齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月23日訊 7月25日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局參加了《問政山東》第二十一期直播問政。記者在回頭看調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，煙臺(tái)龍口的一對(duì)夫妻名下莫名多出了幾家公司，找到多個(gè)部門申請(qǐng)注銷后，卻遭遇“踢皮球”。

節(jié)目播出后，省市場(chǎng)監(jiān)管局召集專題會(huì)議，認(rèn)領(lǐng)問題，立即安排問題調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)做好“被老板”撤銷登記及有效防范工作作出緊急部署。7月26日上午，省市場(chǎng)監(jiān)管局督導(dǎo)組赴煙臺(tái)龍口市現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，全程邀請(qǐng)媒體監(jiān)督。

對(duì)于問政節(jié)目中曝光的問題，經(jīng)煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局及龍口市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局聯(lián)合調(diào)查，查明冒用封建秋女士身份信息登記的2家公司的實(shí)際持有人為陳超。陳超于2017年初非法購(gòu)買了封建秋、陳志軍兩人的身份證復(fù)印件，并冒用兩人身份提交虛假材料，登記注冊(cè)了“龍口昌實(shí)泰園林綠化工程有限公司”和“龍口萬崇茂公路工程有限公司”。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，龍口市行政審批局依法對(duì)2家公司作出了撤銷公司登記的決定，并依法收繳了兩個(gè)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本及印章。陳超購(gòu)買身份證復(fù)印件等相關(guān)線索已移交龍口市公安局立案受理。龍口市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)龍口市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了組織處理。

除此之外，根據(jù)節(jié)目反映的問題，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局舉一反三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

記者了解到，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局在抓好電視問政曝光問題具體整改落實(shí)的同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以整改為契機(jī)，以妥善解決“被老板”撤銷登記、建立源頭防控長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)制度化規(guī)范化監(jiān)管為重點(diǎn)，加大對(duì)市場(chǎng)主體冒名登記等問題整治力度，舉一反三，在建立長(zhǎng)效防范處置機(jī)制上下功夫。

開展市場(chǎng)主體冒名登記專項(xiàng)整治，妥善解決“被老板”撤銷登記

據(jù)了解，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局組織全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入開展摸排調(diào)查，全面開展“被老板”撤銷登記和企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證工作，構(gòu)建“被老板”撤銷登記長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)媒體反映的、群眾投訴的、檢查發(fā)現(xiàn)的涉及市場(chǎng)主體冒名登記的線索，堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真做好記錄，逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)排查，通過詳細(xì)查閱冒名登記行為涉及的檔案材料，對(duì)公司住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在調(diào)查終結(jié)或公示期滿后作出調(diào)查結(jié)論，并據(jù)此作出撤銷或不予撤銷登記的決定，依法依規(guī)認(rèn)真梳理，迅速處置，妥善做好群眾反映的市場(chǎng)主體冒名登記撤銷登記工作。

全面加強(qiáng)登記注冊(cè)自然人身份核驗(yàn)，建立源頭防控長(zhǎng)效機(jī)制

依托企業(yè)開辦/注銷“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，在山東省全面實(shí)行企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證，在各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、營(yíng)業(yè)單位及分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立登記前，必須先行對(duì)企業(yè)自然人股東(發(fā)起人、投資人、合伙人)、法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表)、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民專業(yè)合作社社員、委托代理人等相關(guān)人員驗(yàn)證身份信息，實(shí)名驗(yàn)證通過后方可辦理相關(guān)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)。原則上使用在線實(shí)名驗(yàn)證，審慎使用人工識(shí)別驗(yàn)證方式，確需采取現(xiàn)場(chǎng)人工驗(yàn)證的，登記機(jī)關(guān)必須認(rèn)真核對(duì)，確保人證相符。不斷完善優(yōu)化實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)，對(duì)各市縣登記注冊(cè)工作人員實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，及時(shí)協(xié)調(diào)部門協(xié)作中出現(xiàn)的問題，充分利用信息化手段防范“被老板”“被股東”。

建立冒名登記撤銷處置機(jī)制，推動(dòng)制度化、長(zhǎng)效化規(guī)范監(jiān)管

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕128號(hào)）和《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記有關(guān)工作的通知》，為做好“被老板”登記撤銷工作規(guī)范流程、提供制度保障。

省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作督導(dǎo)，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，實(shí)施能力升級(jí)計(jì)劃，提升全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)履職擔(dān)當(dāng)能力本領(lǐng)。各地選派業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)登記注冊(cè)工作一線崗位，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研究，嚴(yán)格按照國(guó)市監(jiān)信〔2019〕128號(hào)文件要求，主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)，依法履職，相互配合，構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)群眾反映冒名登記情況，第一時(shí)間回應(yīng)群眾訴求，積極開展檔案查閱和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，通過省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段，形成市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的威懾力，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管使命，切實(shí)維護(hù)好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和群眾合法權(quán)益。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊、劉雨暄]

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