為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，近日，我省出臺《山東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，從2018年到2020年，對各設(shè)區(qū)的市政府保障農(nóng)民工工資支付工作進行年度考核，每年開展一次?？己私Y(jié)果報經(jīng)省政府同意后，由省聯(lián)席會議向各設(shè)區(qū)的市政府通報，并抄送省委組織部，作為對各設(shè)區(qū)的市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。

據(jù)介紹，考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議(以下簡稱省聯(lián)席會議)負責(zé)實施，省聯(lián)席會議辦公室具體組織落實。省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議相關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。

考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效?？己藘?nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立和落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

考核的重點是工程建設(shè)領(lǐng)域推行勞動用工實名制管理情況、落實按月足額支付工資規(guī)定情況、落實工資保證金制度情況、推行農(nóng)民工工資支付銀行卡制度情況、建立和落實農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度情況、對欠薪違法行為實施聯(lián)合信用懲戒情況，以及加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)等情況。

考核工作于考核年度次年年初開始，3月底前完成。按照以下步驟進行：

(一)市級自查。各設(shè)區(qū)的市政府對照考核方案及細則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查，填報自查考核表，形成自查報告，于1月底前報送省聯(lián)席會議辦公室。各設(shè)區(qū)的市政府對自查報告真實性、準確性負責(zé)。

(二)實地核查。由省聯(lián)席會議辦公室組織成立考核組，采取抽查等方式，對設(shè)區(qū)的市政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，對相關(guān)考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。

(三)綜合評議。省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議相關(guān)成員單位根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告，報省聯(lián)席會議審議。

考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

(一)符合下列條件的，考核等級為A級：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯;

2.考核得分排在全省前五名。

(二)有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出的;

2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的，或因拖欠農(nóng)民工工資被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的;

4.在考核工作中弄虛作假、謊報瞞報的。

(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

考核結(jié)果報經(jīng)省政府同意后，由省聯(lián)席會議向各設(shè)區(qū)的市政府通報，并抄送省委組織部，作為對各設(shè)區(qū)的市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。

對考核等級為A級的，由省聯(lián)席會議予以通報表揚;對考核等級為C級的，由省聯(lián)席會議對該設(shè)區(qū)的市政府有關(guān)負責(zé)人進行約談，提出限期整改要求。被約談設(shè)區(qū)的市政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告，由省聯(lián)席會議辦公室負責(zé)督促落實。

對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評;情節(jié)嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

各設(shè)區(qū)的市政府可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)辦法，加強對本地區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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