè)所急需的資金、技術(shù)、人才等，依托存量，大大減少了解決這些資源要素問題的難度，從而讓新項(xiàng)目更容易建成建好早見效益。

以萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司的投資為例，作為一家全球化運(yùn)營(yíng)的化工新材料公司，萬(wàn)華化學(xué)在煙臺(tái)投資建設(shè)的萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，不僅是其戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)，也是煙臺(tái)市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目。該項(xiàng)目分三期建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，項(xiàng)目不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)高端化工材料領(lǐng)域的部分空白，還為煙臺(tái)市化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

此次開工的東方威思頓數(shù)智產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目同樣體現(xiàn)著做大存量的發(fā)展路子。作為煙臺(tái)市龍頭骨干企業(yè)型倍增培育企業(yè)，東方威思頓以鏈?zhǔn)桨l(fā)展為方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)上游芯片、電子元器件等研發(fā)制造，下游能源使用典型場(chǎng)景打造及供應(yīng)鏈拓展等，以商招商引入寧波飛羚電器等10余家配套企業(yè)進(jìn)駐，形成全產(chǎn)業(yè)鏈垂直生態(tài)。

拼耐力做大存量，同時(shí)巧借力吸引增量，煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從大規(guī)模投入到批量化投產(chǎn)的重要跨越，裕龍島煉化一體化項(xiàng)目一期、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園一期、濰柴—比亞迪新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園一期等建成投產(chǎn)，隨著新項(xiàng)目不斷涌入、好項(xiàng)目加速集聚、大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，煙臺(tái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基愈加穩(wěn)固，發(fā)展勁頭更加強(qiáng)勁。

記者從煙臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，今年，煙臺(tái)成功入選省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目151個(gè)、數(shù)量居全省第一，其中省重大項(xiàng)目44個(gè)、連續(xù)四年居全省第一；省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資9372.5億元、年度計(jì)劃投資1308.6億元，均連續(xù)四年居全省第一。

“加”在做足綠色上

“綠色”作為煙臺(tái)城市發(fā)展的靈動(dòng)底色，也積淀了煙臺(tái)成為“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市”的底氣。

甫一開年，煙臺(tái)便吹響了新一輪綠色發(fā)展的號(hào)角：2月24日上午，全省首個(gè)綠電產(chǎn)業(yè)園示范項(xiàng)目——萬(wàn)華化學(xué)新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在海陽(yáng)正式開工建設(shè)，為煙臺(tái)加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市注入新動(dòng)能。

據(jù)介紹，萬(wàn)華化學(xué)新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是山東省第一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目，也是萬(wàn)華化學(xué)“實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再造一個(gè)萬(wàn)華”的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園包含萬(wàn)華新一代電池材料、集中式陸上風(fēng)電、分散式風(fēng)電、漁光互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等，創(chuàng)新采用“新能源+產(chǎn)業(yè)”耦合模式，實(shí)現(xiàn)綠電就近消納，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的電池材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

吊車巨臂高擎，巨大臂膀在空中忙碌，堅(jiān)固的鋼構(gòu)件被精準(zhǔn)吊裝到位；施工人員正緊張有序地進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝、消防、幕墻等多工種的施工作業(yè)……新年伊始，煙臺(tái)中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)一派忙碌景象。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張燕青介紹，中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目入選2025年省重大項(xiàng)目，總投資80億元，規(guī)劃總用地面積約1500畝，主要建設(shè)集研發(fā)辦公、共享配套、裝備制造為一體的綠色智造先行示范園區(qū)。項(xiàng)目依托產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)中集來(lái)福士現(xiàn)有海洋重工產(chǎn)業(yè)資源，集聚核心技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、上中下游配套資源等要素，推動(dòng)海洋工業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新，打造北方產(chǎn)業(yè)鏈條最全的海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在煙臺(tái)今年入列省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的151個(gè)項(xiàng)目中，新能源項(xiàng)目達(dá)22個(gè)、占比14.6%，總投資5683.8億元、年度計(jì)劃投資663.7億元，較上年分別增加2075.2億元、223.1億元。

“加”在做強(qiáng)高端上

渤海之濱、裕龍島上，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)志性工程、創(chuàng)下山東全省單體投資新高度的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目躍然而出，煙臺(tái)著力建設(shè)的萬(wàn)億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

石化產(chǎn)業(yè)，一個(gè)傳統(tǒng)意義上高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)，如何通過動(dòng)能轉(zhuǎn)換向高端石化轉(zhuǎn)型？裕龍島煉化一體化項(xiàng)目無(wú)疑“打了個(gè)樣兒”。據(jù)了解，項(xiàng)目以1：1.3比例整合退出省內(nèi)10家地?zé)捚髽I(yè)、2696萬(wàn)噸分散地?zé)挳a(chǎn)能，以1：2比例減量替代氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放，年可減少煤炭消費(fèi)量75萬(wàn)噸、二氧化碳排放400—500萬(wàn)噸。與此同時(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)品端的高端低碳同樣引人矚目。項(xiàng)目按照“少油多化”原則，最大化生產(chǎn)乙烯、適度生產(chǎn)芳烴，是國(guó)內(nèi)唯一的2000萬(wàn)噸煉油配300萬(wàn)噸乙烯規(guī)模煉化一體化項(xiàng)目，低碳烯烴產(chǎn)能居全國(guó)同行業(yè)前列。

