齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月31日訊 今天上午，省政府召開常務(wù)會議，審議通過《山東省地震預(yù)警管理辦法（草案）》（以下簡稱《辦法（草案）》）。
《辦法（草案）》共二十四條，對地震預(yù)警管理的政府職責(zé)、地震預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)、地震預(yù)警裝置安裝、預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)以及宣傳教育等方面作出明確規(guī)定，并規(guī)定了相應(yīng)罰則。
根據(jù)《辦法（草案）》，地震預(yù)警是指地震發(fā)生后，利用地震監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備以及相關(guān)技術(shù)，在地震波到達(dá)之前向可能遭受地震破壞的區(qū)域提前發(fā)出地震警報信息的行為。
為保障地震預(yù)警工作的協(xié)調(diào)、高效開展，保證預(yù)警信息準(zhǔn)確、可靠、即時，《辦法（草案）》對預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)作出明確規(guī)定：一是縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地震預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)，將本地地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和運行管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。二是省人民政府地震工作主管部門根據(jù)國家地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃以及相關(guān)要求，組織編制全省地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，并納入全省防震減災(zāi)規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。三是設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地震工作主管部門根據(jù)防震減災(zāi)工作需要，建設(shè)本地地震預(yù)警監(jiān)測站點，并納入全省地震預(yù)警監(jiān)測臺網(wǎng)。
同時，《辦法（草案）》還對地震預(yù)警信息統(tǒng)一發(fā)布與處置作出相應(yīng)規(guī)定：一是地震預(yù)警信息由省人民政府地震工作主管部門統(tǒng)一發(fā)布，其他單位和個人不得以任何形式向社會發(fā)布地震預(yù)警信息。二是省人民政府地震工作主管部門根據(jù)地震可能造成破壞程度和社會影響，確定地震預(yù)警信息發(fā)布閾值。地震預(yù)估參數(shù)達(dá)到確定的閾值時，由地震預(yù)警系統(tǒng)自動向相關(guān)區(qū)域發(fā)布地震預(yù)警信息。三是確定了地震預(yù)警信息內(nèi)容：應(yīng)當(dāng)包括地震發(fā)生時間、地震震中、地震波到達(dá)時間、預(yù)估地震烈度等內(nèi)容。四是縣級以上人民政府及有關(guān)單位、人員密集場所、重大建設(shè)工程等管理單位在接收到地震預(yù)警信息后的應(yīng)急采取緊急處置。
《辦法（草案）》還明確，任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震預(yù)警設(shè)施，不得危害地震觀測環(huán)境。此外，根據(jù)《辦法（草案）》，人員密集場所和高速鐵路、城市軌道交通等建設(shè)工程，未按規(guī)定安裝地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
擅自向社會發(fā)布地震預(yù)警信息，《辦法（草案）》規(guī)定：由縣級以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令改正，處5千元以上1萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《辦法（草案）》還明確，地震工作主管部門在地震預(yù)警監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)了解，山東是地震災(zāi)害多發(fā)省份之一，地震活動具有分布廣、強度大、震源淺和致災(zāi)嚴(yán)重的特點。根據(jù)國家地震烈度速報與預(yù)警工程項目總體設(shè)計要求，山東省擬建設(shè)臺站1468個，總投資6837萬元，是國家地震烈度速報與預(yù)警工程項目的重要組成部分。
截至目前，5個新建基準(zhǔn)站、74個新建基本站和85個改造基準(zhǔn)站土建工程全部完成，新建站點具備設(shè)備安裝運行條件，1230個一般烈度計站全部完成安裝，在濟(jì)南、臨沂、菏澤開展了預(yù)警終端安裝試點示范，烈度速報與預(yù)警部分軟硬件系統(tǒng)正在省級預(yù)警中心安裝部署，初步具備了烈度速報能力，計劃2021年底基本具備地震預(yù)警能力。
