齊魯網(wǎng)7月2日訊 實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，事關(guān)山東經(jīng)濟發(fā)展全局，是山東省實現(xiàn)“走在前列、由大到強、全面求強”的重大機遇、重大責任和重大挑戰(zhàn)。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為全省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)之一，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，是滿足人民群眾對美好生活需要的重要保障。7月2日，山東省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）的通知。

山東地處東部沿海、黃河下游，緯度適宜、海拔適中，光照資源充足，地質(zhì)地貌豐富，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有3000多公里的岸線資源和泰山、蒙山、嶗山、魯山、沂山等文化名山，以及天下第一泉、曲阜三孔、臺兒莊古城等5A級風景旅游區(qū)。全省中藥資源約1500種，占全國中藥資源種類的10%以上。國家Ⅱ類以上土壤環(huán)境質(zhì)量標準土地占陸域面積的95％，其中94.53％的耕地可作為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，是全國糧食作物和經(jīng)濟作物重點產(chǎn)區(qū)，素有“糧棉油之庫、水果水產(chǎn)之鄉(xiāng)”之稱。

2017年，山東省人均期望壽命達到78.5歲

2017年，全省人均期望壽命達到78.5歲。擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)79099個，其中二級（含）以上醫(yī)院2450個（三級醫(yī)院166個）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)75105個、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)1352個，總數(shù)位居全國前列；擁有床位59.19萬張，居全國第一位；每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)5.92張，高于全國平均水平。65周歲以上老年人的健康管理率達到66.59%。正在運營的養(yǎng)老服務機構(gòu)2031家，擁有養(yǎng)老床位70萬張，數(shù)量均居全國前列。

到2020年 山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達到8300億元

《通知》指出，到2020年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值達到8300億元，年均增長18%左右，其中健康服務業(yè)增加值占比達到55%左右，初步構(gòu)建起具有山東特色、滿足群眾基本需求的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。到2022年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到1.15萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.5%，成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其中健康服務業(yè)增加值占比達到60%以上，基本形成覆蓋全生命周期、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、具有較強國際競爭力的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)競爭力、影響力、帶動力全面提升，各類技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，對新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐作用顯著增強。山東省成為全國醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，打造濟南、青島、煙臺、淄博、臨沂等一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)千億級城市。到2030年，全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到14-15%，基本達到發(fā)達國家平均水平，產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系全面形成，優(yōu)勢領(lǐng)域引領(lǐng)全國，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在全國前列。

《通知》提出，按照產(chǎn)業(yè)集聚、錯位協(xié)同、均衡發(fā)展的原則，依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，強化核心引領(lǐng)、帶狀集聚、多點支撐，整體構(gòu)筑“三核三帶多點”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三核引領(lǐng)

濟南：依托大數(shù)據(jù)、醫(yī)療和科研優(yōu)勢，加快建設國際醫(yī)學科學中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心，開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用，促進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高端化、專業(yè)化和智慧化發(fā)展，打造高端醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。

青島：突出海洋優(yōu)勢、制造優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，加快布局海洋生命大健康產(chǎn)業(yè)體系，推進海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心、健康產(chǎn)業(yè)孵化器、嶗山灣國際生態(tài)健康城等項目建設，打造海洋生物醫(yī)藥高地和高端智能醫(yī)療集聚區(qū)。

煙臺：突出仙境海岸、海洋藥物優(yōu)勢，大力引進高端醫(yī)療資源，加快建設國際生物科技園、海洋精準醫(yī)療科技園、醫(yī)藥健康綜合產(chǎn)業(yè)園，打造國際生命科學創(chuàng)新區(qū)和養(yǎng)生養(yǎng)老勝地。

三帶集聚

藍色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶：位于山東省沿海地區(qū)，由青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州七市組成，匯集了以青島、煙臺、威海為代表的仙境海岸、海灘、海島，以濱州、東營為代表的黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境，以青島、煙臺為代表的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，以乳山、文登等為代表的生態(tài)資源與長壽文化，以昆崳山、蓬萊八仙過海、龍口徐福東渡為代表的仙道文化等，著力打造以海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、海洋旅游、海洋運動、海洋食品為重點的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。

