來(lái)源:中國(guó)山東網(wǎng)
2017-05-11 17:45:05
中國(guó)山東網(wǎng)5月11日訊 (記者 杜典)近日,山東省工商局同時(shí)出臺(tái)了《山東省工商局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第一版)》(下稱《清單》)和《山東省工商局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則(試行)》(下稱《細(xì)則》),進(jìn)一步完善以“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”(隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、隨機(jī)抽查工作細(xì)則)為主體的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。目前,《清單》、《細(xì)則》已經(jīng)法制機(jī)構(gòu)備案并對(duì)公眾公示。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高監(jiān)管效能、減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的重要舉措。據(jù)悉,早在2015年,山東省工商局就采用隨機(jī)搖號(hào)抽取檢查對(duì)象的“單隨機(jī)”方式,先后組織開(kāi)展了全省企業(yè)即時(shí)信息公示抽查、企業(yè)年報(bào)公示信息試點(diǎn)抽查、全省企業(yè)年報(bào)和出資信息抽查等探索性工作; 2016年,山東省工商局又通過(guò)“雙隨機(jī)”方式開(kāi)展了全省工商系統(tǒng)2015年度企業(yè)年報(bào)和投資擔(dān)保類企業(yè)公示信息抽查,初步建立了符合山東實(shí)際的隨機(jī)抽查監(jiān)管的工作機(jī)制。
此次出臺(tái)的《清單》和《細(xì)則》標(biāo)志著山東工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)初步建成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管機(jī)制框架。其中,《清單》共包含12個(gè)大項(xiàng)42個(gè)小項(xiàng)檢查項(xiàng)目,涵蓋了目前省級(jí)工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法全部事項(xiàng),并對(duì)每一個(gè)檢查項(xiàng)目的檢查主體、檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容都做了明確規(guī)定?!都?xì)則》則從開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的目的依據(jù)、實(shí)施原則、職責(zé)分工、檢查方式、結(jié)果反饋等方面對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作了詳細(xì)規(guī)定。
記者了解到,《清單》、《細(xì)則》印發(fā)后,除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)辦交辦(含上級(jí)交辦的專項(xiàng)執(zhí)法檢查)外,工商系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)主體的檢查都將通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式進(jìn)行,檢查項(xiàng)目嚴(yán)格按照《清單》確定,減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)行為不必要的干預(yù)。此外,山東省工商局每年的抽查工作計(jì)劃、每次檢查的抽取情況及查處結(jié)果都將及時(shí)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
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