3月14日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《山東省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。《細(xì)則》明確，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究信訪工作責(zé)任情形的，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門或者其他有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究程序。各級(jí)信訪部門在工作中發(fā)現(xiàn)需要追責(zé)的問題，可以向有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)提出責(zé)任追究建議。

省信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，我省將按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與源頭預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，綜合運(yùn)用督查、通報(bào)、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行信訪工作職責(zé)。

為督促各級(jí)黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，《細(xì)則》要求各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立簽訂信訪工作責(zé)任書制度，每年與下一級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委和政府工作部門以及本地有關(guān)單位簽訂責(zé)任書，明確年度信訪工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任查究措施；還要將信訪工作納入督查范圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考和干部選拔任用、集體及個(gè)人評(píng)比表彰獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

未按要求履行信訪工作職責(zé)怎么辦?《細(xì)則》明確，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本細(xì)則所列責(zé)任內(nèi)容，有九種情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。九種情形包括:違反法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行決策，或者應(yīng)當(dāng)作為而不作為、亂作為、失職瀆職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的；未按照規(guī)定登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、辦理和督辦信訪事項(xiàng)，拒不辦理信訪部門交辦、轉(zhuǎn)送、督辦的投訴請求，拒不執(zhí)行有權(quán)處理機(jī)關(guān)作出的支持投訴請求意見，或者編報(bào)虛假材料欺騙信訪群眾、信訪部門和上級(jí)黨政機(jī)關(guān)，嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益的；違反群眾紀(jì)律，對應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的；領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不及時(shí)研究解決信訪突出問題，不按規(guī)定接待處理信訪事項(xiàng)、落實(shí)包案責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；對可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪問題，隱患排查和信息預(yù)警工作不到位，或者獲知信訪信息后隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、授意他人不按規(guī)定報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；對發(fā)生的集體訪、信訪負(fù)面輿情未及時(shí)處置或者處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，或者因信訪工作不力引發(fā)群體性事件、個(gè)人極端行為、負(fù)面輿論過度炒作，造成不良影響的；信訪秩序混亂，信訪活動(dòng)中違法犯罪行為多發(fā)，未能有效治理的；對信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的；其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。

據(jù)了解，責(zé)任追究將根據(jù)情節(jié)輕重，采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分的方式進(jìn)行。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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