向高競(jìng)攀、向新篤行，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣積極有為。作為基礎(chǔ)性、樞紐型資源，港口始終被煙臺(tái)視為高質(zhì)量發(fā)展的重要助推器。近日，山東省港口集團(tuán)2025年世界級(jí)海洋港口群建設(shè)(煙臺(tái))建成項(xiàng)目投產(chǎn)暨新項(xiàng)目開工儀式舉行，共計(jì)投產(chǎn)及新開工總投資757.2億元的31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)模大、能級(jí)高、拉動(dòng)力強(qiáng)，項(xiàng)目放大效應(yīng)可期。

其中，煙臺(tái)港芝罘灣港區(qū)專業(yè)件雜貨泊位工程項(xiàng)目將把傳統(tǒng)的件雜貨堆場(chǎng)改造提升為專業(yè)化、智能自動(dòng)化的件雜貨泊位堆場(chǎng)。山東陸海裝備集團(tuán)高端港口裝備制造基地項(xiàng)目，將進(jìn)一步提升港口裝備制造領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)陸海裝備制造業(yè)向著高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

上汽通用東岳基地率先導(dǎo)入全國(guó)第三座奧特能超級(jí)工廠，填補(bǔ)了煙臺(tái)高端新能源乘用車的空白；蓬萊大型高端裝備制造基地項(xiàng)目開工，標(biāo)志著蓬萊海工產(chǎn)業(yè)園成為山東省首個(gè)海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)……眼下在煙臺(tái)，在越來(lái)越多看似傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中，由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“不傳統(tǒng)”故事正在上演，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“加”在營(yíng)商環(huán)境破題上

營(yíng)商環(huán)境是“拼經(jīng)濟(jì)”“拼項(xiàng)目”的關(guān)鍵所在。讓企業(yè)放心投，讓項(xiàng)目順心建，無(wú)論項(xiàng)目大小，煙臺(tái)一以貫之。

煙臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)綜合科科長(zhǎng)張寶介紹，為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，煙臺(tái)市堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供了堅(jiān)實(shí)保障。例如，萬(wàn)華蓬萊新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期工程成功解決了6500畝的土地指標(biāo)問題。

“對(duì)于項(xiàng)目單位來(lái)說，在項(xiàng)目審批過程中時(shí)常會(huì)遇到‘不會(huì)辦、反復(fù)跑、多次問’等問題。為此，我們?yōu)槊總€(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備一名‘項(xiàng)目管家’，可以為項(xiàng)目單位提供前期咨詢答疑、中期審批推進(jìn)、后期運(yùn)行協(xié)助等全流程服務(wù)，讓企業(yè)‘多用時(shí)間趕工期、少費(fèi)功夫跑審批’。”煙臺(tái)黃渤海新區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，煙臺(tái)創(chuàng)新腳步不停。面對(duì)新需求，該市還以數(shù)據(jù)賦能企業(yè)減負(fù)，創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)行涉企檢查“八位一體”數(shù)字聯(lián)合檢查平臺(tái)，讓涉企檢查陽(yáng)光運(yùn)行、無(wú)事不擾。平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，全市涉企聯(lián)合檢查比例達(dá)51.7%，為企業(yè)松綁減負(fù)成效明顯。

“這8個(gè)‘云’中，計(jì)劃‘云匹配’、標(biāo)準(zhǔn)‘云告知’，可讓政府統(tǒng)籌有度、企業(yè)心中有數(shù)。”煙臺(tái)市政府辦公室審批改革推進(jìn)科負(fù)責(zé)人趙國(guó)梁介紹，事項(xiàng)“云監(jiān)管”、結(jié)果“云共享”可推動(dòng)監(jiān)管協(xié)同高效、執(zhí)法精準(zhǔn)到位，信息“云錄入”、問題“云驗(yàn)收”能確保檢查實(shí)時(shí)記錄、問題閉環(huán)整改，人員“云打卡”、行為“云監(jiān)督”可促進(jìn)執(zhí)法公平公正、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。

一系列實(shí)打?qū)嵉母母锱e措，從一方小小的窗口，為企業(yè)和群眾送去大大的便利。近年來(lái)，煙臺(tái)市持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，著力打造“煙必行”營(yíng)商環(huán)境品牌，連續(xù)多年?duì)I商環(huán)境考核位居全省前列。

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