來源:人民網(wǎng)
2020-10-23 16:58:10
人人那個都說哎,沂蒙山好,沂蒙那個山上哎,好風光——
一進沂蒙山,遍地起炊煙。八百里沂蒙,曾是紅色熱土,見證了山東老區(qū)人民擁軍支前,更見證了新中國成立后百廢待興時的艱苦卓絕。如今,沂蒙精神正成為山東打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新傳承,成為新時代齊魯大地決勝全面小康的新動能。
脫貧攻堅看山東,除了沂蒙山,還有黃河灘。
來到黃河灘,村臺似江南。這里曾經(jīng)洪災泛濫,發(fā)展滯后。近年來,山東啟動黃河灘區(qū)居民遷建社區(qū)工程,“摘窮帽”“拔窮根”“改窮業(yè)”,從灘區(qū)到社區(qū),一字之變, 折射出脫貧攻堅進程中“民之所盼,政之所向”的政策思路。
“要緊緊拉住老區(qū)人民的手,決不讓他們在全面建成小康社會進程中掉隊。”習近平總書記視察臨沂時的殷切囑托,正成為山東決戰(zhàn)脫貧攻堅、助力老區(qū)振興的不竭動力。
今天,從泰山之巔到黃河之濱,從膠東半島到魯西平原,在五級書記抓、黨政一齊上、社會齊動員的大扶貧格局下,齊魯大地涌動著干群合力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的熱潮,真脫貧、防返貧、奔小康的新路正越走越寬。站在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的歷史節(jié)點,我們再度凝望這片光榮的土地,新時代的榮光正在奮斗中閃現(xiàn)。
真脫貧 有成效
精準施策 著力抓黨建促脫貧
代村干凈整潔的街道。栗翹楚 攝
一棟棟“小洋樓”鱗次櫛比;一間間沿街商鋪人氣十足;村民文化廣場的綠蔭下,三五成群的老人下棋聊天,悠然自得……
走進山東省蘭陵縣代村,一幅美麗鄉(xiāng)村的新圖景躍然眼前。
誰能想到, 20年前的代村,還是一個“散亂窮差”的貧困村莊。1999年,31歲的王傳喜當選為村黨支部書記,在他的帶領下,代村一步步發(fā)生了變化。
“要拔掉窮根,就要找準‘病根’。我覺得,得先解決人、土地和制度的問題。”王傳喜對人民網(wǎng)記者說。
從2005年選擇走集體化道路之日起,代村就實行村民生活必須品由村集體無償供給,且建起了占地1000畝的現(xiàn)代化新社區(qū),就醫(yī)、上學、購物一應俱全。據(jù)統(tǒng)計,2019年,村集體經(jīng)濟發(fā)展到各業(yè)總產(chǎn)值30億元,村集體純收入1.3億元,村民人均純收入6.9萬元。
“跟過去比,現(xiàn)在的日子真是比蜜甜。”村里的李學全老人笑著說:“俺重孫一出生,村里就給買了保險,十八歲以后分福利房,上學村里還有助學金、獎學金。對我們老人更是沒得說,不但免費住公寓,還每月發(fā)放老年優(yōu)待金和米面油。”
代村,是山東打贏脫貧戰(zhàn)的一個縮影。
近年來,山東省建立起高效的領導體系、責任體系、推進體系、政策體系,做到扶貧問題優(yōu)先研究、扶貧投入優(yōu)先保障、扶貧項目優(yōu)先安排。到2018年底,山東省基本完成脫貧攻堅任務,2019年起,通過重點提高脫貧質(zhì)量,貧困發(fā)生率基本“歸零”,脫貧攻堅取得決定性成就。
“歸零”背后,是沖鋒在前、勇挑重擔的各級黨組織和廣大黨員干部的奉獻與付出。據(jù)介紹,山東省已累計選派5萬余名第一書記,幫助農(nóng)村抓黨建、促發(fā)展。
白露剛過,在臨沂市沂南縣依汶鎮(zhèn)松林村的蔬菜大棚里,人民網(wǎng)記者見到了這里的駐村第一書記邢慶輝。在他身后,是7個占地42畝的雙膜雙結構大棚。通過因地制宜找準產(chǎn)業(yè)路子,2019年這塊土地上實現(xiàn)黃瓜產(chǎn)量80萬斤,帶動村民就業(yè)35人,平均增加村集體收入12萬元。
