齊魯網(wǎng)1月4日訊 近日，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2018〕30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》)。1月4日，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)夏魯青，省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任趙振國(guó)解讀《意見(jiàn)》有關(guān)內(nèi)容。《意見(jiàn)》從六個(gè)部分，出臺(tái)了20條具體舉措來(lái)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，包括支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大培訓(xùn)改善就業(yè)、聚焦重點(diǎn)群體促進(jìn)就業(yè)、壓實(shí)責(zé)任保障就業(yè)。

企業(yè)是吸納就業(yè)的主體，是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵所在。為此，《意見(jiàn)》把支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)放在首位，圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)存量，提出了3條具體措施：

降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和進(jìn)出口企業(yè)成本。繼續(xù)延續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)政策，進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)繳費(fèi)預(yù)期。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難企業(yè)，允許階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。針對(duì)受影響較大的進(jìn)出口企業(yè)，在清理規(guī)范涉企收費(fèi)的同時(shí)，要求進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過(guò)難關(guān)。

同時(shí)，加大失業(yè)保險(xiǎn)返還力度。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“促就業(yè)”作用，加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗力度，對(duì)依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；2019年1月1日至2019年12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，允許按上年度6個(gè)月的企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還。這項(xiàng)政策的力度是非常大的。

支持企業(yè)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一方面，允許困難企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、在崗培訓(xùn)、彈性工時(shí)、輪崗輪休等方式，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，規(guī)范企業(yè)的裁員行為，避免企業(yè)將職工集中推向社會(huì)。

另外，為鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，還提出了兩項(xiàng)政策措施：

一是對(duì)符合條件的小型企業(yè)實(shí)體招用自主就業(yè)退役士兵和登記失業(yè)人員的，在3年內(nèi)按自主就業(yè)退役士兵每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)、登記失業(yè)人員每人每年5200元標(biāo)準(zhǔn)，定額扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅；

二是2019年1月1日起，對(duì)招用就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，擴(kuò)大到五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，增加工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。通過(guò)一減一增，調(diào)動(dòng)企業(yè)吸納就業(yè)，特別是吸納就業(yè)困難人員就業(yè)積極性。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳、劉冰冰]

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