運河養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)帶：位于山東省中西部地區(qū)，由濟南、棗莊、濟寧、德州、聊城、菏澤六市組成，京杭大運河縱貫南北，擁有運河、曲阜三孔兩處世界文化遺產(chǎn)，匯集了微山湖、東平湖、東昌湖、太白湖和臺兒莊運河國家濕地公園、微山湖國家濕地公園等豐富的河湖、濕地養(yǎng)生資源，文化底蘊厚重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，著力打造以健康旅游、健康養(yǎng)生、健康食品為重點的健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。

魯中南山區(qū)健康產(chǎn)業(yè)帶：位于魯中南地區(qū)，由泰安、淄博、萊蕪、臨沂四市組成，匯集了以泰山、沂山、蒙山、魯山為代表的名山大川，以淄博為代表的生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造，以泰安、萊蕪、沂源、沂水等為代表的山地養(yǎng)生資源，著力打造以綠色食品、山地養(yǎng)生、醫(yī)療器械為重點的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。

多點支撐

濰坊：突出抓好國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)創(chuàng)建，加快推進中國食品谷、中國濰坊畜禽產(chǎn)品交易城、壽光蔬菜谷建設，大力培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，規(guī)劃建設一批特色高效農(nóng)業(yè)園，打造健康食品輸出基地。

濟寧：依托曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設，深入挖掘儒家文化內(nèi)涵，營造濃厚的養(yǎng)生文化氛圍和高雅的養(yǎng)生文化品味，打造集儒家文化體驗、山水生態(tài)體驗、田園農(nóng)耕體驗于一體的健康文化傳播和養(yǎng)生養(yǎng)老目的地。

泰安：以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手，依托泰山、徂徠山森林氧吧、中醫(yī)中藥、地熱溫泉、巖鹽鹵水等優(yōu)勢，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品，加快推進“平安泰山”文化旅游目的地品牌建設，打造高端健康旅游基地。

威海：依托醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等載體，以高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè)為主導，加快推進檢驗檢測、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務平臺建設，打造國內(nèi)高端醫(yī)療器械研發(fā)和制造基地。

臨沂：緊密結(jié)合人口大市實際，發(fā)揮山水、溫泉、生態(tài)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)旅游和健康產(chǎn)品貿(mào)易，加快湯泉國際健康診療服務區(qū)、蒙山養(yǎng)生養(yǎng)老基地等項目建設，打造健康養(yǎng)老服務基地。

菏澤：充分發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托魯南藥物研究院、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺，進一步加大生物醫(yī)藥科技研發(fā)力度，加快推進牡丹健康城等重點項目建設，打造國家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快建成“中國北方醫(yī)藥城”。

到2022年每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到6.3張

《通知》指出，要進一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置，實施“雙創(chuàng)雙提雙滿意”行動計劃，聚焦聚力衛(wèi)生計生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與居民健康需求相匹配的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。到2022年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到6.3張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到2.8人。

完善心腦血管急癥30分鐘救治圈

加快醫(yī)療服務創(chuàng)新發(fā)展。支持濟南建設國際醫(yī)學科學中心，加快建成山東質(zhì)子治療中心，提升區(qū)域腫瘤診療水平。推進國家人類遺傳基因庫山東創(chuàng)新中心、中科院中能醫(yī)用直線加速器等重大項目建設，充分發(fā)揮其在提升醫(yī)療技術(shù)、重大疾病診療水平方面的引領(lǐng)作用。支持青島建設國際醫(yī)療中心，加快建成嶗山灣國際生態(tài)健康城。加強國家心血管、急危重癥、呼吸、腫瘤四大疑難危重疾病診療中心建設，加快推進重點疾病防治康復一體化中心規(guī)劃建設，完善心腦血管急癥30分鐘救治圈。到2022年，創(chuàng)建3個左右國家（省部共建）臨床醫(yī)學研究中心或分中心，省級臨床醫(yī)學研究中心達到10個以上。

到2020年，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋

《意見》指出，要深入推進家庭醫(yī)生簽約服務。進一步拓展和深化家庭醫(yī)生簽約服務，將基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理有機整合，為簽約對象提供綜合、連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。到2020年，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋。支持各地結(jié)合實際，創(chuàng)新服務模式，豐富簽約服務內(nèi)涵，拓展個體化健康管理、社區(qū)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診，促進家庭簽約服務智慧化。探索通過購買商業(yè)醫(yī)療保險的方式，滿足居民多層次、多元化的服務需求。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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