作為山東省委組織部工作組里年齡最小的90后,一年的駐村經(jīng)歷下來,邢慶輝的頭發(fā)白了不少。“我雖然從小在農(nóng)村長大,但實際上并沒有真正到基層去體驗、去生活,去看一看現(xiàn)在的農(nóng)村是什么樣子。”對于初來乍到的邢慶輝來說,抓黨建成為他的第一個“硬任務”。
“一個村莊要想長遠發(fā)展、健康發(fā)展,一個強有力的黨支部班子非常重要。我們以黨支部評星定級為目標,著力規(guī)范班子運行,分別與村兩委談話,去帶動村兩委成員之間的配合、協(xié)作,去增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過各種方式提升村級班子的戰(zhàn)斗力。”邢慶輝說。
來到臨沂市費縣新劉莊村,已經(jīng)94歲的宋傳榮帶著人民網(wǎng)記者走進了自己剛剛翻修過的房子。
94歲高齡的宋傳榮老人。栗翹楚 攝
老人家里的一面墻上,掛著一個名為《費縣建檔立卡貧困戶扶貧政策一板清》的公告板。而在公告板上,有一個二維碼格外醒目。
據(jù)縣扶貧辦工作人員介紹,如今貧困戶的信息已完成電子化登記,掃碼即可確認。另外,支援貧困戶的負責人還可以通過掃碼,將實施幫扶的日期和具體支援內(nèi)容記入電子文檔,有利于監(jiān)督管理。
宋傳榮告訴記者,對于村里上了年紀的老人,駐村第一書記陳建兵平時經(jīng)常會來看望,詢問大家的身體情況和家中困難,還協(xié)調(diào)省醫(yī)院專家團多次進村義診,為群眾免費檢查、診病治病。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。除了兜底保障,山東更著力推進“志智雙扶”。
據(jù)統(tǒng)計,2019年,山東省共計培訓高素質(zhì)農(nóng)民3.5萬人,為137萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)勢頭良好,2019年全省發(fā)放鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)貸款近25億元。
2013年,30歲的楊巍放棄自己在無錫小有成績的物流事業(yè),回到山東省曹縣大集鎮(zhèn)孫莊村做起淘寶生意,專做葫蘆娃的演出服裝。第一年,他在淘寶平臺上賺到第一桶金20萬元。
依托村黨支部的支持和鎮(zhèn)政府在資金、場地、公司注冊、電商知識培訓等方面提供的優(yōu)厚便利條件,楊巍的天貓店鋪發(fā)展很快,現(xiàn)在已經(jīng)達到12家,公司也從單純的供貨商變成了設計、生產(chǎn)、銷售一條龍的綜合性服飾公司,2019年銷售額達到3000萬元,直接提供就業(yè)崗位近百個。
2013年以來,大集鎮(zhèn)約有6500多名外出務工農(nóng)民、700多名畢業(yè)大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有力推動產(chǎn)品質(zhì)量提高和網(wǎng)店經(jīng)營水平提升,過去跳出“農(nóng)門”的大學生如今紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
談起扶貧工作,山東省委書記劉家義表示:“工作中,我們著力抓黨建促脫貧,著力解決‘兩不愁三保障’關鍵問題,著力加強特殊困難群體兜底保障,著力抓產(chǎn)業(yè)扶貧,著力推動重點區(qū)域集中攻堅,著力實施農(nóng)村‘七改’工程,著力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,著力加大對口支援和扶貧協(xié)作幫扶力度。”
防返貧 有保障
織密“保護網(wǎng)” 筑起“攔水壩”
“大家住在這里既能安居,又能創(chuàng)業(yè)。灘區(qū)群眾再也不會因房致貧、因房返貧了!”
最近,山東省菏澤市鄄城縣黃河灘區(qū)熱鬧了起來,不少老百姓說,要搬家了,終于住上新房了,再也不怕洪水了!
山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮(zhèn)三合村村臺。劉祺 攝
2018年底,山東基本完成脫貧攻堅任務。脫貧后的山東,把防止返貧和新致貧擺在工作的突出位置,黃河灘區(qū)易地扶貧搬遷正是鞏固提升、防止返貧的關鍵之舉。
2019年,山東探索建立即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制,對因病因?qū)W因災因意外等存在返貧致貧風險的困難群眾,即時發(fā)現(xiàn),即時建立臺賬,由扶貧部門牽頭各行業(yè)部門以“兩不愁三保障”為核心標準開展幫扶。
2020年以來,山東省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動,結合脫貧攻堅自查評估和“大排查、大整改”活動,對貧困戶開展核查,對一般農(nóng)戶、穩(wěn)定脫貧戶進行走訪摸排,排查返貧致貧風險點。村“兩委”、第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人作為轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)測責任人,重點將“三保障”存在困難的一般農(nóng)戶、因病因災因意外等支出驟增的家庭、無監(jiān)護人的精神病人和流浪人員、建檔立卡以外的低保和特困分散供養(yǎng)人員等納入監(jiān)測范圍,持續(xù)跟蹤家庭收入、生產(chǎn)生活條件、家庭成員健康狀況等,發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險點及時向扶貧部門反映。
山東省扶貧開發(fā)辦主任崔建海對人民網(wǎng)記者表示:“對有勞動能力的,山東通過組織外出務工、發(fā)展產(chǎn)業(yè),支持其增收致富;對勞動能力較弱的,利用扶貧車間、公益崗位、扶貧專崗、疫情防控臨時崗位等進行妥善安置,幫助其就近務工;對無勞動能力的,綜合運用低保、臨時救助、醫(yī)療救助、扶貧資產(chǎn)收益、孝善養(yǎng)老等措施,保障其基本生活;對‘三保障’和飲水安全存在問題的,著力補齊短板弱項。”
授之以魚,更要授之以漁。在鞏固提升脫貧攻堅成果的過程中,山東對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強預防和監(jiān)測,提前采取針對性幫扶。
“我就因為有了一技之長,才不會再返貧。”山東省蒙陰縣野店鎮(zhèn)大石頭村的邢士東告訴人民網(wǎng)記者。
和其他生活在沂蒙山區(qū)的人一樣,邢士東世世代代生活在偏僻的山村里,這里四面環(huán)山,村子就坐落在山坳里。2014年的一場車禍,導致了邢士東高位截癱,從此生活不能自理。為治病,邢士東欠下很多債,家庭陷入貧困,雖然有低保和殘疾補助,但只能解決吃飯問題。要想脫貧不返貧,得有一技之長。
邢士東在直播間里介紹村里的農(nóng)產(chǎn)品。人民網(wǎng)記者 夏曉倫攝
看著當?shù)刎S富的土特產(chǎn),邢士東有了主意。在村鎮(zhèn)領導、縣商務局和扶貧干部的多方幫助下,邢士東做起了微商。2018年,又在駐村第一書記、村干部和扶貧干部的幫助下開了淘寶、拼多多等網(wǎng)店。2020年,他又加入直播帶貨的行列。
一路走下來,邢士東不僅還清了債務,還蓋起了十間大瓦房。高位截癱的邢士東不僅成了村里的致富能人,而且還幫助了三名殘疾人,帶動了20多戶村民發(fā)展電商。
保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,開展解決相對貧困長效機制試點,注重激發(fā)內(nèi)生動力,完善鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系,強化政策集成、資金整合、資源集聚,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接……近年來,以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領,山東省脫貧成果長效機制正在不斷鞏固完善。
奔小康 有質(zhì)量
培育 “領頭雁” 解碼新技能
一方水土養(yǎng)一方人,一方人培育出一方特產(chǎn),一方特產(chǎn)也能振興一方經(jīng)濟。在山東,插上科技翅膀的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能飛的更高,小康生活也會更有質(zhì)量。
夕陽西下, 山東省臨沭縣52歲的地瓜種植大戶李慶柱坐在田間地頭,迫不及待地給記者分享起提升科技含量后,增產(chǎn)增收帶來的喜悅。
之前因為采用傳統(tǒng)種植技術,缺少科技含量,李慶柱一年的收入僅2萬元左右。“現(xiàn)在不同了。通過流轉(zhuǎn)300畝土地,能達到產(chǎn)量100多萬斤,通過采用脫毒育苗,能高效避免病蟲害,一畝增收2000-3000元,現(xiàn)在能達到30-40萬……”談到收入,李慶柱的嘴角就會微微上揚。
好產(chǎn)品還需要好銷售渠道,做地瓜深加工的戚發(fā)軍說:“現(xiàn)在生產(chǎn)線的工人最多能容納60人,產(chǎn)品也銷售到了全國各地”。放在以前,雖然當?shù)胤N植基礎好,但科技含量低,好產(chǎn)品賣不出好價錢,傳統(tǒng)低效模式難以保證增產(chǎn)增收。
李慶柱(右一)與脫毒育苗、產(chǎn)品銷售合伙人。李棟 攝
“誰能想象我們世代種的地瓜能帶來這么多收入,真得感謝服務隊啊!”李慶柱所說的服務隊是兩年前從省里下派到村的。
2018年9月,山東省9個單位的10名干部,組成省派平邑縣鄉(xiāng)村振興服務隊,奔赴平邑武臺鎮(zhèn),聯(lián)系當?shù)?個行政村,助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略任務,成為山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要探索。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵因素。今年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》指出,到2022年,高素質(zhì)農(nóng)民培訓普遍開展,線上線下培訓融合發(fā)展,大力開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓。
看到國家對新型職業(yè)農(nóng)民的重視,韓梅的父親笑得合不攏嘴。
2016年,山東省平邑縣地方鎮(zhèn)的韓梅大學畢業(yè)后選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),和父親一起成立了平邑縣源豐家庭農(nóng)場,成為了一名新農(nóng)人。她利用大學里所學的電商專業(yè)知識,在網(wǎng)上售賣農(nóng)場種植的桃子,開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)路,利用網(wǎng)絡直播、網(wǎng)店、微信等渠道進行宣傳銷售當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品。
“雖然父親已經(jīng)年近50,但是他對國家提倡的新型職業(yè)農(nóng)民非常感興趣,他說自己種了一輩子地,也想換換思維。所以他會經(jīng)常參加各地組織的培訓,學習新的技能方法、新的經(jīng)營理念,我也會把在大學期間學習的知識與他分享。”韓梅告訴人民網(wǎng)記者。
2018年,韓梅還考取了“T1級電商講師”,目前已培訓近5000千余人,其中近3000人為農(nóng)村青年婦女,帶動上百家網(wǎng)店走上正軌,幫助廣大婦女青年實現(xiàn)了網(wǎng)絡致富夢。在鄉(xiāng)親們眼里,這個“95后”的小姑娘,為農(nóng)產(chǎn)品插上了互聯(lián)網(wǎng)翅膀,為當?shù)剜l(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐。
實踐表明, 致富帶頭人是村域經(jīng)濟的先行者、探索者, 更是助推鄉(xiāng)村振興的主力軍。新時代“沂蒙六姐妹”之一的于學艷,雖是莒南縣一名普通的農(nóng)家婦女,卻憑著一股韌勁白手起家。
2003年,偶然的一次外出,于學艷發(fā)現(xiàn)了編織網(wǎng)兜的致富商機。她介紹,西瓜網(wǎng)袋主要附加值在編織勞動上,雖然每個的利潤不高,但勝在操作簡單,每天都能編不少,一天下來就能掙幾十多塊錢。農(nóng)村有很多閑置勞動力,可以利用空閑時間賺些‘外快’,這是實現(xiàn)脫貧的好方法。
目前,于學艷的公司已輻射帶動周邊的11個村莊600余人,以及外省市江蘇、日照等剩余勞力2000余人參與本項目加工。據(jù)了解,編織西瓜網(wǎng)袋網(wǎng)兜一天可收入20元左右,一個月就是600元左右,貧困群眾直接增加了收入,能實現(xiàn)在家門口脫貧致富。
說起帶領鄉(xiāng)親致富的經(jīng)歷,于學艷滿臉自豪。孫家棟 攝
從一貧如洗到擁有大型西瓜塑料網(wǎng)袋生產(chǎn)企業(yè),于學艷用一個個小小的西瓜網(wǎng)兜編出自己的小康生活,也兜起了身邊脫貧致富路上的鄉(xiāng)親們。
談到心目中的小康愿景,于學艷這樣說道:“自己有能力就要為大家分憂,帶動身邊人的人致富,讓他們有錢住房、有錢治病、有錢養(yǎng)老,要讓清水煮地瓜干的日子永遠不再繼續(xù)。”
一座座青山緊相連,一朵朵白云繞山間,一片片梯田一層層綠,一陣陣歌聲隨風傳。哎!誰不說俺家鄉(xiāng)好,得兒喲咿兒喲,一陣陣歌聲隨風傳——
金秋時節(jié)的齊魯大地上,處處回蕩著豐收的歌謠,而昂首行進在脫貧奔小康新路上的山東人民,也正交出創(chuàng)造幸福美好生活的“山東答卷”。
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